新時期家校共育下的手機管理實踐探索

朱錦偉 賢嫻 謝錦輝

摘? ? 要

通過問卷調查探查學生、教師、家長、學校對手機使用的認知和采取相關措施進行管理實踐后，學生、教師、家長對不在校園使用手機的情況。結果表明：學生不在校園使用手機一定程度上促進了學生學習和與同學之間的溝通交流，緩解了與家長關系的緊張狀況;減少了對教師教學影響;帶來了學生與家長溝通方式的改變。

關 鍵 詞

家校共育;手機管理;實踐探索

中圖分類號

G41

文獻編碼

A

文章編號

2095-1183（2021）07-00-05

手機尤其是智能機的普及，在給學生學習和生活帶來各種便利的同時，也給學校管理、學生發展和家庭和諧帶來了諸多不利影響，如沉迷網絡和游戲、家庭關系緊張等。2021年1月15日，教育部辦公廳印發了《關于加強中小學生手機管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求“中小學生原則上不得將個人手機帶入校園。確有需求的，須經家長同意、書面提出申請，進校后應將手機由學校統一保管，禁止帶入課堂”[1]。對于這一規定，學校應該如何基于學生、教師、家長三方利益攸關主體探索合理的措施，以確保該規定落地，并取得理想的效果？這是一個值得基礎教育工作者探索的問題。本文基于對廣東實驗中學高一高二學生、教師、家長和學校四方主體的問卷調查和訪談，了解四方關于手機使用的客觀認知，在此基礎上，探討廣東實驗中學關于手機管理的實踐，以期能為同行提供經驗借鑒。

一、探查家校生態中的手機使用認知

問卷調查采用紙質版發放和騰訊問卷相結合的方式進行。學生問卷調查使用紙質版，家長和教師問卷使用騰訊問卷。學生以廣東實驗中學高一、高二學生為樣本，家長以高一高二家長為樣本，教師以廣東實驗中學部分教師為樣本。學生問卷回收740份，家長問卷回收234份，教師問卷回收69份。調查結果如下：

（一）基于學生視角的調查分析

學生是使用手機的主體，其對使用手機的認知和態度直接決定了學生是否使用手機以及使用程度，也影響著學校和教師對手機的管理，同時關涉家長及家庭關系的和諧。對于學生對使用手機的認知和態度，問卷調查發現，學校執行教育部《通知》之前，帶手機學生人數占79.38%，并且由此帶來一定程度的家庭分歧，對學習產生一定程度的不利影響，有少部分學生沉迷網絡和游戲，導致學習成績下降，個人身心健康受到影響。

學校執行教育部《通知》之前，你進校園是否攜帶手機？如果攜帶手機，是什么類型的手機？ 不攜帶20.62 攜帶，老人機51.69 攜帶，智能機26.77

你在是否攜帶手機進校園這個問題上，與家長產生過分歧嗎？ 產生過，但不嚴重24.31 產生過，很嚴重2.77 沒有產生過72.92

你攜帶手機最主要的目的是什么？ 方便和家人聯系62.77 方便和同學之間的聯系6.77 方便查閱資料16.92 了解時政信息、娛樂6.77

你認為帶手機進校園是否對你的學習產生了不利影響？ 沒有帶手機，沒有影響43.08 有影響，但不大47.69 有影響，比較大3.61 有影響，很大0.62

（二）基于家長視角的調查分析

對于學生使用手機，家長的態度是一個非常重要的因素。家長對學生使用手機的認知和態度在一定程度上會影響學生是否使用手機和在多大程度上依賴手機。同時，家長與學生在使用手機問題上的溝通，對于學生正確認識和使用手機也是非常重要的影響因素。問卷調查顯示，40%的家長在把手機帶入校園問題上，與孩子存在分歧，這和對學生的調查結果基本吻合。64.5%的家長認為在“不讓學生帶手機進入校園”這個問題上，學校應該起到主要作用，還有22.2%家長認為學生自身應該控制自己。

（三）基于教師視角的調查分析

作為和學生接觸最多的主體，教師如何認識學生使用手機以及面對學生使用手機持有什么態度，對學生是否約束自己使用手機行為也起到非常重要的作用。問卷調查表明：學生使用手機對80.2%的老師帶來了困擾，在一定程度上影響了教學活動，學生如果在課堂上使用手機，絕大多數教師會直接進行管理。但是教師認為在其它途徑解決不了的情況下，學生使用手機搜答案解決學習中遇到的問題是合理的。

