RCEP：跨境貿(mào)易進(jìn)入新風(fēng)口

王孝軍

當(dāng)今世界正面臨著前所未有的變局，新冠疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局和人們社會(huì)生活都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，不穩(wěn)定因素顯著增加。然而，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（ 以下簡(jiǎn)稱“RCEP”）的正式簽署，則給積極部署國際市場(chǎng)的中國企業(yè)帶來了新機(jī)遇和新紅利。

在RCEP下，國內(nèi)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和機(jī)會(huì)點(diǎn)主要在5個(gè)方面。

第一，RCEP生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，包括立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零。

第二，RCEP引入了技術(shù)磋商機(jī)制，在進(jìn)口許可程序等方面對(duì)成員方做出了相應(yīng)的要求，各國可以通過相對(duì)平和的溝通方式來解決糾紛問題。

第三，在原產(chǎn)地規(guī)則方面，RCEP會(huì)使用區(qū)域累積的原則，將顯著提高協(xié)定優(yōu)惠稅率的利用率。

第四，RCEP的簽訂會(huì)使貿(mào)易的便利化程度更高。RCEP要求各成員方允許貨物在抵達(dá)之前進(jìn)行申報(bào)，從而加快放行，大大簡(jiǎn)化了海關(guān)的通關(guān)程序。協(xié)議也鼓勵(lì)各成員方定期測(cè)算和公布海關(guān)通關(guān)時(shí)間，以對(duì)貿(mào)易便利化測(cè)試進(jìn)行評(píng)估，不斷改善。

最后，RCEP的簽訂也加速了跨境電商的發(fā)展。協(xié)議明確支持電子商務(wù)的跨境經(jīng)營，維持當(dāng)前不對(duì)電子商務(wù)征收關(guān)稅的做法，并進(jìn)一步規(guī)范成員國之間跨境電商的海關(guān)監(jiān)管方法。

當(dāng)然，市場(chǎng)機(jī)遇背后，無論是正在拓展亞太市場(chǎng)的傳統(tǒng)企業(yè)，還是準(zhǔn)備出海的中小企業(yè)，也將面臨更多新的挑戰(zhàn)。

第一個(gè)挑戰(zhàn)來自全球市場(chǎng)的差異性。不同的商業(yè)環(huán)境、文化及消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣會(huì)成為中國企業(yè)進(jìn)入全球市場(chǎng)的壁壘。所以，中國企業(yè)在進(jìn)入不同的消費(fèi)市場(chǎng)時(shí)，要針對(duì)其文化背景與生活習(xí)慣進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。

第二大挑戰(zhàn)在于，RCEP下，各國通關(guān)政策變化非常多樣，包括歸類、審價(jià)、原產(chǎn)地等相關(guān)的通關(guān)問題都呈現(xiàn)出復(fù)雜化的特點(diǎn)，中國進(jìn)出口企業(yè)需時(shí)時(shí)關(guān)注各國最新的通關(guān)政策，盡可能避免報(bào)關(guān)不當(dāng)?shù)葒?yán)重后果。

第三大挑戰(zhàn)來自供應(yīng)鏈的變化。在全球范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移至東南亞的趨勢(shì)仍在持續(xù)。但是，受疫情所帶來的不確定因素的影響，除了成本、質(zhì)量、及時(shí)性等供應(yīng)鏈的傳統(tǒng)指標(biāo)外，供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力、供應(yīng)鏈的效率和彈性等因素對(duì)企業(yè)的供應(yīng)鏈管理提出更高要求。

全球仍然面臨疫情的挑戰(zhàn)，但各國都在努力恢復(fù)自己的經(jīng)濟(jì)和生活。而隨著RCEP在各成員國陸續(xù)生效落地，亞太市場(chǎng)將為中國企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇和紅利。面對(duì)大好機(jī)會(huì)，我們需要從疫情中吸取教訓(xùn)，重塑供應(yīng)鏈布局，打造更加安全高效穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。

