基于全生命周期管理的科技項目管理探究

文/ 戴梁

（本文作者就職于上海市科技信息中心）

從當下的實際情況來看，不少科技項目對全生命周期管理的認知并不到位，采用的管理模式較為傳統，這就使得管理中出現的問題較多，因而要依據實際需要選擇合適的管理措施，將要點予以明確，保證科技項目能夠在既定的時間內真正實現科技產出。

項目生命周期的一般理論

所謂項目生命周期，簡單來說就是從項目開始到結束的整個過程。對項目進行分析可知，其呈現出一次性特征，科技項目也是如此，而且顯得不確定。若想使得項目管理更具實效性，應該針對項目進行細化，每個項目階段的成果均要納入檢查范圍中，如此方可保證項目管理的效率大幅提升，成果也能夠達到預期。通常來說，項目生命周期可以劃分為4至5個階段，少數項目會更多，但從特性來看，是大致相同的。在項目剛剛啟動時，投入的成本、人員是較少的，之后則要逐漸增加；初期存在明顯的不確定性，發生風險的概率較高，并呈現出逐漸降低的趨勢；開始階段會對項目質量產生較大的影響，而在實施、收尾階段中，影響則會大幅降低。從項目生命周期來看，PMI針對其進行了劃分，主要包括起始、中間、結束這三個階段。對項目生命階段進行描述時，可以采用的方法是較多的，有些較為簡單，有些則較為復雜。比方說，美國在對國防采購項目的生命周期進行劃分時，主要包括概念與技術開發階段、系統開發與演示階段、生產與部署階段、維護階段。穆恩齊在對軟件技術開發項目展開描述時，選擇的是螺旋形方式，也就是由4個循環、4個象限共同組成。對現行的科技項目予以分析，可將其劃分成兩大類，一是技術創新項目，二是技術服務項目，前者指向的是對科學新發現以及新發明予以轉化，進而使得社會生產力能夠得到一定程度提高。這里所說的科技創新包含較多的內容，產品、工藝、設備、材料、環保等方面的創新均在其內。為了保證科技項目能夠順利展開，必須要將技術引進、技術創新等切實做到位。從項目生命周期理論來看，對科技項目展開管理的過程中應該要對生命周期模型加以充分利用，當下常用的有4種：其一是以流程為基礎的模型；其二是以控制為基礎的模型；其三是以風險為基礎的模型；其四是以質量為基礎的模型。對于科技項目來說，必須要從自身的實際情況來對模型加以靈活應用。

科技項目生命周期管理所存在的問題

1.管理過程缺乏約束

相較于一般項目，科技項目涵蓋的內容明顯較多，而且相關專業有著緊密的關聯性，其中某個環節發生問題的話，成果轉換就難以實現。若想保證既定目標能夠順利實現，一定要選擇可行的措施來強化階段管理，確保合同能夠真正履行到位。然而從當下的實際情況來說，約束機制并未構建起來，規章制度也有明顯缺陷，這就使得項目開發受到很大影響，合同難以得到有效履行，發生違約行為后也很難進行事后查證。在展開項目管理時，程序、方法也未能得到明確，傳統理念依然大行其道，新技術未能發揮出作用，尤其是管理方法的信息化程度較為低下。在合同予以履行的過程中，未能加以合理約束，這就使得風險發生概率加大，出現的問題也難以在第一時間得到有效解決。

2.監控制度不完善

從管理單位的角度來說，若想保證項目管理更具實效性，必須要對項目監控予以重點關注，尤其是要針對項目實施的整個過程展開嚴格監控，將出現的問題尋找出來，在此基礎上提出可行的管理措施。對項目監控信息進行收集時可以采用的方法有兩種，其一是項目執行情況統計表，其二是管理部門抽查。這里需要指出的是，采用抽查方式會出現不到位的情況，抽查的對象、內容以及時間等難以實現統一，而且信息內容的實際價值也不高，項目實施的具體情況就難以展現出來。如果監督制度存在缺陷的話，信息收集很難順利完成，管理職責無法得到明確，標準也沒有得到統一，這就使得現行的管理措施很難執行到位。

基于全生命周期科技項目管理措施

1.立項階段管理

首先要對領域預研予以加強。為了使得項目決策能夠順利完成，應該要組建起專職的領域預研小組，并將管理的制度、方法明確，確保預研工作、科技成果轉化能夠真正結合起來，每個階段均可得到有效管控。預研立項指南的基礎作用要充分發揮出來，進而使得立項審批的實效性大幅提高。其次要對專家評審制度予以完善。參與評審的專家應該擁有較高的專業素養，如此方可保證項目管理順利展開。可依據實際需要建立起專家庫，信息更新要適時，特別是要增加青年專家的數量。這里需要指出的是，評審專家只能夠代表個人，和相關單位、組織、個人不能有任何關聯，如此可以使得影響因素切實消除，進而保證評審結果更加公正、客觀。將匿名評審制落實到位，在評審材料當中不可出現和申請者、申請單位有任何關聯的信息。最后是對立項評估機制予以健全。尋找到合適的立項評估辦法，保證相關工作能夠更加規范，同時依據實際需要來對評估方法予以選擇，并對其進行更新。第三方評估要加以充分利用，保證評審結果能夠更為準確。立項評審時還要針對市場、技術、社會展開全面分析，保證綜合評價選優這個原則能夠真正執行到位。

2.實施階段管理

首先要對進度加以控制。從項目實施的實際情況展開有效監控，如果出現進度落后情況，必須要適當調整。在展開進度控制時，日常觀測、定期觀測應該做到位，依據觀測結果來完成報告的編制，上級部門則要據此對管理方案進行調整。其次要針對質量展開動態監控。展開監控的過程中，產品、服務、知識應該作為關注的重點，通過委托方式將項目質量監控交由專業機構完成，發現質量問題后則要立即進行補救，確保計劃標準能夠順利完成。最后是對資金撥付進行有效監控。分段撥付模式要加以充分利用，保證資金運作、使用等能夠得到有效管控。

3.結題驗收階段管理

時間管理、驗收管理要加強，結題驗收應該在既定時間內完成，如果無法結題，則要提出延期申請。這里需要指出的是，延期之后依舊沒有結題則應該對項目予以終止，項目撥款也必須要退回。結題驗收工作應該交由專家小組完成，管理部門不得參與，如此方可保證評估結果更加公正、客觀。

4.成果轉化階段管理

有條件成果轉化的項目在前期就應建立產學研聯動機制，條件成熟或市場可期的應加大成果轉化資金的投入，并建立健全科技服務體系，保證具有巨大經濟效益前景項目完成科技成果轉化。同時還應為科技成果轉化提供優惠政策，完善激勵機制，鼓勵扶持各項科技轉化所需活動，避免出現有結果無成果，有成果無效益現象的發生。

結語

對科技項目進行生命周期管理，可以提高對實施階段各項問題的發現與解決，確保理想階段計劃能夠有效落實到位，促進成果的有效轉化。需要結合生命周期管理的特點，基于科技項目要求，對每個階段進行有效管理，降低各項因素的不利影響，促進科技成果轉化，使得項目產生更大的經濟效益。