（四）基于學校管理層面的視角

在手機使用方面，學校在制定相關規章制度及制度的執行時，需要考慮家長和學生對規章制度的理解和接受程度。因此，學校作為管理主體，手機使用管理制度的制定和執行，需要圍繞如何促進學生的發展和健康成長這個核心問題來展開，并需要學生、教師和家長多方主體的配合。

二、依據手機使用認知透視手機管理困境

通過以上調查分析，可以發現在手機使用和管理上，學校、教師、學生和家長四方主體對手機使用的認知是有差異的。同一事情，不同主體對其認知不同，進而產生不同行為，這就會導致手機管理出現困境。

（一）困境之一：作為手機使用主體的學生與作為管理主體的學校和教師之間的對抗

研究表明，管理者群體認為對自身而言“手機是個好東西”，可以給自己的工作和生活帶來極大的便利;而學生“絕對不能用”，學生使用手機會帶來手機依賴，影響學習。[2]

從以上調查分析可以看出，學生認為自己帶手機主要是為了與家長聯系和查閱資料，并不會對自己的學習產生太大的不利影響。但是學生忽略了一個重要因素，就是自己的自控能力，在沒有外界的約束下，他們是否可以控制自己使用手機的時間會不會被外界龐雜信息“帶偏”。

作為管理主體的學校和教師，他們的主要職責是通過維護良好的校風和課堂氛圍，保障學生的發展和健康成長。管理者并不否認使用手機有其好的一面，但使用手機在他們看來至少是一個對學習產生干擾的不利因素，并且在實際管理過程中，確實出現一些學生過度沉迷網絡導致學業荒廢的現象。

雙方對使用手機認知的巨大差異，就使得作為管理者的學校和教師不管出臺何種管理制度，學生對其重視程度都不高，總是在用各種辦法規避學校和教師的管理，致使手機管理成為校園中的一個難題。

（二）困境之二：作為監護人的家長與作為管理主體的學校和教師之間的責任推諉

張俊、吳重涵認為，“學生家庭對學校教育的整體態度、利益訴求和行為，對教育生態具有重要的影響作用，或成為教育改進的動力或破壞力”[3]。在手機使用問題上，家長的態度也是非常重要的。學校希望家長能成為學生不帶手機入校園的第一道屏障，從調查結果來看，學生使用手機也確實在一定程度上給家庭帶來了不和諧，說明家長也確實做了一定的工作，但并未發揮應有的作用，大部分家長寄希望于通過學校的管理來限制學生對手機的使用。但是問題在于，學校再嚴格的規定，也不可能做到隨時隨地觀察學生在做什么。家長和學校管理責任認知的不一致，也是導致管理困境的原因之一。

（三）困境之三：作為孩子的學生與作為父母的家長之間的矛盾心理

從調查結果來看，近三分之二的學生認為自己帶手機是為了和家長聯系方便。這一理由有一定的道理，但是手機進入學校后，家長難以監控學生如何使用手機，使用多長時間。這就導致家長既想獲得與孩子聯系方便的便利，又不愿意孩子過度使用手機，于是把控制手機使用的責任寄希望于學校。

三、實踐效果及其討論分析

（一）制定手機管理機制

1. 完善手機管理方案

廣東實驗中學一直重視對學生使用手機的規范管理，學校在2013年就開始制定并實施了《手機使用規定》，提出“強烈建議不帶手機進入教學區域或進教學區域關機”;2016年進行了完善，規定學生帶手機回校要簽訂《手機使用協定》，并明確了在教學時間內禁止使用手機;2018年增加了禁止使用手機的時間：在宿舍區域晚23：00—次日6：40時間段禁止使用手機;2019年，明確規定學生可以攜帶非智能機回校，但不能攜帶智能機，校園其它區域（教學區域、體育館運動場所、食堂）禁止使用手機，特殊情況下，報請老師同意，可以臨時使用。

為落實《通知》的有關規定，廣東實驗中學依據《通知》對學校《手機使用管理規定》進行了完善和修訂：一是學生原則上不得將手機帶入校園，確有將手機帶入校園需求的，須經學生家長同意、書面提出申請，進校后應將手機交由學校統一保管，禁止帶入課堂;二是從區域限制上，校園內學生禁止私自使用手機;三是學校在宿舍區域安裝手機柜，對帶入校園的學生手機進行統一保管。

2. 密切家校溝通，講清手機管理“為什么”

首先，發出倡議書。廣東實驗中學首先向學生及家長發出《放下手機抬起頭，行穩致遠創未來》的倡議書：校內不使用手機;校外少使用手機;多進行戶外運動。通過倡議引導學生對使用手機的再認識，鼓勵家長和學生對使用手機的溝通交流。另外，在本學期開學前，通過班主任告知學生和家長《校內手機使用管理辦法》，通過明確相關要求，為開學后學校執行《校內手機使用管理辦法》，落實教育部《通知》中的有關規定做好宣傳工作。

