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誰主尼羅河、幼發拉底河?

2021-07-30 03:20:26陶愷
看世界 2021年14期
關鍵詞:國家

陶愷

埃及境內的尼羅河河段

如今,非洲和西亞的兩條重要河流—尼羅河與幼發拉底河,正被“人禍”和“天災”困擾,成為爭端源頭,甚至可能演變為戰爭導火索。

6月13日,埃及向聯合國安理會去信,抗議埃塞俄比亞在尼羅河上游修建大壩。同樣表達不滿的,還有尼羅河沿岸的國家蘇丹。一條尼羅河,勾連起文明,也帶來了持續的利益糾葛與唇槍舌劍。這一次,有國際觀察家甚至判斷,埃及和埃塞俄比亞可能會因此走向戰爭。

而孕育過古文明的另一條河流—幼發拉底河,則面臨著水量歷史低位的警戒線。幼發拉底河與徑流量更大的底格里斯河,合稱阿拉伯河,兩河都發源于土耳其,在下游用水緊張時,土耳其時常受到關于截水的指責。

河流的背后,是賴以生存的家園,和對強大、發展的熱望。時過境遷,今天誰在主宰尼羅河、幼發拉底河的命運?

尼羅河意味著什么?

在我們的地理書中,尼羅河被認定為世界第一長河,僅在埃及境內的長度就有1530公里。再結合埃及的國土情況來看,該國90%以上都是沙漠;而蜿蜒而過的尼羅河,幾乎是這個國家的發展動脈。

尼羅河流經埃及的河段是下游區域。這里有寬闊平坦的河床,交錯的河道,有2.4萬平方公里的三角洲。豐沛的水源是“尼羅河的饋贈”,讓埃及成為地中海區域最重要的糧食產地之一。

下游區域有萬般好,唯有一樣令人頭疼:上游的國家若是興修水利、惡意截留,下游便水量告急。

尼羅河沿岸的埃及農民

好在一直以來,埃及在非洲國家中擁有一騎絕塵的強大軍事實力,得以掌控尼羅河的水源分配。在20世紀初,由英國主導、埃及與蘇丹簽訂的尼羅河水源分配協議申明,當年840億立方米的水量中,埃及可使用近480億立方米,而蘇丹僅可使用40億立方米—這起點,確立了埃及在尼羅河水源使用上的“霸主”地位。

埃塞俄比亞趁著埃及國內局勢動蕩的特殊時期,舉行了大壩奠基儀式。

此后,無論是1959年埃及與蘇丹再次簽訂的新版分配協議,還是強力阻撓蘇丹在尼羅河上游開鑿運河、修建水利,埃及都維持著絕對的水源霸權,將尼羅河流域的其它國家排除在外。

埃及如此用力地掌控著尼羅河,主要為了應對本國劇增的人口和隨之而來的糧食危機。這本來無可厚非,但“世界第一長河”并非只為了服務埃及而生,沿岸各國的人口增長、灌溉需求,也不斷推簇著其它尼羅河流域的國家尋求建立新秩序的契機—這其中,埃塞俄比亞便是“領頭人”。

2010年,由埃塞俄比亞主導,坦桑尼亞、烏干達、盧旺達、肯尼亞等國共同簽訂了一份《尼羅河合作框架協議》。在這份協議中,各國不僅重新分配了尼羅河的水資源,更是將舊協議中最重磅的“上游國家開發不得損害下游國家利益”一條刪去,希望擁有平等開發和利用尼羅河水資源的權利。

這次引發爭議的大壩,便是埃塞俄比亞“尋求平等開發”的重要動作。畢竟,尼羅河的饋贈本不該區分國界。

承載厚望的大壩

埃塞俄比亞,一個在國際舞臺上不太突出的“小透明”,為何執意要修建一座巨型大壩?

這可能要從埃塞俄比亞的國情講起。這個土地資源貧瘠,又常常卷入戰爭的國家,一直以來都發展得極為艱難。雖然經濟不太樂觀,但人口卻隨著社會的發展暴增,是世界上人口最多的內陸國家。

龐大的人口意味著對國家基礎設施的考驗。要吃飯、要喝水、要生活……缺水缺電成了最迫切的需要解決的問題。一項數據顯示,自1983年到2016年,埃塞俄比亞的發電量從370兆瓦提升到2300兆瓦。但因為人口數、用電數的激增,電力發展跟不上需要,“全國電力覆蓋率只有55%”。

埃塞俄比亞的“復興大壩”

