美國首屆執法設計獎

田穎

2020年12月10日，美國首屆執法設計獎（Law Enforcement Design Awards）揭曉， 21件全美執法和公共安全機構的杰出建筑和設計獲獎。該獎由美國執法官媒體集團主辦，每年評選一次，目的是幫助各級執法部門主管、警察局長及地方和市政領導人了解并跟上最新的執法部門和公共安全設施的趨勢，為推動執法部門的工作效率、保障執法人員擁有安全的工作環境而設立。

“技術永遠不會停止發展，執法機構的需求也會隨之不斷變化，以服務不斷變化的民眾需求。”集團下屬的《執法技術》雜志編輯總監弗蘭克·博雷利說，“這些獎項使我們的讀者了解到建筑師為滿足當前和未來執法需求而創建的最新趨勢和概念。”

評委團包括六名成員：兩名警察局長，三名專門從事執法設施設計的建筑師和一名退休警察局長（目前是建筑師事務所的顧問）。評選分為五大類設施：執法機構設施I、II和Ⅲ（按建筑規模）;培訓設施和公共安全中心;分設金、銀、銅及優秀獎。首屆執法設計獎評出21件由執法部門與專門從事執法設施設計的建筑師事務所合作提交的獲獎作品。

參賽的各執法部門根據不同的地理位置、人口結構、經費預算等諸多因素，設計中優先考慮的重點稍有不同，但安全因素都被放在了第一位。20世紀60年代，美國警察局呈現出堡壘般的感覺，沒有窗戶，被遮擋的外觀旨在傳達力量和安全性。這種設計理念在21世紀發生了重大改變。

最新的設計是在建筑物四周安裝了大量的安全玻璃，突出了警察局工作的透明度，給與當地警察有業務往來的社區居民帶來了親切感和參與感。為了保障安全，設計中使用的是高等級防彈玻璃。為使建筑能夠抵御車輛襲擊，有的設計中運用了混凝土花槽、混凝土矮墻和防撞護欄、水泥樁。外墻由16至22英寸（約40～56厘米）厚的混凝土筑成，并進行加固，保證可以承受100英尺（約30.5米）高的卡車炸彈的沖擊。

隨著對警察健康和減輕壓力的日益關注，兩位警察局長評委對警察局內開放式餐廳、咖啡館式休息區和樓內庭院式休息區的設計表示歡迎，多件作品中體現了增加建筑內部自然采光的設計。一些警察局還在大樓外建起了花園和戶外休息空間，如紀念殉職警察的小廣場，以鼓勵同事們在工作間隙休息聊聊天，幫助減輕工作壓力。

許多設計包括了室內或地下停車場。例如，有設計師設計出了帶有兩個高速車庫門的封閉式直通停車場，確保快速響應，并在一個門出現故障的情況下，不影響警察出警。這個設計讓來自明尼蘇達州的警察局長評委回想起了曾經遭受的一次嚴重冰雹。棒球大小的冰雹打碎了所有停在外面的警車的擋風玻璃，導致當時警察局竟然找不到一輛可以出警的完好車輛。有了這樣的室內車庫，類似的尷尬就再也不會出現了。這個設計受到了評委的一致好評。

評審工作結束后，評委之一、勞里建筑師事務所高級主管迪恩·羅伯茨說出了全體評委的共同體會：“這些執法人員訓練有素。作為設計專家，我們為他們的工作場所所做的設計也必須是專業的。”

2020年獲獎作品

執法機構設施I -執法設計獎金獎（面積超過5萬平方英尺）——佛羅里達州奧蘭多市奧蘭多警察總部 （2017年3月投入使用）

新建的奧蘭多警察總部建筑面積超過10萬平方英尺（約9300平方米），容納超過450名警察。建筑的亮點包括一個可接待320人的社區會面廳、一個實時犯罪監控中心，每個部門都擁有3.5萬平方英尺（約3200平方米）以上的工作空間，有專門的警車維修保養區域。社區居民會面室也是一個多功能的訓練區，緊挨著廚房和設備儲藏間，可以有多種用途，比如舉辦警校的畢業宴會和其他需要社區居民參加的會議等。

