開啟新征程，百年大黨如何再出發？

謝春濤

從1921年至2021年，中國共產黨走過了整整一個世紀的歷程。“百年恰是風華正茂”。100年來，中國共產黨越來越充滿生機活力，成為擁有9500多萬黨員的世界上最大的馬克思主義執政黨，在最大的社會主義國家執政70多年，引領中華民族迎來了從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍，創造了舉世矚目的“東方奇跡”。以習近平同志為核心的黨中央，領導中國人民消除絕對貧困，決勝全面建成小康社會，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。

100年來，中國共產黨戰勝了無數艱難險阻。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，正如習近平總書記所指出的，“越是接近民族復興越不會一帆風順，越充滿風險挑戰乃至驚濤駭浪”，在實現中華民族偉大復興路上，我們還有許多挑戰。站在新起點上，百年大黨要應對哪些挑戰，以行穩致遠、永葆年輕？

如何保持經濟持續健康發展

1978年改革開放以后，有30多年的時間里，中國經濟增速都是兩位數，這在世界上很少見。

但是最近10多年來，這樣的速度沒有了，以后我相信也不太可能再有。這是因為世界范圍內很多國家經濟狀況不好，再加上美國等國家的單邊主義、貿易保護主義等行為，中國的出口變得比過去難了，靠出口拉動實現高速發展困難多了。同時，單靠大量增加投資也沒有辦法持續。中國經濟能不能實現持續的快速健康發展至關重要，這關乎人民群眾就業甚至是社會穩定。

黨的十八大以后，中央很快對經濟作出了新的判斷，那就是中國經濟進入新常態。過去兩位數的增速不可能了，粗放式發展方式也沒辦法持續，必須有新的方式。因此，中國必須貫徹新發展理念，在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益。2015年11月，習近平總書記在中央財經領導小組第十一次會議上首次提出推進供給側結構性改革。這是黨中央在綜合分析世界經濟長周期和我國經濟發展新常態的基礎上作出的重大決策，是當前和今后一個時期我國經濟發展和經濟工作的主線。如何推進？那就要靠科技創新。近年來，中國在這方面花了很大力氣，也取得了明顯的效果。

當前，新冠肺炎疫情對全球經濟造成了深刻影響，比如加大了世界經濟復蘇的不確定性，全球產業鏈、價值鏈、供應鏈受到沖擊，一些國家保護主義和單邊主義盛行，地緣政治風險上升，等等。著眼我國發展階段、環境、條件變化，習近平總書記提出，要推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇。

2011年6月30日，中南民族大學411名少數民族學生新黨員面向黨旗莊嚴宣誓員。圖為少數民族大學生入黨宣誓后在黨旗下留影。

2020年，盡管受到嚴峻復雜的國內外環境特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，中國GDP仍然實現了超過100萬億元的突破。2021年一季度，中國經濟實現同比增長18.3%，在G20成員中增速最為強勁。更重要的是，中國經濟發展質量比過去已經有了很大的改進，中國人對中國經濟的發展越來越有信心。

如何穩步有序發展民主

民主是一種世界性的潮流，任何國家不能脫離這個潮流，更不能逆這個潮流而動。中國共產黨向人民承諾，建設高度的社會主義民主。但顯然，這個民主建設的進程要在保持穩定的前提之下。中國這樣一個大國，如果失去了社會穩定，不光對中國是災難，對全世界也是災難。

中國沒有照搬西方多黨競爭、三權分立這樣的民主，因為中國歷史上實行過這樣的民主。上世紀初，中國資產階級革命剛取得成功，中華民國剛剛建立的時候，中國當年有過兩三百個政黨，但到底有多少，今天連研究歷史的人也搞不清楚，因為那些政黨成立很快，消亡也很快，很多政黨在中國歷史上沒留下什么痕跡。當年中國也實行過三權分立的制度，但是領導人更迭得很快。有人曾經統計過，北洋軍閥統治時期一屆政府的平均任期是45天時間。最終中國人民選擇了中國共產黨，如今，中國共產黨在中國執政已經快72年了，取得了巨大成就，中國人民認為這樣的政黨制度更適合中國。

