裝備科研生產工藝安全管理探究

湯敏 朱晨

摘 要：工藝安全管理是現代裝備制造企業科研生產管理的重要組成部分，而突破傳統安全管理的局限，實現工藝技術設計的風險預控是確保裝備安全生產的關鍵。在制訂工藝技術路線的同時，可運用過程控制的方法，針對工藝技術方法的選用對安全生產的影響進行一體化管理。鑒于此，提出了一套系統的工藝安全管理架構設計思想，應用作業條件危險性評價法（LEC）分析風險危害因素，確定風險等級，制訂對應的安全管控措施，能有效消除或減少危險事件的發生，為工藝技術路線的順利實施和安全生產提供保障。

關鍵詞：裝備;科研生產;工藝安全管理;作業條件危險性評價法（LEC）

0 引言

在現代裝備制造企業的科研生產管理工作中，工藝安全管理，即PSM（Process Safety Management）是十分重要的組成部分。傳統工藝安全管理工作中關注最多的是行業生產加工、工程施工等環節，防控風險的思維和管理舉措未能前提至工藝技術設計控制的環節。裝備科研生產過程中存在復雜的工藝環節和諸多風險因素，采用的工藝技術方法有可能存在人員傷亡、財產損失等重大安全風險（武器裝備研制中，發生人員傷亡、財產損失及社會影響的可能性和后果嚴重程度的組合）。如果缺乏有效的識別和控制手段，將會對企業的生產活動造成直接危害。在復雜裝備科研生產中，工藝安全管理過程涵蓋研發、試驗、生產、施工、檢驗和驗收各個階段，工藝安全管理工作貫通工藝技術主管部門、安全管理部門和生產管理部門。為規避工藝安全管理各環節的安全風險，避免或減少不安全因素的影響，實現科研生產管理的改進，企業需要制訂一套系統的工藝安全管理程序和制度，并將其納入科研生產管理體系進行一體化執行。

1 裝備科研生產工藝安全管理的模式

相較于傳統的安全生產管理，裝備科研安全生產管理由企業安全管理部門牽頭組織，工藝技術主管部門、科研管理部門、生產管理部門配合，建立起一套系統的裝備科研生產工藝安全管理制度。安全管理部門牽頭組織工藝安全高風險項目的評估與改進、工藝安全專項的評審與確認;工藝技術主管部門同安全管理部門負責工藝安全風險項目（裝備制造全過程中，工藝路線規劃采用的工藝技術方法存在安全風險的作業項目）的識別與確認、工藝安全風險項目清單變更的管理;科研管理部門負責主持開展工藝安全管理工作，實施與監督工藝安全風險項目;生產管理部門負責工藝安全風險項目管理措施的實施工作。

2 裝備科研生產工藝安全管理架構設計

按照裝備科研生產工藝安全管理模式，本文設計了一套工藝安全管理流程，如圖1所示，從制訂工藝安全風險項目清單，到工藝文件的制訂和評審、工藝安全風險項目的實施與監督，再到工藝安全風險項目的再識別，如此循環往復，不斷完善工藝安全管理，達到消除或減少危險事件發生的目的。

2.1? ? 制訂工藝安全風險項目清單

2.1.1? ? 識別工藝安全風險項目

工藝安全風險項目是制訂工藝安全風險項目清單的基礎，只有將企業生產工藝過程中存在的安全風險項目識別出來，對其風險等級進行評估，才能制訂有針對性的安全管控措施。

工藝技術主管部門統計整理企業用于研制、生產的工藝裝備，分析梳理全部產品的生產實現工藝過程（含外包過程），對其工藝技術方法進行安全性分析，識別其中存在的危險和有害因素（可導致作業人員傷亡或職業病），將其確認為工藝安全風險項目。

依據《生產過程危險和有害因素的分類與代碼》（GB/T 13861—2009），工藝安全風險項目可分為：對操作人員身體負荷要求較高，對安全操作技能要求較高的項目;采用易燃、易爆、高毒、高危粉塵、腐蝕等產品和物料的項目;存在沖擊、振動、噪聲、輻射、明火、高壓、高低溫等危害因素的項目;作業環境復雜，存在高空作業、有限空間作業，對場地通風和照明有特殊要求的項目以及存在其他需考慮的危險和有害因素的項目。識別的作業項目中若采用同一種工藝方法，且作業設備、作業對象（含原材料等）、作業環境等相同或相近，可將其作為同一工藝安全風險項目。

2.1.2? ? 確定項目的風險等級

通過對企業全部產品生產工藝過程的分析和梳理確定存在工藝安全風險的作業項目，這些作業項目具有作業目的已知、涉及作業人員數量可預設、作業條件明確等特點，可采用作業條件危險性評價法（LEC）來分析和確定其工藝安全風險等級。

作業條件危險性評價法是根據工藝技術和作業條件等諸多因素，對安全風險事件發生的可能性（L）、風險事件發生的后果嚴重性（C）和作業人員數量（E）分別進行評分，綜合計算風險指數的大小，即風險指數=L×C×E，風險指數越高，項目風險越大。

作業條件危險性評價法分析考慮的工藝技術選擇和作業條件因素，包括產品和物料的危險性、工藝技術的危險性、工藝技術成熟程度、涉及的現場作業人員數量、作業的復雜程度以及其他需考慮的危害情形。其中產品和物料的危險性、工藝技術的危險性、工藝技術成熟程度、作業的復雜程度等評估，根據危險發生的可能性和一旦發生事故可能造成的后果的嚴重性，對L和C分別取值，為簡化風險的評估計算，對于多項工藝技術選擇和作業條件因素的L、C值，綜合取其中影響最大的一項作為評分值。現場作業人員數量的評估，依照裝備制造行業生產策劃安全要求的常用原則，涉及10人以上危險作業場所，一般應視同重大危險源。事實上，現場作業人員數量與風險事件后果的嚴重程度也呈現出倍增關系，因此對E進行取值時，將危險現場作業人員數量10人以上取大風險值（5分），5～10人取較大風險值（4分），5人以下取較小風險值（2分），3人以下取小風險值（1分）。

綜上所述，針對工藝安全風險項目發生的可能性、發生的后果、現場作業人員數量對工藝過程安全造成影響的程度進行分析，形成評分標準如表1所示。