萍蓮高速：打造交通強省“幸福路”

本刊記者 / 吳子豪 吳旭平 通訊員 / 余文龍 張琦

萍蓮項目路面標準化施工。圖為P1標首個標準化路面工程。

萍蓮高速公路起點位于江西省萍鄉市經開區，終點位于蓮花縣升坊鎮，路線全長75.294公里，項目總投資約93.3億元，是江西省西部地區的一條快速通道。該高速的建設對完善江西高速公路網，改善贛西區域出行條件，加快贛西區域經濟社會發展具有重要作用。萍蓮高速公路開建時是江西高速公路單公里造價最高項目，也是到目前為止江西高速公路建設地質條件最復雜、施工難度最大的項目；被列為交通運輸部品質工程建設橋梁預制構件質量提升攻關行動江西唯一試點項目。

2021年是萍鄉至蓮花高速公路建成通車之年。5月20日，萍鄉至蓮花高速公路建設項目辦公室（以下簡稱項目辦）召開了“決戰120天，全面完成建設目標任務”動員大會。項目辦黨委書記、主任樊文勝激情滿懷地號召全體參建員工樹立“欲與天公試比高”的英雄氣概，發揚“只爭朝夕”的奮斗精神，用優異成績慶祝建黨100周年。

建設交通強國是黨的十九大作出的重大戰略決策。2020年11月18日，江西省委、省政府正式印發了《關于推進交通強省建設的意見》。2021年1月6日，江西省委、省政府又召開了全省推進交通強省建設動員大會，吹響了推進交通強省建設的沖鋒號，掀開了江西省新時代交通運輸工作的新篇章。

高起點定位 建幸福大道萍蓮高速是吹響交通強省建設的沖鋒號

萍蓮高速公路是江西省“十四五”開局之年唯一通車項目，意義特別重大，社會關注度高。今年以來，江西省委省政府、萍鄉市委市政府、省交通運輸廳、省交投集團的領導密集來項目調研，寄予了殷切的厚望。該項目承載了萍鄉市尤其是蓮花縣人民的多年期盼。

該高速的建設對完善江西高速公路網，改善贛西區域出行條件，加快贛西區域經濟社會發展具有重要作用。與此同時，萍蓮高速公路開建時是江西高速公路建設單公里造價最高項目，也是到目前為止江西高速公路建設地質條件最復雜、施工難度最大的項目；被列為交通運輸部品質工程建設橋梁預制構件質量提升攻關行動江西唯一試點項目。

在江西省高速集團萍鄉至蓮花高速公路建設項目辦公室的揭牌儀式上，項目辦黨委書記、主任樊文勝表示項目辦有信心有能力克服多重困難，將萍蓮高速建成帶動萍鄉人民全面邁入新時代、早日全面建成小康社會的致富路、幸福路、和諧路，將萍蓮高速公路建成優質工程、廉潔工程、安全工程。

2021年4月28日，時任省政府副省長，現任省委常委、省委秘書長吳浩到萍蓮高速項目調研。

萍蓮高速項目剛開建不久，江西省交通投資集團黨委書記、董事長王江軍來到萍鄉市，與萍鄉市主要領導就進一步加快推進萍蓮高速公路項目建設進行協調洽談。就做好下一步工作，王江軍要求在項目建設過程中，高起點定位，精心謀劃，將萍蓮高速建成優質工程、建成萍鄉人民的幸福大道。

江西省委省政府、省交通運輸廳、萍鄉市委市政府、省交通投資集團等領導對萍蓮高速項目的建設非常關心。時任江西省委常委、常務副省長毛偉明（現為湖南省委副書記、省長），省交通運輸廳黨委書記、廳長王愛和，省交通投資集團領導王江軍、謝兼法，萍鄉市領導等，先后來到萍蓮高速項目施工現場，察看項目建設情況，看望慰問項目建設一線工作人員，對萍蓮高速予以十分重視，并著重指出，萍蓮高速是一條脫貧路、致富路，幸福路，萍蓮項目意義重大，要努力把萍蓮高速項目建設成高效綠色環保的品質示范工程。