王孝軍

當(dāng)今世界正面臨著前所未有的變局，新冠疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局和人們社會(huì)生活都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，不穩(wěn)定因素顯著增加。然而，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》 （以下簡(jiǎn)稱“RCEP”）的正式簽署，則給積極部署國際市場(chǎng)的中國企業(yè)帶來了新機(jī)遇和新紅利。

RCEP的全稱是Regional Comprehensive Economic Partnership，即《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，由東盟10國于2012年發(fā)起，歷時(shí)8年談判，在2020年11月15日最終簽署，成員國包括東盟10國，以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5個(gè)重要貿(mào)易伙伴。

RCEP覆蓋了亞太15個(gè)國家，人口超過22億，約占世界總?cè)丝诘?0%，經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)總量的29.3%，區(qū)域貿(mào)易總額占全球貿(mào)易總額的27.4%。權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過去5年，RCEP區(qū)域平均經(jīng)濟(jì)增速達(dá)5.2%，遠(yuǎn)超TPP（《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》）區(qū)域2.2%、歐盟2.3%和USMCA（《美墨加協(xié)定》）區(qū)域2.4%的增速。

與其他自貿(mào)協(xié)定相比，RCEP更為便捷，適用范圍也更廣。例如，原產(chǎn)地證明是原產(chǎn)貨物通關(guān)享受優(yōu)惠的一個(gè)憑證，在原有的中國東盟自由貿(mào)易協(xié)定中，原產(chǎn)地證明只有原產(chǎn)地證書一種形式，而RCEP下的原產(chǎn)地證明包括原產(chǎn)地證書和企業(yè)自己簽署的原產(chǎn)地聲明兩種，形式更為豐富。

RCEP的成功簽署標(biāo)志著當(dāng)今世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式揚(yáng)帆啟航。這既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的標(biāo)志性事件，也是中國對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的一個(gè)重大里程碑，進(jìn)一步推動(dòng)了區(qū)域間貿(mào)易的增長和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在國內(nèi)、國際雙循環(huán)，內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)齊驅(qū)動(dòng)的貿(mào)易背景下，中國企業(yè)該如何抓住RCEP的政策紅利，有策略、有針對(duì)性地部署國際市場(chǎng)？

機(jī)遇：中小企業(yè)將享受更多政策紅利

我們認(rèn)為，在RCEP下，國內(nèi)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和機(jī)會(huì)點(diǎn)主要在以下5個(gè)方面。

第一，RCEP生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，包括立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零。以中國為例，在RCEP下，中國將對(duì)86%的日本和韓國產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零，對(duì)90%以上東盟、澳大利亞、新西蘭產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零，而其他締約方對(duì)中國的出口產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零的比例會(huì)在85%以上。另外，RCEP也是中國和日本雙邊關(guān)稅減讓的首次協(xié)定，在疫情期間成為中日兩國外貿(mào)的強(qiáng)心劑。隨著更多種類進(jìn)出口貨物關(guān)稅的降低，及相關(guān)監(jiān)管規(guī)則的進(jìn)一步統(tǒng)一，中日之間的進(jìn)出口貿(mào)易以及經(jīng)濟(jì)交往會(huì)達(dá)到更高水平。

第二，RCEP引入了技術(shù)磋商機(jī)制，在進(jìn)口許可程序等方面對(duì)成員方做出了相應(yīng)的要求，各國可以通過相對(duì)平和的溝通方式來解決糾紛問題。例如，各成員國均做出了較高水平的開放承諾。日本、韓國、澳大利亞等7個(gè)成員國會(huì)采用負(fù)面清單的方式承諾，這是目前國際市場(chǎng)上主流的承諾方式，中國等其余8個(gè)國家目前采用正面清單承諾，但在協(xié)定生效后的6年內(nèi)會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)面清單。

第三，在原產(chǎn)地規(guī)則方面，RCEP會(huì)使用區(qū)域累積的原則。中小企業(yè)的產(chǎn)品在出口至RCEP各個(gè)國家時(shí)，產(chǎn)品原產(chǎn)地價(jià)值成分可在15個(gè)成員國的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行累積，來自RCEP任何一方的價(jià)值成分都會(huì)被考慮在內(nèi)，這將顯著提高協(xié)定優(yōu)惠稅率的利用率。