警察總部的位置選在了歷史上比較敏感的帕拉莫區。它是奧蘭多市中西部一個非洲裔聚居的街區，在種族主義時期遭受了巨大的打擊。它的西邊就是發達的城市中心區，而這里由于歷史原因一直是個經濟欠發達的區。近年來，奧蘭多市政府開啟了再開發項目，已經在這個區建立了三個大型的運動和娛樂場所。警察總部的正門朝南，位置醒目，寬敞明亮的正廳向公眾傳遞了歡迎市民前來的信息。建筑的北面和西面運用了透明的玻璃幕墻，市民可以看到警察在里面工作的場景，寓意社區的安全需要警察和社區居民之間的通力合作。

執法機構設施II-執法設計獎金獎（面積小于5萬平方英尺）——俄亥俄州辛辛那提市第三區警察局（2015年6月投入使用）

辛辛那提市委托該市的艾默生設計公司設計和建造了第三區警察局，建筑面積3.85萬平方英尺（約3580平方米）。該建筑使用了先進的地熱加熱和冷卻交換系統為建筑提供熱能，抵御寒冷天氣，實現零能源消耗;運用太陽能電池為建筑提供電力;建筑的密封性能非常好。在這些環保設計的加持之下，辛辛那提市第三區警察局成為第一座獲得美國綠色建筑委員會頒發的最高榮譽（LEED）白金認證的警察局，同時也是世界上第一座零能耗的警察局。

為了方便警察局和社區建立良好的合作共建關系，設計團隊除設計了設施齊備的警民會面室外，還將警察局管轄的14個社區文化的元素特征融入了警察局的內外部裝飾中。

高度的安全性是警察局建筑的重中之重。在保證建筑整體美感的同時，設計師融入了環境景觀設計預防犯罪的設計理念。例如將警察局訪客停車場的入口處種上花草，形似干涸的小溪，以防止車輛沖撞;豎立起14根帶有社區文化特色的雕花石柱，代表第三區警察局管轄的14個社區，既增加了景觀美感又充當了路障、護欄。

這些精心巧妙的設計不僅保障了警察局的安全性，又使得警察局大樓與周圍社區建筑的風格相融合，更是給所有社區居民帶來了親切感，增加了警察的親和力，拉近了警民關系。

執法機構設施Ⅲ-執法設計獎金獎（面積小于2.5萬平方英尺）——亞利桑那州女王溪鎮執法和社區法庭大樓 （2017年8月投入使用）

亞利桑那州女王溪鎮市政中心占地約3英畝（約1.2公頃），新落成的執法和社區法庭大樓就建在這里，包括法庭、會議中心和停車場，為執法部門不斷增長的需求預留了充足的空間。在現有市政中心外還新建了市民廣場。

新建的執法和社區法庭大樓有多條車道與各個市政辦公區、中央廣場和鎮主干道相連。同時為了保證大樓的安全，它也有與其他建筑分隔開的獨立車道。這座占地2.36萬平方英尺（約2180平方米）的建筑將容納警察辦公區，并為女王溪鎮議會、規劃和分區委員會、其他市政委員會和團體以及社區會議提供會議室。警察辦公區包括警長辦公區、案件調查室、拘留室、緊急出口等，在設計中注重安全性和實用性。大樓的中庭光線充足，視線很好，沒有視覺死角。

為了與大樓四周建筑群的風格和建筑材料保持和諧一致，執法和社區法庭大樓的樓頂采用了簡潔的平頂設計，以較大的圓柱形構件固定，板型混凝土和鋼柱相互交織，營造出現代牧場風格。低傾斜直立式平板屋頂方便樓內采光。高大的落地采光窗讓屋頂呈現出漂浮的動感，使得整個樓體更具層次感。女王溪鎮緊鄰沙漠，因此樓體使用了銅質壁板，堅固耐用，可以使用長達百年，并且方便今后擴大使用面積。鍍鋅鋼架抗腐蝕性能高，在陽光的照耀下熠熠生輝。寬大的屋檐和金屬遮陽板保護樓體免受嚴酷沙漠環境的破壞。