今年的4月28日，省政府副省長吳浩(現為省委常委、省委秘書長)專程來到萍蓮高速項目進行調研，并特別強調，萍蓮高速公路是交通運輸部品質工程橋梁預制構件質量提升攻關行動江西唯一試點項目，要在品質工程創建上繼續下功夫。要將環保理念貫穿工程施工全過程，力爭項目早日建成。

早日建成萍蓮高速是萍鄉人民夢寐以求的愿望。萍蓮高速是在建黨100周年、“十四五”開局之年唯一一條建成通車的江西高速公路。它不僅是省委省政府對區域經濟發展戰略做出的重要決策，也是老區人民期盼已久的致富工程，是吹響交通強省建設的沖鋒號。

黨建進工地 廉政入一線高質量黨建引領高質量發展

目前，萍蓮高速公路建設進入了最緊張、最繁忙的階段。項目辦機關黨支部秉承“以工匠精神打造品質工程、以創新思維鑄就綠色高速”的建設理念，為貫徹落實江西省交通投資集團黨委“黨建高質量發展年”活動要求，項目辦與各參建單位黨支部聯合開展“黨建進工地、廉政入一線”主題黨日活動。

項目辦黨委為讓黨員在工地上更好地“亮身份”，統一為項目上的全體黨員制作了“紅馬甲” 。“紅馬甲”左前胸處印有黨徽標志，后背印有“共產黨員”及單位或標段名稱，非常醒目。

2019年9月7日，萍蓮項目辦黨委舉行了“紅馬甲”啟動儀式。項目辦黨委書記、主任樊文勝指出，開展“紅馬甲”下工地是項目辦黨委為進一步探索黨員在萍蓮項目工地上更好地亮身份、展作為、做表率，增強黨員的自豪感、榮譽感和責任感而采取的一項具體舉措。

儀式上，黨員集體重溫了入黨誓詞。

2021年5月25日，記者就項目辦如何“圍繞項目抓黨建，抓好黨建促項目” 采訪了項目辦黨委書記、主任樊文勝。

《人民交通》：面對建設百年平安工程品質工程的新形勢和新要求，項目辦是如何克服項目建設中參建方多、黨員來源廣泛、歸屬感不強，產生的組織合力不強、重建設輕黨建及黨建與工程建設結合度不高等問題，抓好項目黨建工作和品質工程建設工作“兩個工程”的？

樊文勝：我們圍繞“支部建在一線、黨員就在身邊”的工作思路，探索建立了“五有、四亮、三融、兩化、一線”為主要內容的黨建新模式，為項目品質工程建設裝上強引擎、注入新動力，推動項目整體工作高質量發展。具體來說有以下幾點：

一是抓制度，立機制。將黨建目標寫入招標文件，要求承包單位同步成立黨支部，實行工作聯動。同時制定了《萍蓮高速公路工地黨建實施方案》《萍蓮項目黨建廉政宣傳考評細則》，編制《黨建宣傳制度匯編》，確保項目黨建有制度可依、有制度必依。

二是抓隊伍，強管理。持續加強黨員教育管理，建立黨員管理聯系機制，所有黨員納入工地黨組織，確保黨員教育管理全覆蓋；同時，將流動黨員納入黨組織，發掘有能力的流動黨員，擔任工地質量安全監督員、矛盾糾紛調解員、聯防治安員。推動建立黨支部聯席會議制度，協調項目辦和各標段黨組織開展學習和活動。

三是抓合作，促交流。由項目辦黨委牽頭，各級干部為牽引，發揮組織優勢，為各單位經驗交流提供溝通橋梁。比如通過召開正反面現場會、開展微創新活動、實行“導師帶徒”、舉辦技能大比武、召開“黨建+品質工程”推進會、開展“大干100天”勞動競賽等活動，形成比學趕超的濃厚氛圍。