第四，RCEP的簽訂會(huì)使貿(mào)易的便利化程度更高。RCEP要求各成員方允許貨物在抵達(dá)之前進(jìn)行申報(bào)，從而加快放行，大大簡(jiǎn)化了海關(guān)的通關(guān)程序。在提高通關(guān)程序的透明性方面，RCEP要求每一個(gè)成員方應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)或多個(gè)咨詢點(diǎn)，來回答進(jìn)出口相關(guān)方關(guān)于海關(guān)事項(xiàng)的合理咨詢。協(xié)議也鼓勵(lì)各成員方定期測(cè)算和公布海關(guān)通關(guān)時(shí)間，以對(duì)貿(mào)易便利化測(cè)試進(jìn)行評(píng)估，不斷改善。

最后，RCEP的簽訂也加速了跨境電商的發(fā)展。協(xié)議明確支持電子商務(wù)的跨境經(jīng)營，維持當(dāng)前不對(duì)電子商務(wù)征收關(guān)稅的做法，并進(jìn)一步規(guī)范成員國之間跨境電商的海關(guān)監(jiān)管方法。

挑戰(zhàn)：如何在不確定中乘風(fēng)破浪，逆勢(shì)上揚(yáng)？

RCEP的簽訂提升了亞太區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為中國企業(yè)帶來了廣闊的出海機(jī)會(huì)。然而，非凡的市場(chǎng)機(jī)遇背后，無論是正在拓展亞太市場(chǎng)的傳統(tǒng)企業(yè)，還是準(zhǔn)備出海的中小企業(yè)，都將面臨更多新的挑戰(zhàn)。

第一個(gè)挑戰(zhàn)來自全球市場(chǎng)的差異性。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年中國對(duì)RCEP成員國出口額達(dá)4.83萬億元，同比增長5%，進(jìn)口額達(dá)5.37億元，同比增長2.2%。非凡的市場(chǎng)機(jī)遇背后，不同的商業(yè)環(huán)境、文化及消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣會(huì)成為中國企業(yè)進(jìn)入全球市場(chǎng)的壁壘。《UPS網(wǎng)購消費(fèi)者行為調(diào)查報(bào)告》顯示，亞太地區(qū)84%的消費(fèi)者會(huì)通過網(wǎng)上商城購物，59%的亞太地區(qū)企業(yè)也會(huì)通過網(wǎng)上銷售產(chǎn)品，但不同市場(chǎng)的消費(fèi)者在網(wǎng)上購物的動(dòng)機(jī)各不相同。我們以泰國、越南和日本三個(gè)國家為例。

由于泰國政府非常關(guān)注數(shù)字化經(jīng)濟(jì)和領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，泰國的電商市場(chǎng)發(fā)展迅猛，越來越多的人喜歡在網(wǎng)上購物。但是，準(zhǔn)備進(jìn)入泰國市場(chǎng)的企業(yè)需了解，在泰國，人們?cè)谶M(jìn)行商業(yè)活動(dòng)與交往的時(shí)候特別尊重王室與佛像，要避免涉及他人的面部或者頭部的動(dòng)作，當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者更青睞禮貌、微笑、耐心、體貼的服務(wù)。

越南是東南亞最活躍的工業(yè)制造中心和基礎(chǔ)設(shè)施、教育培訓(xùn)的基地。人們非常注重品牌的聲譽(yù)，他們?cè)谏虡I(yè)活動(dòng)中更注重禮儀，著裝上不會(huì)選擇很暴露的衣服，同性之間才會(huì)握手。

日本非常注重禮貌和商業(yè)禮儀。作為世界上最健康的社會(huì)之一，健康問題在日本尤為受到關(guān)注，所以藥店的營業(yè)額增長非常迅速。與此同時(shí)，消費(fèi)者更注重環(huán)保，更青睞綠色的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和包裝。

中國企業(yè)在進(jìn)入不同的消費(fèi)市場(chǎng)時(shí)，要針對(duì)其文化背景與生活習(xí)慣進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。

