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深圳:勇立潮頭

2021-07-20 04:31:48劉佳璇
瞭望東方周刊 2021年14期

社會各界代表瞻仰鄧小平同志塑像( 毛思倩/攝)

2021年5月28日,深圳巴士集團整裝一新的50輛紅色巴士,出現(xiàn)在深圳的街道上。

深圳人有個說法,這里的巴士比其他城市的跑得快,滾動的車輪就像在實踐那句著名的口號:“時間就是金錢,效率就是生命。”

但這50輛紅色巴士,卻并不是追求速度的快車線。為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年,基于深圳原有的三條公交線,沿著三條紅色主題線路,50輛巴士串聯(lián)起東江縱隊紀念館、中國文化名人大營救紀念館、鄧小平畫像、中國改革開放蛇口博物館和前海國際會議中心等16個深圳黨史地標(biāo)景點。

中國特色社會主義的建設(shè),深圳立于潮頭,先行先試,實現(xiàn)了從一座落后的邊陲小鎮(zhèn)到具有全球影響力的國際化大都市的歷史性跨越。

5月30日,深圳巴士集團開通3 條紅色主題線路

城市和巴士一樣在向前跑,而每站的征程足跡都值得回看。

中國共產(chǎn)黨“點石成金”的創(chuàng)造力,就體現(xiàn)在這座城市的發(fā)展歷程里:大革命時期的星星之火,農(nóng)民運動和抗日戰(zhàn)爭的紅色基因,改革開放年代里的一路乘風(fēng)疾馳。

深圳,一座“闖”的城市。

南粵星火

行駛過高樓林立的都市街景,紅色巴士停在深圳龍崗區(qū)東江縱隊紀念館前,僅有二層的建筑并不起眼,樓前有座半身銅像,銅像下鐫刻的名字是“曾生”。

熟悉深圳城市史的人對這個名字不會陌生。

1979年2月,出身深圳的老革命曾生接任交通部部長,并兼任部屬直管部門香港招商局(簡稱“招商局”)董事長,他多次南下調(diào)研,促成招商局對蛇口的開發(fā),并把主持招商局日常工作的任務(wù)交給了老部下袁庚。

北靠廣州、南鄰香港,在思潮激蕩交匯的上世紀20 年代,獨特的地理位置為馬克思主義在深圳的傳播提供了有利條件。

后人回首,常說這是深圳故事的開端之一。

故事還有另一個開頭。

1938年10月,日軍侵占廣東后,時任中共香港海員工委書記的曾生受八路軍駐香港辦事處主任廖承志委派,率共產(chǎn)黨員和香港進步工人、華僑知識青年共30余人到達惠陽縣坪山(今深圳坪山區(qū))地區(qū),組織成立惠(陽)寶(安)人民抗日游擊總隊。

這支由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝力量在南粵大地不斷擴大,1943年擴編成立廣東人民抗日游擊隊東江縱隊,人們后來習(xí)慣地稱之為“東縱”。

曾生是東縱總司令,而袁庚則是東縱情報戰(zhàn)線上的重要一員。在東縱期間,袁庚加入了中國共產(chǎn)黨。

《中國共產(chǎn)黨深圳歷史(第一卷)》記載,深圳地區(qū)(原寶安縣)是廣東最早建立黨組織的地區(qū)之一。

北靠廣州、南鄰香港,在思潮激蕩交匯的上世紀20年代,獨特的地理位置為馬克思主義在深圳的傳播提供了有利條件。

1921年中共一大宣布中國共產(chǎn)黨的誕生后,廣州地區(qū)黨組織開始有組織地開展廣東工農(nóng)運動。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭期間,廣東成為大革命運動的策源地。1924年下半年,廣東省的黨組織派共產(chǎn)黨員黃學(xué)增等人到寶安縣開展農(nóng)民運動和建黨工作。

到了抗日戰(zhàn)爭時期,以東縱為代表的南粵抗日武裝力量,接棒星星之火,一些早期參加過農(nóng)運的寶安人在投身抗日的過程中加入了黨組織,例如曾在洪門頗具影響力的曾鴻文。在1941年至1942年的“香港文化名人大營救”中,曾鴻文帶領(lǐng)東縱隊員成功救下何香凝、柳亞子、茅盾、鄒韜奮、夏衍等800多名文化名人,被譽為抗戰(zhàn)史上的奇跡。

“回憶也有不同的分量。對于我,追憶半個世紀前的一段烽火歷程,心思既深且沉。”2016年1月,99歲的袁庚在深圳病逝。他的兒子袁中印回憶,晚年的袁庚時常夜半高歌,唱抗戰(zhàn)歌曲。

