吳忠利通區的“節水經”

陳繪宇

盛夏時節的吳忠大地，河流縱橫、濕地翠綠、物產豐茂，一派生機勃勃。

近些年，吳忠市遵循“節水優先、空間均衡、節水治理、兩手發力”新時期治水方針，全面推進節水型社會建設，把節約用水貫穿經濟社會發展和生態文明建設全過程，推動形成綠色發展方式和生活方式，為建設開放、富裕、和諧、美麗吳忠，全面建設小康社會提供水安全保障。

為此，記者走進吳忠市利通區，探尋當地工農業節水的典型做法和有效路徑。

農業節水利通模式

吳忠地處寧夏中部，是寧夏引黃灌區的菁華之地，保護和利用好黃河水資源也就愈加重要而迫切。

“我種了40年的地，這兩年地里的莊稼長得尤其好。”在吳忠市利通區金銀灘鎮溝臺村節水灌溉示范園，一位當地農民向記者展示著自家地里顆粒飽滿的玉米。

“過去到了灌溉時期，水閘一放，地里像被淹了一樣。但水閘一關，又要好長時間才能放水，那真叫旱的旱死、澇的澇死。現在政府給我們裝了測控一體化閘門，可以自己用水自己做主了，需要澆灌的時候自己開，用夠了就自己關，也不像以前用多用少都交一樣的錢，不但節約了水，還省了不少的錢。”這位農民說。

利通區水務局辦公室主任楊自健介紹，最初推行測控一體化閘門時，100多臺都推不動，村民們不愿意裝。過了一段時間，村民們才慢慢明白這個“高科技”能讓他們精準用水，現在都是村民們主動要求安裝。據了解，目前利通區安裝完成了近800套測控一體化閘門。

農業供水價格調整后，利通區實行按方收費的結算機制，水價的杠桿作用凸顯，群眾有了用水多少水費開支不同的深切感受，主動核對每次灌溉用水量。過去灌多灌少按畝均攤的模式被徹底取消，“少用水就是少花錢”成為共識。目前，利通區已實現農業水價綜合改革面積全覆蓋。高效節灌面積累計完成約20萬畝。

據初步統計，截至2021年上半年，與去年同期相比節水量達到20%。“今年是這十多年間最早的一年，卻是莊稼長得最好的一年，更是農民喜獲豐收的一年。”高閘鎮李橋村村支書感慨道，“政府不斷加強服務體系的管理考核監督，制定基層服務組織管理辦法，為村民提供了高效灌溉服務，由于農業灌溉畝均用水量的普遍下降，使過去灌溉難度較大的渠道稍段得到了充足水量，今年用水戶矛盾大幅下降。”

此外，利通區通過“互聯網+”的模式，實現了“縣—鄉（水管站）—合作社—計量點”的網絡聯通，有力強化了水資源管理，大幅提高了水資源管理信息化水平。

利通區被自治區列為現代化生態灌區試點縣后，各項水利改革進入了“快車道”，通過各部門上下聯動、集思廣益不懈努力，結合灌區實際，從管理體制、運行機制、服務體系及工程建設等方面，開辟出了一條具有地域特色的水價改革工作道路，形成了水利綜合改革“利通模式”。

工業節水綠色發展

近些年，吳忠將工業化和城鎮化發展列入經濟發展戰略重點，出臺了一系列加快工業發展的政策和措施，逐步形成了以能源電力、油氣化工、有色冶金、農副食品加工、食品制造、建筑建材、機械等為主體的具有一定現代化水平和區域優勢的工業體系。在全面實施“工業興吳”戰略的同時，吳忠認真貫徹落實國家最嚴格水資源管理制度，加強工業節水管理，提高工業用水利用效率，推進節水型社會建設，促進工業經濟與水資源和環境的協調發展。

記者來到利通區一家制作皮革的企業，很難想象整潔干凈的廠區在過去卻是典型的“臟亂差”。工人曹俊說：“我在這上班快10年了，原來在凈水、洗皮、復凈工序上，車間一般是進不了人的，到處都是水不說，有的時候水都能沒過人的腳腕。最要命的是洗過原始皮的水，里面摻雜著血漬和糞便，夏天的時候車間的味道難以形容！直到幾年前，廠里裝了先進的節水設備，工作環境才有巨大地改善。”

據企業負責人馬莉燾介紹，公司投資642萬元，技改新建含鉻廢水處理車間，主要采用“篩網濾池+高效反應池+堿沉淀池”工藝，處理能力達90噸/天;綜合廢水處理車間則采用“篩網濾池+好氧池+厭氧池”工藝，處理能力為300噸/天。“用一個簡單的數字來說，就是我們比以前節水50%。”這家企業現已成為全區示范性節水企業。

據了解，利通區為了推進工業節水增效，建立了重點監控用水單位名錄，并要求各重點用水工業企業建立用水臺賬，按時報送用水月報表和定期報送用水進度情況，并對公共供水管網覆蓋范圍內年用水量1萬立方米以上的12家工業企業下達計劃用水，并嚴格履行超定額累進加價制度。目前，利通區規模以上節水型企業覆蓋率為34.1%。

從水深一米的退水溝道到長滿花草的無水溝道，從對測控一體化閘門的拒絕安裝到閘門計量的廣泛使用，折射出的是從“爭水浪費水”到“節水愛護水”局面的巨大轉變，在建設資源節約型、環境友好型社會的道路上，吳忠努力做到最好。