第二大挑戰(zhàn)在于，RCEP下，各國通關(guān)政策變化非常多樣，包括歸類、審價(jià)、原產(chǎn)地等相關(guān)的通關(guān)問題都呈現(xiàn)出復(fù)雜化的特點(diǎn)，中國進(jìn)出口企業(yè)需時(shí)時(shí)關(guān)注各國最新的通關(guān)政策，盡可能避免報(bào)關(guān)不當(dāng)?shù)葒?yán)重后果。例如，企業(yè)如果在通關(guān)時(shí)低報(bào)貨物價(jià)值，可能會(huì)被取消最低免稅額的特權(quán)，對(duì)申報(bào)價(jià)值過低的貨件會(huì)被要求重新估價(jià)并支付相應(yīng)的關(guān)稅和稅金，同時(shí)在邊境有可能會(huì)被海關(guān)沒收。

第三大挑戰(zhàn)來自供應(yīng)鏈的變化。在全球范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移至東南亞的趨勢(shì)仍在持續(xù)。但是，受疫情所帶來的不確定因素的影響，除了成本、質(zhì)量、及時(shí)性等供應(yīng)鏈的傳統(tǒng)指標(biāo)外，供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力、供應(yīng)鏈的效率和彈性等因素對(duì)企業(yè)的供應(yīng)鏈管理提出更高要求。

確保供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的安全良性運(yùn)行，是后疫情時(shí)代重建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵因素。為降低成本、提高效率、增加收益，企業(yè)需要在全球布局整個(gè)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，并由此推動(dòng)國際分工格局的形成。因此，重塑供應(yīng)鏈的布局迫在眉睫。

UPS智慧物流網(wǎng)絡(luò)賦能中國企業(yè)出海

面對(duì)上述挑戰(zhàn)，擁有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的國際物流合作伙伴成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。UPS作為擁有超過百年全球運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的物流企業(yè)，一直在助力中國企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)疫情及后疫情時(shí)代。目前，UPS已經(jīng)開通從中國深圳至越南胡志明的直航服務(wù)，客戶從中國華南地區(qū)出口至越南的貨件可以節(jié)約一天的轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間，最快只需一個(gè)工作日就可將貨件送達(dá)。同時(shí)，UPS擁有80多年的清關(guān)經(jīng)驗(yàn)，目前在深圳、廣州、廈門、成都、北京、天津、青島、鄭州和西安9個(gè)城市，獲得了中國海關(guān)總署授予的AEO高級(jí)認(rèn)證資質(zhì)，UPS客戶可以享受更低的進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)率。

面對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，UPS提供了一系列數(shù)字化解決方案，幫助客戶更為靈活、便捷和高效地管理物流體系。我們推出了UPS微信寄件服務(wù)，涵蓋了從下單、取件、支付、包裹追蹤和發(fā)票開取的一站式物流服務(wù)。同時(shí)，為了幫助中國中小企業(yè)完善出口報(bào)關(guān)的效率和技能，UPS還推出了智能報(bào)關(guān)管理系統(tǒng)Easy Clear，專為客戶提供處理預(yù)申報(bào)的在線工具，可以幫助客戶按照中國海關(guān)的要求進(jìn)行電子申報(bào)，這樣不僅可以加速放行，還可以減少手工錄入的人為錯(cuò)誤。

此外，為加快跨境電商貿(mào)易的合規(guī)流程，UPS也推出了國際貿(mào)易物流管理系統(tǒng)UPS TradeAbility。這個(gè)免費(fèi)的在線工具匯總了各個(gè)目的地國家的最新政策和合規(guī)性報(bào)關(guān)流程，可以幫助企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易合規(guī)的規(guī)劃。同時(shí)，UPS也推出了定制化的Trade Assist服務(wù)，在客戶進(jìn)入亞太地區(qū)各市場(chǎng)時(shí)為其提供專業(yè)化的貿(mào)易合規(guī)以及海關(guān)政策方面的咨詢服務(wù)。