《人民交通》：項目辦黨委是如何保障黨建工作落實、如何讓黨員作表率，并且在一線工地亮黨旗、亮身份、亮承諾、亮作為，如何推動項目黨建從“有形”向“有效”躍升，開創項目管理新局面的？

樊文勝：一是基層重引領。開展“紅馬甲”下工地行動。黨員下工地必須穿有“共產黨員”字樣的紅馬甲，亮出身份作表率，引導黨員時刻不忘身份，敢于挺身而出、沖鋒在前。引導參建人員向黨員看齊，落實“黨員隨著支部走，支部跟著工地走”的制度。

二是黨員作示范。發揮黨員先鋒模范作用，積極應對突發事件，采取有力措施，挽回財產損失。比如萍蓮高速A3標在抗洪保通中，黨員沖鋒在前，第一時間組織人員，帶著物資、設備進行緊急搶修、搶險，用10天9夜將319國道K1202+629處70多米長、30多米深的坍塌路基填平，比地方公路部門預計要2個月的時間，少用了1個半月提前實現搶通目標。A4標經過61小時的連續鏖戰，搶通了國道319柘村隧道。

項目辦黨委書記、主任樊文勝帶領項目辦、總監辦黨員在A5標主線路基修整邊坡作示范。

三是組織保落實。面對疫情，堅持黨組織抓施工進度，突出黨建對工程建設引領作用，成立項目疫情防控領導小組，穩步推進品質工程項目建設。建立線上常態會議制度，緊密布置復工復產任務；牢固樹立抓工期促生產意識，保證工程進度不落后。

《人民交通》：項目辦在發揮黨組織監督作用，是如何牢牢守住工程優質、資金安全、黨員干部廉潔這條底線，并且如何多措并舉加強黨風廉政建設的？

樊文勝：一是強化日常教育。落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，抓緊抓好黨員日常教育管理基礎性工作，落實“三會一課”制度、廉政主題教育活動制度，扎實開展廉政學習教育、廉政知識考試，組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地，進一步錘煉黨性。

二是突出監督重點。將黨風廉政建設責任制與績效考核相結合；加強對工程招標、變更等關鍵環節，對財務管理、工程管理等重點崗位，對春節、五一、十一等重要時段的監督；加強作風建設，持續整治“四風”“怕、慢、假、庸、散”行為。

三是加強機制建設。建立完善項目建設監督執紀機制，項目辦紀委與萍鄉市紀委監委建立了工作聯動機制，織密項目防護之網，為品質工程建設營造風清氣正的良好環境。

以工匠精神打造品質工程以創新思維鑄就綠色高速

江西萍蓮高速公路與其它高速公路相比，可以概括為“兩大一低”即“建設難度大、項目投資大、投資效益低”；再加上該項目是交通運輸部“2018—2020年品質工程橋梁預制構件質量提升攻關行動”江西唯一試點項目，其建設規范要求無疑比以往任何項目都要嚴格，江西萍蓮高速勢必成為江西新的生態綠色長廊。

萍蓮項目辦提出，不僅要完成好橋梁預制構件質量提升攻關試點工作，還要把萍蓮高速建成“優質耐久、安全廉潔、經濟環保、社會認可”的品質工程，成為部級“品質工程”江西樣板路，力爭榮獲國家級交通優質工程獎。

開工以來，憑借機械化換人，把高危險性作業交給了機器去做?！皹蛄菏┕?，鋼筋籠都是數控鋼筋籠滾焊機制成的，可精確保證主筋與箍筋的間距均勻，焊點飽滿；蓋梁，向上支撐上部結構，向下將全部荷載傳導到下部結構，如同人的肩膀。故對蓋梁骨架片焊接質量要求非常高，以往是人工焊接，萍蓮項目采用全自動焊接機器人按‘規定程序’自行行走與焊接，不僅質量好，效率還是人工的4倍。”項目辦有關負責人介紹。

又比如，隧道施工危險性大。隧道工程采取一橋（液壓自行式移動棧橋）二機（多臂智能鑿巖機、濕噴機械手）三臺車（多功能防水作業臺車、無門架新型二襯臺車、多功能拱架臺車）作業，大大提高了作業安全系數；同時推進防護設施標準化，全方位防護不留死角，萍蓮項目一舉獲得2019年度江西省在建重點公路工程項目“平安工地”考評第一名。