中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。在中國發展民主，是在堅持中國共產黨領導下發展民主。具體來講，我們通過幾方面來實施。一是完善全國人民代表大會制度，全國人大代表有接近3000人，來自所有的階層、所有的民族，其中有很多人都是來自一線的普通勞動者;全國各級人民代表大會總共有接近200萬的人大代表，他們在我國政治當中發揮著越來越大的作用。二是發展社會主義協商民主。在中國共產黨看來，民主并不僅僅是投票，并不僅僅是簡單的少數服從多數，包括協商聽取各方的不同意見，吸收各方意見當中的合理部分，這也是民主的重要體現。全國政協和地方各級政協是專門進行協商的機構。中國共產黨任何一項重要決策在正式出臺前，一定要同民主黨派負責人協商，也還會同普通民眾、各方面專家溝通協商。所以我們一項正式決策出臺的時候，可以說中國國內各階層的民眾都認可，執行起來效率也非常高。三是發展基層民主，基層群眾自治制度的建立和不斷完善，使14億人民群眾切身體會到當家作主的權利。

在民主問題上，中國這些年在穩步推進，效果越來越好。中國人認準了走這條路，不會簡單照搬西方的模式。

如何增強國家文化軟實力

英國前首相撒切爾夫人說過：“中國沒有什么可怕的，他們可以出口電視機，但他們出口不了電視節目。”當年她說這個話的時候，中國是這樣一個情況。但是今天，中國不光可以出口電視機，也出口電視節目，也出口電影、書籍。這個狀況有了很大的改變，當然還不夠。如何在文化上讓世界理解我們、認同我們，還要付出很多努力。

習近平總書記指出：“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。形象地講，長期以來，我們黨帶領人民就是要不斷解決‘挨打、‘挨餓、‘挨罵這三大問題。”中國共產黨成功地解決了落后“挨打”問題，使中國人民真正的“站起來”;成功地解決了貧窮“挨餓”的問題，使中國人民真正的“富起來”;現在要著力解決好失語“挨罵”的問題，使中國真正的“強起來”。

這幾年隨著中國國力的增強，隨著中國發展取得越來越多的成就，也有越來越多的中國人走了出來，也有越來越多的外國人去了中國，外國人對中國的了解比過去多了，比過去豐富了，也比過去真實了。現在越來越多的外國人，尤其是發展中國家的人士對中國有了新的理解，有了越來越多的尊重，這也說明中國的文化軟實力比過去有所增強。

當然，在文化上我們做的工作并不只是想讓西方人尊重和理解我們，我們還有一個凝聚14億中國人的問題。習近平總書記講過，“人民有信仰，國家有力量，民族有希望”。如果一個十幾億人口的國家沒有一個主流價值觀，這個國家會亂得不可收拾。所以，作為執政黨，中國共產黨特別重視弘揚中國的優秀傳統文化。

五千年中華文明不斷往前發展，煥發著強大的生命力。中國共產黨人就是要創造性地發展優秀傳統文化，讓中國人認同我們自己的價值觀，增強文化自信，把全國人民凝聚起來，并使中華文化走出去，真正在世界上產生重大影響。

如何使社會持續穩定和諧

由于貧富差距、利益訴求不一致等原因，中國還存在不少社會矛盾，有時候甚至比較尖銳，如何實現確保穩定、實現和諧是未來長時間要解決的問題。

在習近平同志擔任中共中央總書記之前，中國還有9000多萬人口生活在貧困線之下。顯然，最富有的階層和最貧困的階層之間收入差距是非常大的，如果差距繼續拉大，長時間不能縮小，中國的社會穩定就不可能存在。只有收入差距不斷縮小，并在這基礎上體現出越來越多的社會公正，中國社會才能長久穩定和諧。所以黨的十九大報告明確指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”

