數字化大潮下咨詢行業的新肖像

袁岳

最近有關部門關心咨詢行業最新的發展動態，我貢獻了這樣幾個觀察：

數字化經濟與數字化治理的發展，讓數據智能、技術咨詢成為咨詢行業的主流，而數據智能應用機構包括數字化技術公司也將成為新咨詢業務的主導者，其中分析與實施一體化機制充分發育;

基于績效評價與智能化解決方案的公共咨詢快速發展，這不是傳統的政策咨詢概念，而是包含了行業解決方案與行業政策方案的整體性公共解決方案，這將進一步刷新公共咨詢的質和量。

數據分析—決策支持—行動追蹤—成效評價的一體化工作模式，構成了新咨詢的基本樣式，因此咨詢服務中甲乙雙方的距離得更近，過去分散的工作環節要整合得更緊，全工作周期的時間（實時工作）與空間（現場參與）管理模式也要進一步到位。光出報告、坐而論道、分隔明確式的咨詢工作模式直接受到挑戰。

在這樣的工作機制中，甲乙雙方需要具備互相賦能的機制，也要更懂彼此的工作方式。數字化咨詢機構與數字化客戶機構之間的核心區別并非能力特點，而是角色特點。這樣的發展也形成了一種新的門檻，依賴個人聲望、知識、經驗和能力而形成的專家型咨詢與智庫咨詢的業務空間被進一步壓縮，挑戰也隨之而來。

首先，人員流動會更頻繁。既有乙方向甲方的流動（更多資深業務人員），也有甲方向乙方的流動（更多自主創業選擇），還有非技術型咨詢公司人員向技術型咨詢公司流動。因信息對稱性程度提高與擴散周期變短，創新的咨詢技術與產品的競爭周期更短，超強創新能力者主導市場的局面出現，市場分散度減小;因為公共咨詢部分的發展，伴隨著尋租性咨詢（與公務人員或者領導存在特殊關系者、游走官場者的生意模式）與在地性咨詢（在一個地方就要有在地公司，或者做一個地方生意需要在地合作伙伴）的發展。

咨詢附庸則是目前最值得政策部門關注的一件事情，在數字化經濟與數字化治理的大旗下，互聯網大廠、軟件大廠與IT技術大廠以數字化權威機構的身份包辦了數字化轉型的規劃、開發、部署、維護、評估。在這個過程中，自我規劃、自我推銷、自我維護、自我評估就意味著幾個突出的弊端，就是將“自己能干的”表述為“客戶應該用的”，把“自己想推銷的”規劃為“數字化轉型不可或缺的”，把“自己實際干的”表述為“可以選擇方案里面最好的”，再把“干完了的”評估為“目前技術條件下最合適的”。如此就導致了在數字化轉型的大旗下，“舊瓶裝新酒”等重復建設現象。

因此，確保咨詢方案、開發實施、評估驗證三個環節的相對獨立，為此形成數據化方案設計機構、數據化開發實施機構、數據化評估驗證機構的清晰分工與問責機制，則可以大大提升現有的數字化轉型質量，為新型咨詢服務行業的發展提供機會與空間。