在前不久由滬、蘇、浙、皖、贛“四省一市”公路學會聯合打造的、以“聚焦交通建設的品質提升工程”為主題的2020年泛長三角公路發展論壇上，萍蓮項目辦所作的專題報告和次日對江西萍蓮項目的現場考察，給出席會議的8省市300多位代表留下了深刻印象，并獲得一致好評。

項目辦副主任李玉生以《以工匠精神打造品質工程，以創新思維鑄就綠色高速--萍蓮高速品質工程示范創建交流》為題，介紹了萍蓮項目創建品質工程的做法與體會，與會代表不時報以熱烈掌聲，感謝萍蓮項目辦為創建平安百年品質工程提供了可復制、可借鑒的經驗。

與會代表還現場考察了萍蓮建設項目。據了解，萍蓮項目自2018年12月6日接待全省創建公路水運品質工程現場觀摩會代表以來，已接待省內外同行不下百余批（次）。

很多高速公路有一個奇怪的景象，即橋面干干凈凈，周邊風光無限，而橋下零亂不堪，到處坑坑洼洼，到處有銹蝕的釘子、破舊的模板，有的立柱還被余土裹住半邊，形成立柱剪切。安全隱患沒清除，倒給當地的新農村建設煞風景。

萍蓮項目辦開工之初就立下決心，要對此不文明行為說“不”，把橋下環境整治寫進主體工程招標合同。開工后，項目辦先從樁基施工抓起，要求“一樁一機一池”，鉆機擺放整齊，泥漿池統一規格，場地平整清爽，嚴禁亂堆亂放；下部構造完成后，項目辦又要求按照“一橋一圖紙、一橋一方案、一橋一評審”原則，開展橋下環境整治，及時整平地面，撒播草籽綠化，防止表土流失，消除安全隱患。確保了每座橋橋下環境達標，給當地新農村增添一道靚麗的風景線。

萍蓮項目辦黨委啟動“紅馬甲”行動。

萍蓮高速自開工以來，已舉辦多屆技能比武大賽。圖為第三屆特種作業比武大賽在A3標舉行。

萍蓮高速鑄就行業標桿開創江西高速公路數字化建設里程碑

2021年4月29日，中國公路學會在廣西北海舉辦“2021年數字孿生賦能智慧工地建設暨欽北高速改擴建科技示范工程現場觀摩會”。萍蓮項目辦副主任李玉生從“品質創建成果、智慧工地解讀、智慧工地建設、智慧工地展望”四方面介紹了萍蓮項目如何打造智慧工地，為全國高速公路信息化建設提供了可復制的經驗。

為貫徹《數字交通發展規劃綱要》和《交通強國建設綱要》精神，萍蓮高速將“智慧高速”作為數字交通試點的契機，全力推進傳統高速建設方式向數字化轉型、智能化升級、融合創新發展。

剛開始時，萍蓮項目在建設征程中面臨重重考驗：建設標準高、橋隧占比高、環保要求高、礦產資源復雜，尤其是地質環境更為復雜，巖溶發育，采礦活動頻繁，存在含煤巖系，隧道施工還存在瓦斯安全隱患，稍有不慎可能引發安全事故。

為了安全管控和品質建設，萍蓮項目辦以最專業和先進的戰略思維守好工程建設的防線，秉持“先進性、可靠性、實用性、安全性、開放性”五大設計原則，應用移動通信、物聯傳感、大數據、云計算、人工智能等信息技術手段，為項目裝上了“人工智能大腦”，通過物聯網的觸角將管理滲透到項目的各個神經末梢，創新“人機共建共管”的全新模式，擴大管理半徑，提高管理效率，降低管理成本。

只有創新智慧工地，才能實現項目管理的“信息化、協同化、精細化”升級，快速攻克傳統的高速公路建設中“感知能力弱、管控手段不足、資源管理手段匱乏、管理能力單一”等弱點。