黨的十八大以來，習近平總書記走遍14個集中連片特困地區，每到一處都特別關心鄉親們的生活生產情況，面對面同貧困群眾聊家常、算細賬，共商脫貧大計。習近平總書記的每一次訪貧問苦，都體現了中國共產黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨，展現著一個百年大黨“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的初心和使命。到2020年，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務。

另外，中國還在社會保障這方面下了很多的功夫。比如各級政府每年為低收入的民眾建很多住房，這些住房是通過租賃的方式，用非常低廉的租金租給低收入的民眾，他們租房的資金很多也是政府補貼給他們的。再比如推行醫療保險，政府給農民每個人交一份錢，農民自己又交一點錢，建立醫療保險。今天中國的絕大多數人口已經享受到了醫療保險。現在中國社會總體上是穩定、和諧的，美國知名民調機構皮尤研究中心的調查顯示，中國是全世界民眾對未來最有信心的國家之一。

如何保持良好的生態環境

從執政以來，中國共產黨始終是環境保護和生態文明建設事業的領導力量。黨的十八大以來，習近平總書記就生態文明建設提出一系列新理念新思想新戰略，逐漸形成了系統完整的習近平生態文明思想，成為新時代生態文明建設的行動指南。同時，生態文明建設領域全面深化改革取得重大突破，頂層設計和制度體系建設加快形成。生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局。

前些年，中國的環境污染很嚴重，尤其是像北京這樣的大城市，到了冬天取暖的時候，霧霾非常嚴重。我在北京生活了30多年，深有感觸。現在，北京的藍天很多，霧霾已經不那么嚴重。但環境污染等問題，在不少地方還存在，人民群眾對優美生態環境的需要在不斷增長，熱切期盼加快提高生態環境質量。近些年來，中國對治理污染采取了一系列措施，比如淘汰落后的產業，不斷提高排放標準，建立健全綠色、低碳、循環發展的經濟體系。

建設美麗中國，打好污染防治攻堅戰、改善生態環境質量，不是一朝一夕之功。我國生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，生態環保任重道遠。“十四五”時期，必須毫不放松推進環境治理，持續改善環境質量。

7月1日，上海市公安局警務航空隊警用直升機懸掛黨旗，在黃浦江上空飛行，慶祝中國共產黨成立100周年。

過去的這些年，中國對世界氣候環境的治理也作出了重要貢獻，比如促進巴黎協定的達成。中國向國際社會承諾，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。這也是中國基于推動構建人類命運共同體的責任擔當和實現可持續發展的內在要求作出的重大戰略決策。

如何完成國家和平統一

1949年以來，中國共產黨始終把解決臺灣問題、實現祖國完全統一作為矢志不渝的歷史任務。臺灣問題是當年內戰的產物，這個問題如果沒有外力的干預，單靠中國人自己解決，可能幾十年前已經解決了。

今天海峽兩岸的交往越來越多，但是何時實現和平統一，中國共產黨還沒有辦法給出具體的時間表。臺灣問題具有復雜性，但是中國共產黨有信心解決這個難題。在黨的十九大報告中，習近平總書記鄭重宣示“六個任何”，強調我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀。在涉及國家主權和領土完整、涉及中華民族根本利益的原則問題上，我們不會有任何動搖和妥協。

解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在。兩岸關系和平發展是兩岸同胞順應歷史潮流作出的共同選擇。黨的十八大以后的5年，兩岸貿易額累計超過9600億美元，兩岸人員往來累計超過4500萬人次，兩岸經濟社會各領域交流合作的廣度和深度前所未有。