許多中小企業(yè)由于資金、人力的限制，沒有精力做詳盡的海外市場(chǎng)調(diào)研。UPS的業(yè)務(wù)足跡遍布全球220多個(gè)國家和地區(qū)，我們也常年和全球客戶分享前沿洞察，對(duì)不同的市場(chǎng)和行業(yè)提供針對(duì)性的報(bào)告分析。比如，我們連續(xù)7年發(fā)布的《UPS網(wǎng)購消費(fèi)者行為調(diào)查》，就是一份深入研究全球重要市場(chǎng)網(wǎng)購消費(fèi)者的購買習(xí)慣的報(bào)告。對(duì)于運(yùn)營電商的廣大中小企業(yè)來說，這份報(bào)告能夠幫助其挖掘終端消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣和購買考慮的關(guān)鍵因素。

同時(shí)，UPS還為出海企業(yè)提供一對(duì)一的供應(yīng)鏈方案診斷與優(yōu)化，從庫存、運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)和碳排放量4個(gè)維度幫助企業(yè)分析和優(yōu)化供應(yīng)鏈體系。

庫存效率是整個(gè)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中最關(guān)鍵的一環(huán)，如何提高庫存的周轉(zhuǎn)率，最優(yōu)化地減少庫存，是廣大中小企業(yè)碰到的很大的瓶頸，UPS會(huì)通過精確的庫存分析，幫助企業(yè)最大程度地減少庫存的中斷，提高庫存效率。在運(yùn)輸優(yōu)化階段，UPS會(huì)幫助客戶通過不同運(yùn)輸方式的組合高效地將產(chǎn)品交付給最終客戶，減少運(yùn)輸時(shí)間，提高客戶滿意度。網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化主要通過分析企業(yè)端倉庫工廠和配送中心的分布，為企業(yè)縮短產(chǎn)品交付時(shí)間，優(yōu)化成本。碳排放量的優(yōu)化，是UPS針對(duì)有綠色環(huán)保需求的客戶提供的碳排放量綜合分析，能幫助客戶設(shè)定減碳目標(biāo)，制定年度可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

例如，某家企業(yè)在中國、韓國、馬來西亞、菲律賓和新加坡都設(shè)有工廠，終端客戶分布在全球，目前倉庫設(shè)在中國內(nèi)地、新加坡和菲律賓，導(dǎo)致出倉的運(yùn)輸成本高企，利潤很低。

UPS對(duì)該企業(yè)的供應(yīng)鏈進(jìn)行診斷分析后，提供了三種備選的供應(yīng)鏈優(yōu)化解決方案。

第一種方案是將倉庫從3個(gè)減至1個(gè)，并設(shè)置在菲律賓最大的工廠附近。通過這一優(yōu)化，不僅可以將出倉運(yùn)輸成本降低21.7%，倉庫運(yùn)營成本降低27.5%，還有助于整合倉庫資源，優(yōu)化庫存水平，提高倉庫運(yùn)作效率。

第二種方案是將倉庫從3個(gè)減為2個(gè)，分別設(shè)置在菲律賓和中國南部。這樣一來，可以使進(jìn)倉運(yùn)輸成本大幅降低41.9%，出倉運(yùn)輸成本降低12.3%，總體物流成本下降17.6%，從而實(shí)現(xiàn)成本最優(yōu)化。

第三種方案是將倉庫從3個(gè)減為2個(gè)，分別設(shè)置在菲律賓和中國香港。這個(gè)優(yōu)化能夠幫助企業(yè)更接近中國香港的市場(chǎng)，為主要終端客戶提供更短的轉(zhuǎn)運(yùn)和通關(guān)時(shí)間，從而提高整個(gè)供應(yīng)鏈的效率。

全球仍然面臨疫情的挑戰(zhàn)，但各國都在努力恢復(fù)自己的經(jīng)濟(jì)和生活。而隨著RCEP在各成員國陸續(xù)生效落地，亞太市場(chǎng)將為中國企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇和紅利。面對(duì)大好機(jī)會(huì)，我們需要從疫情中吸取教訓(xùn)，重塑供應(yīng)鏈布局，打造更加安全高效穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。