電力的匱乏,讓埃塞俄比亞尋求額外的出路—水力發電。

埃塞俄比亞有“非洲屋脊”之稱,是非洲地勢最高的國家之一。其境內的青尼羅河,是尼羅河最大的兩條支流之一。尼羅河下游—也就是埃及所在的區域,80%以上的水量都來源于此支流。

有十足的高度、有豐沛的水量,幾乎就差一座大壩了。埃塞俄比亞修建的這座大壩位于青尼羅河之上,每年的蓄水量比我國的三峽水庫還要多上約340億立方米,建成后的發電量可以有效解決埃塞俄比亞目前的用電困境。

報告認為,土耳其多次將水“武器化”,不時中斷敘利亞東北部的供水。

2011年4月,埃塞俄比亞趁著埃及國內局勢動蕩的特殊時期,舉行了大壩奠基儀式,并將這座大壩命名為“復興大壩”。

尋常的大壩一般都以地名命名,但埃塞俄比亞將國之“復興”寄托在一座水壩之上,可見這座大壩獨特而珍貴的意義:它不僅能讓埃塞俄比亞擺脫電力不足的困境,還能調節全年水量,為經濟發展供給水源;既能造福本國,又能“出口”電力給周邊國家,換取另一筆收入。

只是如此在上游大肆使用河流水源,下游的埃及會受影響。早在復興大壩動工之前,埃及就有了“對埃塞俄比亞進行空中打擊,維護尼羅河”的想法;到了如今,大壩即將完工,木已成舟,埃及仍在不斷重申反對—這是下游國家天然的不安全感。

此時,大壩尚未蓄水,無論是水力還是電力,埃塞俄比亞都尚未嘗到甜頭;上游雖未蓄水,但完全依賴尼羅河而生的埃及,已經嗅到了被人“卡脖子”的滋味,只能奮力阻撓。

無人知曉為水而生的纏斗將走向何處,只有古老的尼羅河繼續無言地流淌。

“水武器”

在受干旱困擾的阿拉伯世界,因水而起的爭端遠遠不止尼羅河一處。

進入2021年以來,中東淡水資源狀況急劇惡化,幼發拉底河水量跌到了歷史低位。上游土耳其的水流量,已經由年初的500立方米/秒降到了300立方米/秒。加上降雨稀少,灌溉農田成了最大的問題,電力供應也受到影響。土耳其被迫將用電時長從每天16小時急降到每天8小時。甚至,“如果這樣的情況繼續下去,我們不排除完全停止發電,以確保人民的飲用水供應”。

幼發拉底河的地理位置非常特殊。它從土耳其境內流出,經過敘利亞進入伊拉克與底格里斯河交匯—光是看這些國名,就動蕩得令人頭痛了。一條極為重要的、穿過中東極為動蕩地帶的河流,它的豐盈與干涸,也早已不僅僅是“水”那么簡單。

水位下降,加劇了土耳其與敘利亞之間的矛盾。敘利亞軍方認為,土耳其有在上游惡意蓄水、減少下游水量的嫌疑,認為這是“土耳其政府以水為武器,傷害我們地區的封鎖措施”。

土耳其境內的幼發拉底河河段

但土耳其方面覺得冤枉,認為自己一貫是以“人道主義”的角度處理幼發拉底河的水資源問題,不存在以水威脅敘利亞的問題。

只是,在過去的一年,有人權觀察機構認為,敘利亞東北部一次導致數十萬居民失去飲用水的事件,是由土耳其授意其支持的敘利亞團伙控制操作的。報告認為,土耳其多次將水“武器化”,不時中斷敘利亞東北部的供水—該機構推測,土耳其方面判斷這種“斷水”是一定程度上防止新冠疫情蔓延的良方。但土耳其方面否認了這一點,并堅稱是敘利亞東北部的武裝故意切斷供水站的電力,自導自演一出“斷水”大戲……

因水而起的往復拉扯似乎沒有終點。10年前幼發拉底河的旱災,催生了后來敘利亞境內的“伊斯蘭國”。如今這再一次的干涸,又會給疊加了疫情的動蕩中東局勢帶來什么?

痖弦在《如歌的行板》里寫道:而既被目為一條河/ 總得繼續流下去。自然賜予的河流,有它的方向。而人們對資源的榨取、以國界為框架的爭奪、全無合作意愿的彼此制衡,既是對自然賜予的傷害,也是毫無用處的消耗。

若有一天,人們能走出怪圈,真正與自然攜手、共享“天賜”,大概是比建設一座水壩、拉扯一處供水站更具意義的事。

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