他始終堅持“中國改革需要頂層設計”

鈕文新

靈堂里沒放通常的哀樂，放的是一首深沉宏闊的交響樂曲，這是他老人家生前最喜歡的音樂作品。

走進八寶山送別高尚全老先生，心情沉重。

高老被譽為共和國經濟體制改革的巨匠，如果要寫一部經濟體制改革史，那他一定該有一筆。

作為新聞人，接觸過許多專門研究改革的專家，但在我的感受中，高老是為中國經濟體制改革著述最多、建言獻策最多的人之一。40年來，即使到了生命的最后階段，高老始終都站在中國經濟體制改革的最前沿，為改革建言，為發展獻策，是我心目中真正活到老、調研到老、思考到老、寫作到老、諫言到老的強人，或許這也是他被業界頌譽“高改革”的重要原因。

高老官居副部，但和藹可親、平易近人，對愿意傾聽、能有共鳴的吾輩晚生更是不吝時間和言語，經常一次暢談數小時。每次交談，從改革起因到現實問題、再到解決方案和邏輯分析，高老像是位繡匠，一針一線地、一點一滴地鋪陳開巨幅畫卷，有紅有綠、有細有粗、有遠有近、有詳有略，讓人久聽不厭，收獲非常。

在中國職業改革者當中，高老堪稱元老。1982年到1998年，高老從處長到副主任，見證了一個特殊政府機構——國家經濟體制改革委員會（國家體改委）的全部歷程。1998年國務院機構改革，時任總理朱镕基提出“要充實、加強體改研究會”的要求，而次年退離官職的高老，在古稀之年出任中國經濟體制改革研究會（簡稱中國體改研究會）會長，并對其進行了大刀闊斧的人事、財務等管理制度改革，使之成為真正的獨立社團法人機構。如今，中國體改研究會在全國各省市政府、研究機構擁有眾多團體會員和個人理事，2003年后的中國體改研究會歸屬國家發展和改革委員會主管。

當年，不少新聞人都很喜歡參加中國體改研究會的年會，因為在這個會上可以聽到、采訪到眾多國內一流專家、學者的最新觀點。我第一次采訪高老是在2001年。當時，拜好友梁雨先生（現任中國體改研究會常務理事、中國健康產業投資基金董事長）介紹，利用中國體改研究會的年會之機采訪了高老。在高老的房間，我們談了很久，老人家縱橫開闔，讓我領略了中國一代改革家對中國改革事業那份特殊的情懷。

那次采訪中，高老說的一席話讓我記憶猶新：國家改革事業必須要有“不受任何權和利干擾”的獨立設計。按照現在的說法，就是“頂層設計”。實際上，高老一直力主中國改革必須要有“頂層設計”。當時，高老談到這個問題非常激動，他用很大的聲音告訴我：現在有種觀點，認為改革已經差不多了，進一步改革由各個政府職能部門去設計就可以了。但高老認為這種觀點是錯誤的。因為，改革讓職能部門去設計，它們很可能會去為自己設計更多的職能、更大的權和利，而這往往與改革的方向和初衷相悖。

那次采訪高老很累，但很高興。文章出來我送高老審閱，高老看得非常認真，看完、修改后對我說：你寫得好，聽懂了我的意思。然后問我：你愿不愿意參加到研究會？我當然愿意。正是因為這次采訪，高老介紹我成為中國體改研究會理事。也正是從那時起，李鐵映、安志文、楊啟先、陳清泰等一批改革家成為我學習的榜樣。

《中國經濟周刊》首席攝影記者肖翊|攝

高老的研究成果總會讓人耳目一新，也常常會變成我報道的重要素材。其實，中央有關經濟體制改革的重要文件里，蘊含著許多來自高老的研究和智慧，而且他經常會觸碰和推進一些敏感領域的改革，比如，社會主義如何看待勞動力——這一重要生產要素的問題，如何沖破制度藩籬而在中國形成市場的問題，高老都最先向中央闡釋了自己的觀點。高老曾先后參加了十二屆三中全會、十四屆三中全會和十六屆三中全會等6次中央重要文件的起草工作。

最后一次和高老長談是2018年的初夏，《中國經濟周刊》為紀念中國改革開放40周年決定出版專刊《40年40個瞬間》。社領導把制作專刊的任務交給了我，而我把專刊中最重要的部分交給了高老。我約高老見面，他很高興，不僅用了一個上午的時間接受《中國經濟周刊》的專訪，后成文《中國改革步入新階段》，同時還專門為這期專刊撰寫了序言《弘揚偉大的改革開放精神》。

這次采訪獲悉，年近90歲的高老依然每天堅持到辦公室工作半天。我問：您這么大年紀在家工作不是更好？而他卻告訴我：這里安靜，可以更專心地思考問題。那天中午結束采訪時我問高老，能不能一起吃午飯？高老說：不，我每天都要去發改委食堂吃飯。為什么？高老笑著解釋：去食堂吃飯可以見到很多人，他們會告訴我很多事情，這也算是我搞調研吧。這就是高老，活到老、調研到老、思考到老、寫作到老、諫言到老。

也是這次采訪，高老得知我因換屆而脫離了中國體改研究會。于是他再次出面，親自推薦我“歸隊”。2018年年底，我被通知參加中國體改研究會年會，現任會長彭森同志把理事證書交到我手上并對我說：高老很認真地推薦了你，希望你能為改革多做些事。當然！我定當盡心竭力，不負高老，不負改革時代。

高老一直致力于社會主義市場經濟的理論研究和社會實踐。有一次他對我說，他很想找一個省搞個試點，對中國特色社會主義進行深度實踐和探索，找到在市場經濟條件下實現共同富裕的方法和規律。現在，高老的愿望是不是正在變成現實？至少我們看到，深圳被賦予了建設“中國特色社會主義先行示范區”的重任，而中共中央、國務院又發布《關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》，賦予浙江重要改革任務，先行先試、作出示范，為全國推動共同富裕提供省域范例。

2020年年底，高老最后一次參加中國體改研究會年會。他來了，但來得比以往要晚許多，高老的秘書陸琪告訴我，他們是從醫院直接過來的。沒什么問題，只是例行的體檢。我扶著步履有些蹣跚的高老說：看到您健康，我們都很高興。的確，還是一如既往地被人尊重，還是一如既往地談笑風生。那是我最后一次見到高老，直至6月27日噩耗傳來。

心痛之余能為老人家做點什么？寫篇文章？當然，必須。但還有一件事必須做：去送老人家最后一程。

靈堂前除了一眾領導人，還有千人長列送別。祈禱您在天之靈看到我們這些晚輩正在認真向您學習。

淚目向西，高燭過頂，高老安息！

責編：郭芳guofang@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