其次，加強宣傳引導。開學后，班主任開展以“手機管理”為主題的班會課，讓學生明白手機管理的辦法和意義，增強學生的自主管理能力。同時，開學時，召開住宿生大會，宣講學生在宿舍使用手機的管理規定，進行集體教育。

第三，加強學校和學生的溝通和交流。學生處專門安排時間，解答學生對學校《手機使用管理規定》的疑惑。例如，有學生提出自己攜帶非智能機為什么不可以，學校推薦的電話手表比非智能機還貴等，學生處均作出了詳盡的解釋。通過這種方式，疏解了《手機使用管理規定》執行過程中的矛盾。

3. 細化管理措施，做到有“管”有“疏”

首先，做到“管”的個性化。由于廣東實驗中學學生生源復雜，部分同學來自于廣東省各地市，也有部分廣州市內同學離家較遠。學校充分考慮這部分學生的特殊需求，允許其在征得家長同意的前提下，個人寫書面申請，經學校審批和全校公示后可以攜帶手機。這部分學生的手機進入校園后要上交由學校統一保管。

其次，做到“管”的全員化。全體教師參與對學生使用手機的監督。學校賦予教師在學校任何區域對學生使用手機都具有管理權力，這就對學生使用手機形成強大的約束力，從而有效管理學生私下將手機帶入校園后的使用行為。

第三，做好“疏”的渠道。由于廣東實驗中學是全寄宿制學校，學生存在與家長進行溝通和交流的客觀需求。學校采取多種措施，增加學生與家長溝通的渠道。一是各個教室門口都安裝有電子班牌，讓家長和學生可以進行語音和文字信息交流，并且隨時可以查看。二是聯系中國聯通、中國電信、中國移動三大運營商，在校內安裝插卡式電話亭。三是在宿舍安裝電話吧，解決晚修后學生和家長溝通的需求。四是同意學生使用電話手表，方便學生和家長電話溝通交流。

（二）實施效果

從調查結果來看，學校的管理取得了明顯的積極效果：從學生角度來說，不帶手機進入校園對大部分同學產生了積極影響，在學生的學習、家庭關系、同學之間的溝通和交流等方面都有較為明顯的積極作用。晚寢后，使用手機的同學大大減少;從溝通途徑上看，電子班牌和電話手表成為主要溝通工具;同時有一個現象值得注意，即問題6，三分之二的同學回答對手機的依賴程度并沒有降低，這值得進一步探討。從教師角度來說，和之前相比，教師受到學生使用手機的困擾也明顯減少，這說明學生現在使用手機的頻率、時間都有很大的減少，效果比較明顯。從家長角度來說，有32.9%的家長認為在手機問題上的分歧得到了緩解，而之前存在分歧的家長占比為41%，效果明顯;使用電子班牌進行溝通的占比為59.4%，這和學生反饋的結果非常接近，成為溝通的主要方式;33.3%的家長認為與孩子的關系得到了一定程度的改善，而原本就比較好的占比為64.5%，說明因手機使用問題帶來的家庭關系緊張得到緩解的家庭占比還是非常高的。

在教學區域內、操場、體育館、校道基本看不到學生在使用手機，經常在課間看到學生使用電子班牌給家長留言;從教師反饋來看，學生使用手機給其課堂帶來的困惑大大減少，家長也認為自己和孩子的溝通有一定改善，學生也認為對自身的學習、與同學之間的交流和與家長關系都得了一定程度的改進。

此次研究有以下兩個方面值得進一步討論和分析。一是并不是所有的學校都具備安裝電子班牌和固定電話的條件，如果沒有條件安裝，家長和學生的溝通如何解決;二是宿舍管理員發現，學生在宿舍使用手機的頻率增加，說明依然有部分學生攜帶手機進入校園，對此應該如何管理這也是一道課題。

參考文獻：

[1]教育部辦公廳關于加強中小學生手機管理工作的通知[EB/OL].（2021-02-15）[2021*07-01]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s7053/202101/t20210126_511120.html.

[2]徐莉，靜爽爽，何佳敏.兩個世界的對壘：中學生手機依賴學校管理難題的敘事探究[J].教育理論與實踐，2021（8）：14-18.

[3]張俊，吳重涵.從家校合作到良好教育生態——兼論有效的家校合作如何在學校產生[J].中國教育學刊，2021（3）：7-13.

責任編輯? ?徐向陽