以袁庚為代表,深圳“拓荒牛”們那份敢闖敢干的熱血并非憑空而來。可以說,正是革命年代烽火的灼燒,錘煉了深圳這座城市的初心。

時代答卷

1978年6月,離鄉(xiāng)幾十載的袁庚作為交通部外事局負責(zé)人,受交通部黨組委派赴港開展調(diào)研工作。

抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時機的香港是當(dāng)時亞洲一條騰飛的小龍,人們眺望對岸一座座聳立的摩天大樓,跑不跑?是當(dāng)時不少人心中的疑問。那年,“逃港潮”愈演愈烈,僅寶安縣跑了17456人。

有人回憶,袁庚曾感慨:被革命解放的人,卻舍命偷渡到當(dāng)時的殖民地去,這種情況必須改變,一定要變封閉為開放。

當(dāng)時主政廣東的習(xí)仲勛指出,治本還得靠發(fā)展生產(chǎn)力。

歷史走到了一個關(guān)鍵路口。蛇口工業(yè)區(qū)炸響了填海建港的第一炮。在中國改革開放蛇口博物館,人們還可以看到當(dāng)時的影像。參與了蛇口工業(yè)區(qū)建設(shè)的中交第四航務(wù)工程局退休員工李新初回憶,那一炮響起時,“有一種移天換地的感覺”。

歷史現(xiàn)場的背后是歷史決策的誕生。

十一屆三中全會之后,習(xí)仲勛代表省委請中央讓廣東先走一步,放手干,在鄰近港澳和沿海的地區(qū)劃出一些區(qū)域?qū)iT對外合作交流、吸收外資,利用毗鄰港澳、華僑眾多、國際交流頻繁便捷的優(yōu)勢,在“四化”建設(shè)中帶個頭,加快發(fā)展。

鄧小平創(chuàng)造性地提出在廣東建設(shè)一個“特區(qū)”——“中央沒有錢,可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來。”

1979年夏,建港填海的“開山炮”在深圳蛇口炸響

1979年3月,國務(wù)院批復(fù)同意廣東省寶安縣改設(shè)為深圳市,7月,深圳、珠海、汕頭、廈門成為出口特區(qū),后于1980年5月改稱經(jīng)濟特區(qū)。

深圳蛇口工業(yè)區(qū),成為改革開放的“試管”。從1979年到1984年,蛇口創(chuàng)造了24項全國第一:率先推出實行定額超產(chǎn)獎勵制度、在勞動用工方面推行勞動合同制、以工程招標(biāo)的方式管理工程、職工住宅商品化、全國招聘人才……在當(dāng)時,石破驚天。

大膽探索引起過爭議。能否堅定信仰、堅持黨的基本路線不動搖,并抓住機遇推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),作為試驗田的深圳,成為回答時代問題的關(guān)鍵。

1992年春,鄧小平到深圳、珠海等地視察,發(fā)表了著名的南方談話。“不堅持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟,不改善人民生活,只能是死路一條”,“發(fā)展才是硬道理”。

判斷姓“資”還是姓“社”,應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。鄧小平說,對辦特區(qū),從一開始就有不同意見,擔(dān)心是不是搞資本主義。深圳的建設(shè)成就,明確回答了那些有這樣那樣擔(dān)心的人。特區(qū)姓“社”不姓“資”。

思想解放將改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向了新階段,特區(qū)建設(shè)步入更寬闊的航道。

永無止境

前海國際會議中心,是紅色巴士串聯(lián)的深圳紅色地標(biāo)中最年輕的一個。這里位于前海區(qū)塊,距離蛇口5公里,其所處的位置,是如今推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的核心引擎——前海蛇口自貿(mào)片區(qū)。

“時間就是金錢,效率就是生命”“空談?wù)`國,實干興邦”……蛇口喊出的這些口號,從深圳響徹神州,那些深圳創(chuàng)造的新模式,也走向了全國。

從海邊小城到大都市,深圳地區(qū)生產(chǎn)總值已從1980年的2.7億元增長到2020年的2.77萬億元。人均GDP達到中等發(fā)達國家水平。

一路“闖”來,深圳既沒有走封閉僵化的老路,也沒有走改旗易幟的邪路,并在市場經(jīng)濟體制建設(shè)、機構(gòu)改革、民生服務(wù)等方面對建設(shè)中國特色的社會主義經(jīng)濟特區(qū)進行了有益的探索,實現(xiàn)了“五位一體”的全面發(fā)展。

曾任深圳市委書記的李灝認為,在深圳,大家的思想不僵化,“有了偏差,能馬上指出來,馬上改。”這使得深圳在篳路藍縷的創(chuàng)業(yè)階段經(jīng)受住了風(fēng)浪,闖出的新路子最終證明可行、可推廣。

實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路。

深圳的發(fā)展成果表明,正是在黨的堅強正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持黨中央的科學(xué)頂層設(shè)計,歷屆黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體以高超領(lǐng)導(dǎo)力、決策力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、化解思想爭議,這座城市才取得如今的成就。