萍蓮項目辦組織江西方興科技有限公司將整個項目進行數字資源資產化，依托長沙計支寶信息科技有限公司開發的計支寶“一云、一網、一端”，集成所有業務和工地現場管理在線化操作，通過對“路面、路基、橋梁、隧道”智能化數據采集、視頻AI、分析預警，有效監管施工現場的進度、安全、質量，實現“可視、可控、可預防”的閉環流程和高效管控的一站式數字化服務。針對隧道、橋梁、邊坡等危險路段和管理盲區，萍蓮項目運用云端協調對重點車輛、重點區域進行視頻采集、數據分析、及時預警，提高工程施工的安全性。從而實現了萍蓮項目管理模式迭代升級，創新了“建、管、養、運、服”等全場景數字化、智能化，實現了零返工、零沉降（路面零污染）、零缺陷、零事故、零投訴的“五零目標”。

萍蓮高速的智慧管控系統涵蓋了業主、施工、監理、第三方檢測等參建單位對進度、質量、安全、費用、環保、水利、農民工工資支付等日常管理工作，基本取代了復雜、低效的手工辦公方式，實現各項業務系統數據互聯互通，減少用戶數據的錄入量，提高了業主、施工、監理單位的工作效率，參建人員可方便快捷共享信息、高效協同工作。

與此同時，萍蓮項目在項目管理論上也做了新的創新，提出了“計量支付是項目建設的發動機”這一個理念。為了幫助提高各個參建單位的資金周轉速度，活躍下游供應商的社會經濟活動，充分調動參建單位的積極性，采用全新的計量支付技術與方式，充分把要錢請款（計量支付）的主動權交給了各個參建單位。在項目建設開始的時候就設計好計量支付規則，各個施工單位將已完成工程的質量保證資料實時錄入資料系統，資料系統與計量支付系統在計支寶云平臺上完美互通后自動完成計量支付申請，支付申請在請款方發起后，監理單位、業主各職能部門等在規定的時間內審核審批，對合理合規、有理有據的內容批準支付，既避免了過程復雜、手續繁多的問題，又提高了溝通效率，降低了溝通成本，同時是對工程質量、進度、安全、材料管理與調差、民工工資管理、財務票據查詢等全方位合規的有力監管，為打造萍蓮品質提供了理論基礎和實踐案例。

在標準化管理創新上，萍蓮高速也有很多亮點：大臨建設全面工廠化、安全管理樣板打造、智能管控系統開發、隧道施工智能控制、預制構件質量提升、路基標準化施工、創新形式開展技能比武大賽、創新橋下環境整治、創新信息化技術應用、創新房建先地下管網地面場平后主體建設、創新設計收費站便民服務中心和集約式建筑、創新應用“疏林場地”園林綠化模式、創新路基路面立體水系設計、創新隧道區域排水設計，等等。萍蓮項目從“智慧”和“匠心”兩大層面，緊緊把握時代脈搏，為高速項目建設提供強大支撐。

經過三年來對智慧工地的創新應用、技術攻關，萍蓮高速公路建設基本實現了質量“可知、可控”，數據“共享、互通”，過程“可視、可溯”，為全省乃至全國貢獻了萍蓮的智慧經驗。

作為優秀高速數字化的標桿代表，萍蓮高速公路是江西高速公路標準化建設的里程碑，創造了江西高速公路建設新高度，取得了一張張全國高速公路數字化轉型的亮麗名片：

萍蓮高速公路是江西全省在建高速安全生產標準化二級達標全覆蓋唯一項目、交通運輸部“橋梁預制構件質量提升攻關行動”江西唯一試點項目、江西省公路水運品質工程省級示范創建項目；獲得2019年江西省在建公路重點項目“平安工地”考核第一名、省廳和集團考核連續2年評為優秀；在2020年江西省交通建設市場信譽評價中，萍蓮項目10家施工單位2家為AA級8家是A級，3個總監辦全部是AA級。