為了慶祝新大樓的落成，女王鎮舉行了隆重的剪彩儀式，向社區居民開放大樓。警察局向居民介紹警方的工作計劃和服務信息。女王溪警察局相信，強烈的社區意識有助于遏制犯罪。

培訓中心-執法設計獎金獎——伊利諾伊州艾迪生市綜合調度中心 （2018年1月投入使用）

現在的艾迪生綜合調度中心擁有37名員工、25名警察調度員、九名消防調度員和三名行政人員。緊急情況發生時，可為六個城市和伊利諾伊州杜佩奇縣森林保護區派遣警察，提供消防和緊急醫療服務。堅固耐用的建筑設計理念滲透于調度中心的各個細節。這座建筑經過了加固設計，樓體可承受四級龍卷風（風速為200英里，約320公里/小時）;門窗可承受每小時100英里（約160公里/小時）的風速;提供三級彈道防護（子彈速度每秒約850米）。

中心的外觀設計非常低調，因為承擔著處理緊急事件的職責，它冷峻的外觀不會讓人產生親切感。

中心配備有先進的信息通信設備，保障工作人員能夠高效地工作。調度大廳設有32個調度員機位和兩個主管機位。多塊平板顯示器組成一面巨大的視頻監控墻，提供實時的監控直播、天氣狀況更新及其他重要信息。

考慮到工作中操控大廳里的工作人員較多，設計師精心規劃了窗戶的尺寸和位置，優化對自然光的利用。為了避免工作環境過于嘈雜，建筑師使用木質吸音板降低操控大廳內的聲音，并對大廳墻壁加入暖色調的顏色。符合人體工程學的操作臺、電腦椅等辦公家具為工作人員提供最大化的舒適度和辦公效率。工作間里擺放了很多的白板，一方面是為了滿足工作需要，另一方面也是考慮到能讓工作人員在上面隨意地寫寫畫畫，以紓解壓力。

中心內有廚房、咖啡廳式的休息區、戶外露臺、健身房、放置有躺椅的休息室，幫助工作人員應對緊張的工作壓力。

中心設有一個緊急行動中心，可用于新員工的培訓場所;分組討論室為小組討論提供更多的空間。

公共安全中心-執法設計獎金獎——明尼蘇達州勒蘇爾縣司法中心 （2019年9月投入使用）

2014年，明尼蘇達州勒蘇爾縣警長辦公室決定修建一個公共安全中心。中心占地8600平方米，包括80個床位的監獄、先進的調度中心、兩個法庭以及縣檢察官辦公室、行政管理辦公室，并擁有應急服務機構。

監獄占司法中心總面積的三分之一。牢房采用車輪式的設計，中央控制室位于中心樞紐處，視線沿每個走廊向下，可以監控各個牢房。牢房門上安裝有單向窗戶，懲教人員可以看到囚犯，而囚犯則無法看到何時被監視和何時未被監視。控制室還可以隨時調看整個綜合大樓內的所有100多個攝像機。只要門打開，計算機就會顯示警告。如果囚犯試圖打開水龍頭淹沒房間，計算機可以遠程關閉牢房中的水龍頭。

中心的監獄容量為40個牢房，可容納80張床，遠遠超出了該縣通常臨時收押的18至30名囚犯。附近其他縣都面臨著監獄人滿為患的問題，尤其是關押女囚的牢房數量不足。他們有望借用勒蘇爾縣的一些剩余床位。

按照美國懲教署的要求，監獄里有一個為囚犯準備的健身室，公共區域中有一臺電視機、一個用于舉行宗教儀式和其他活動的活動教室。即使監牢是嶄新的，但是在監獄里待上30天或90天也絕不是一件令人愉快的事情。為了分散一些囚犯的注意力，勒蘇爾縣警長辦公室在與建筑師事務所研究設計方案時特別注意安排了這些設施，以幫助囚犯保持平和心態。這也能夠幫助減輕警察的工作壓力。

其他區域的安全性也極為重要。任何出席法院聽證會的人員（律師、法官和工作人員之外的人員）都將通過機場式的安全檢查站。法庭上法官的長椅上裝有防彈板。

除了考慮安全、實用的因素之外，設計師還增添了一些美學要素，使得建筑的風格與眾不同，如在外墻上使用了產于當地卡索塔山谷的天然石材，非常醒目;法庭上還擺放了當地盛產的石英。從大落地窗戶可以俯瞰勒蘇爾縣縣城和周圍廣袤的農田。

新的司法中心建成后，原建于1914年的警長辦公室改為勒蘇爾縣歷史博物館。