如今的深圳,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在許多重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上實現(xiàn)了新的突破。

7月1日, 廣東深圳,2021架無人機表演慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年

前海蛇口自貿(mào)片區(qū)于2010年誕生。2011年3月,前海開發(fā)被正式納入“十二五”規(guī)劃綱要。2012年6月,國務(wù)院批準(zhǔn)并支持深圳前海實行比經(jīng)濟特區(qū)更特殊的先行先試政策。

黨的十八大之后,習(xí)近平總書記第一次到地方考察就來到深圳。站在前海石旁,總書記深情寄語:“精耕細作,精雕細琢,一年一個樣,一張白紙,從零開始,畫出最美最好的圖畫。”

深圳曾創(chuàng)下“三天一層樓”的紀錄。如今,相比于肉眼可見的工程建設(shè),前海這個“特區(qū)中的特區(qū)”,更多創(chuàng)造的是制度創(chuàng)新。在深化改革全面發(fā)力的階段,許多布局、開局、破局,都是在前海實施、推進、完成的。

在前海,不同法律體制下的糾紛,都可以通過前海創(chuàng)造的“調(diào)解+仲裁”機制予以解決。前海法院不設(shè)審判業(yè)務(wù)庭,直接設(shè)立法官團隊,建立以審判為中心的扁平化管理模式。2016年11月,前海法院在全國首次適用香港法律,成功審結(jié)一起涉港融資租賃案件,對增強香港乃至全球資本投資前海及內(nèi)地的信心,具有深遠影響。

在前海,類似的制度創(chuàng)新層出不窮。截至2020年底,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)累計推出制度創(chuàng)新成果610項,累計在全國復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果58項。

再上征程

中國特色社會主義進入新時代,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深圳邁入了建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的歷史新征程。

2019年8月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》出臺,要求深圳“朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行,努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例”。

黨中央為深圳先行示范區(qū)設(shè)定了清晰的戰(zhàn)略定位——高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒。

在建設(shè)社會主義先行示范區(qū)的新征程中,深圳依然敢闖敢試:推出20條政策措施,率先推進營商環(huán)境改革;推出降成本的28條措施,為實體經(jīng)濟發(fā)展“減壓”;實施“深圳90”措施,推進項目審批制度改革……

在改革開放之初,深圳的火熱建設(shè)吸引著當(dāng)時的熱血青年。如今的深圳,仍是一片吸引創(chuàng)業(yè)者的熱土:深圳常住人口平均年齡僅有32.5歲,是全國人口最年輕的城市。

“來了就是深圳人。”就高校應(yīng)屆畢業(yè)生落戶問題,深圳已實現(xiàn)零費用、零排隊的“秒批”。在南山區(qū)行政服務(wù)大廳,創(chuàng)業(yè)者會收到一份南山區(qū)專為創(chuàng)業(yè)者打造的“南山創(chuàng)業(yè)包”。打開“創(chuàng)業(yè)包”,里邊放置了營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票章、財務(wù)章、法人章,還有數(shù)字證書、銀行卡、稅控盤、說明書、社保和稅務(wù)提示,以及“親清政企”宣傳冊、產(chǎn)業(yè)扶植政策手冊,并贈送一個“跟黨一起創(chuàng)業(yè)”的帆布包。

2020年11月,深圳南山區(qū)行政服務(wù)大廳“企業(yè)設(shè)立一站式服務(wù)專區(qū)”推出“南山創(chuàng)業(yè)包”(劉佳璇/攝)

截至2020年底,深圳的國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到18650家。在深圳南山區(qū)粵海街道不到15平方公里的范圍內(nèi),便聚集著華為、大疆、中興等眾多知名企業(yè)。5G、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、生命信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的創(chuàng)新成果,就在這里孵化出來。

深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在2020年的增加值超10000億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達37.1%,成為深圳經(jīng)濟保持正增長的主要引擎。

發(fā)展經(jīng)濟的根本目的是為人民謀幸福。

深圳的目標(biāo)是“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”。近年來,深圳通過推進社會民生領(lǐng)域建設(shè)改革、推進教育先行示范改革和醫(yī)療供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等措施,讓市民群眾獲得感越來越強。2020年,在擴大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給方面,深圳完成新增病床位11586張。

從“先行先試”到“先行示范”,深圳進入了新的征程。站在百年未有之大變局的當(dāng)下,從經(jīng)濟、法治、文明、民生到環(huán)境,深圳立志要“打個樣”,2050年時更要成為全世界城市的標(biāo)桿。

鄧小平同志的巨幅畫像,是深南中路與紅嶺中路交會處的地標(biāo),也是深圳發(fā)展的見證,畫像上那句“堅持黨的基本路線一百年不動搖”,至今仍在回響。

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