基于DEA模型的舟山港區港口效率評價

徐海濤 王芬

【摘 要】 為提升舟山港區的港口效率，通過DEA模型對舟山港區港口效率進行評估。結果表明，2005―2016年舟山港區港口綜合效率的平均值為，純技術效率的平均值為，規模效率的平均值為，規模效率是影響舟山港區綜合效率的關鍵。舟山港區在港口規模不斷擴大的同時，應當整合資源，不斷提高規模不斷擴展中的港區的資源利用率，不斷增強自身營運技術水平。

【關鍵詞】 舟山港區;港口效率;DEA模型;規模效率

1 背 景

2006年“寧波-舟山港”名稱正式啟用，2015年寧波港與舟山港實現實質性一體化。在此期間，舟山港區規模不斷擴大，港口貨物吞吐量逐年攀升，但在高速發展的同時，其實際營運能力仍顯不足。提升港口整體效率，增強核心競爭力，對舟山港區長遠發展有著十分重要的意義。對舟山港區的港口效率進行評價，可以為管理人員提供相關的決策依據，對港口物流的全面發展尤為重要。

2 DEA模型的效率評價

2.1 評價方法

效率評價模型包括DEA（數據包絡分析）、SFA（隨機前沿分析）。本文結合舟山港區實際情況，綜合運用DEA-C2R模型、DEA-BCC模型從投入角度對舟山港區的效率進行評價。

2.2 指標選取

使用DEA方法進行效率評價時，決策單元（DMU）的投入指標和產出指標應滿足以下4個條件：（1）對于DMU而言，產出指標和投入指標應當可得，且數據應為正值;（2）產出指標和投入指標應反映分析者本人以及行業管理者所著重關注的要素;（3）產出指標的值越大，投入指標的值越小，效率評價結果則越理想;（4）投入指標和產出指標所包含的要素，其單位不要求保持一致。

從港口評價角度出發，結合舟山港區的實際情況及港口數據的可獲得性，將生產用碼頭岸線（m）、碼頭泊位數（個）、生產用堆場面積（m2）作為投入指標，將港口貨物吞吐量（萬t）作為產出指標，其中港口貨物吞吐量包含集裝箱吞吐量。

數據來源于歷年《舟山統計年鑒》，由于2016年和2017年舟山市港航局相繼取消了生產用堆場面積以及港口設施裝備數據指標的統計，本文選取2005―2016年相關指標數據構建DEA模型進行效率評價。

2.3 數據描述性統計

選取的用于評價舟山港區港口效率的投入指標、產出指標數據描述性統計見表1。投入指標生產用碼頭岸線（m）、碼頭泊位數（個）、生產用堆場面積（m2）以及產出指標港口貨物吞吐量（萬t）的2005―2016年變化趨勢分別見圖1―圖4。

生產用碼頭岸線自2005年呈逐年上升趨勢。2005年生產用碼頭岸線為 m，2016年達 m。2005―2016年平均值 m，中位數 m，2010―2016年的數值高于平均水平。

2005―2016年碼頭泊位數先有小幅上升，而后總體呈下降趨勢，其中2007年擁有泊位數多達401個，2016年減少到287個。2005―2016年碼頭泊位數平均值為331.9個，中位數為323.5個，處于平均水平以上的年份包括2005―2007年、2009―2010年。

2005―2007年生產用堆場面積為307 625 m2，2008年大幅增加，2011年高達1 889 434 m2，2012年大幅下降后上升趨緩。2005―2016年生產用堆場面積平均值為1 018 871 m2，中位數1 126 540 m2;2008―2016年的數值高于平均水平。

2005―2016年港口貨物吞吐量逐年上升趨勢明顯，從2005年的9 025萬t上升至2016年的萬t。2005―2016年舟山港區港口貨物吞吐量平均值為24 352萬t，中位數為萬t。

3 結果分析與建議

將選取的2005―2016年舟山市港口投入產出數據導入測算軟件，測得的舟山港區2005―2016年港口效率數據見表2。

由表2可見：2005―2016年舟山港區港口綜合效率的平均值為，純技術效率的平均值為，規模效率的平均值為;2007年、2016年綜合效率達到1，DEA有效;2005年、2006年、2008年、2012年、2013年、2014年純技術效率達到1，規模效率小于1，說明DMU無效的原因是規模效率不足造成的，反映出舟山港區的營運管理水平較高，但港口資源的利用率有待提高;2007年、2016年的規模效率達到1，同時DEA有效，其余年份的規模效率均小于1，效率不足;規模報酬除2007年、2016年外，其余年份均呈現遞增，表明舟山港區港口規模在不斷拓展中。

舟山港區港口效率變化（圖5）可劃分為兩個階段：第一階段為2005―2007年，規模報酬遞增，舟山港區整體規模不斷拓展，純技術效率值為1，營運管理水平較高，綜合效率及規模效率逐年上升，至2007年綜合效率值為1，DEA有效，舟山港區資源利用率不斷提高，最終DEA有效;第二階段為2008―2016年，規模報酬遞增，港區規模不斷拓展，綜合效率及規模效率逐年上升，至2016年綜合效率值為1，DEA有效，表明其間舟山港區不斷提高規模不斷拓展中的港區的資源利用率，其中2009年、2010年、2011年純技術效率小于1，營運管理水平有待提升。

通過對舟山港區港口效率進行DEA模型評估，建議舟山港區在港口規模不斷擴大的同時，應當整合資源，不斷提高規模不斷擴展中的港區的資源利用率，同時，不斷學習先進的管理技術、信息化技術，不斷增強自身營運技術水平。