中國共產黨領導的中國政府，在國際上決不給“臺獨”勢力提供國際空間，決不允許臺灣當局加入主權國家才能加入的國際組織，決不會讓世界上出現“兩個中國”。世界上絕大多數國家在這方面對中國政府理解支持。另一方面，中國政府對臺灣的居民提供了很多幫助，比如為臺灣居民到大陸上學、就業、生活提供同大陸居民一樣的條件;現在，中國政府可以給到大陸的臺灣居民、香港居民、澳門居民辦理居住證，讓他們享受到同大陸居民一樣的待遇。

我相信臺灣問題在不用太遠的將來是可以得到和平解決的。如果“臺獨”勢力膽敢宣布“獨立”，如果外部勢力膽敢插手臺灣問題，那我們會毫不猶豫地用武力手段來解決這個問題。

如何保持和平發展的國際空間

從1978年開始，中國打開了對外開放的大門，這個大門越開越大。中國的發展離不開世界，世界的發展也離不開中國。中國愿意同世界上所有國家和地區發展經濟、文化等各方面的交往。但是最近這些年來，中國這樣的交往遇到了一些困難。

在蘇聯解體后一段時間，西方國家興起一股輿論，叫“中國崩潰論”。隨著時間的推移，這個情況并沒有發生。進入新世紀以來，中國發展得越來越好。“中國崩潰論”今天西方很少有人說了，但是取而代之的是“中國威脅論”，認為中國的發展會在政治、經濟、軍事上，甚至在價值觀上威脅西方國家。

中國歷史上沒有威脅別的國家，今后哪怕強大了也不會威脅別的國家，中國永遠不會稱霸。中華民族是愛好和平的民族，中華民族的血液中沒有侵略他人、稱霸世界的基因。最近這些年，我經常有機會到非洲國家去，中國人在非洲做了什么，而殖民主義國家過去在非洲做了什么、今天在非洲做了什么，對比很鮮明。

中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業而奮斗的政黨。中國共產黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命。我們主張和平解決國與國之間的各種爭端，主張構建人類命運共同體，主張共商共建共享。如今，構建人類命運共同體的理念被寫入聯合國的正式文件，中國在全球化進程中發揮的角色受到了越來越多國家的贊賞。

當前，單邊主義、保護主義等嚴重沖擊國際秩序，全球性問題層出不窮，中國外交上也面臨一些挑戰。中國和平發展的道路不會一帆風順，中國共產黨要帶領中國在嚴峻復雜的國際形勢下統籌國內國際兩個大局，加強戰略謀劃和綜合運籌，著力營造有利于國家發展和民族復興的良好外部環境。

如何應對黨內出現的腐敗

在中國共產黨面臨的諸多挑戰中，最重要、最需要解決的是消極腐敗問題。腐敗也是人民群眾最痛恨的現象。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及誰，都要一查到底、決不姑息。

在黨的十九大召開前，中央紀律檢查委員會公布了一組權威數字，5年時間內，中央查處的中央管理的干部有440位，而這個層級的高級干部在中國不到3000人;查處廳局級干部8900余人，縣處級干部6.3萬人;處分基層黨員干部27.8萬人。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。這樣的反腐力度，在全世界的執政黨中恐怕很難找到第二個。

經過這幾年的反腐敗，中國人民對中國共產黨的認同達到了一個新高度。全面從嚴治黨永遠在路上。因為黨內沒有人保證能夠永遠不出問題，今天的問題解決了，以后新的問題還可能再出現，所以要不斷加強對黨員，尤其是黨員領導干部的思想教育，更重要的是要加強黨的制度建設，尤其是要加強人民群眾對領導干部的監督制約。

在深入推進反腐敗斗爭的過程中，紀檢監察體制改革也得到了深化，設立各級監察委員會，紀檢監察組全面派駐，巡視方式和效果大為改觀，紀檢監察機關內部也進行了改革，黨和國家監督體系建設取得很大成績。

中國共產黨是中國的執政黨，必須保持先進性和純潔性，提高凝聚力和戰斗力。這也是我們在第二個百年奮斗目標征程中的重大課題。

作者為中央黨校（國家行政學院）副校（院）長