將“英才教育”作為國家戰略實施

蘇金柱

從20世紀八九十年代起，關于創新人才培養日益受到全世界的重視，尤其是在西方發達國家和一些新型的工業化國家。其背景則是知識經濟來臨，因知識經濟重在強調創新。與之相對應，在世界范圍內教育和人才培養也發生了根本性變化。為了讓一些學有余力、稟賦較好的學生獲得更好發展，一些國家或地區開始實施“英才教育”，或者通俗地說就是“神童教育”。

一、新中國實施“英才教育”的歷史及現狀

中華人民共和國成立后，內地“英才教育”可追溯到1978年改革開放之初中國科技大學少年班的創辦。中國科技大學少年班人才培養目標定位為國家和社會未來發展所需的科學研究、工程技術和其他領域杰出人才。四十年來，少年班共培養出5位院士，已畢業校友中約90%進入國內外教育科研機構繼續深造。一大批優秀畢業生在國內外著名學府、科研機構脫穎而出，成長為國際一流的科學家；許多人在IT、金融、制造等行業取得令人矚目的成就，為社會經濟發展作出了重大貢獻，實現了“早出人才、快出人才、出高質量人才”的辦學目標。

我國大學辦少年班一度興盛，最多的時候全國共有13所大學辦少年班。后來大學少年班因為出現了教育方法不得當等一系列問題而陸續停辦，目前只有中國科技大學和西安交通大學仍在舉辦。

在基礎教育階段，北京市的“英才教育”起步早、基礎扎實、辦學水平也較高。實際上北京市的“英才教育”始于20世紀80年代，當時北京八中和西城區育民小學辦的班叫“神童班”。后來育民小學的“神童班”停辦了，北京八中的“神童班”目前還在繼續招收十歲的孩子，培養四至五年考大學。

為穩步推進普通高中課程改革，發揮首都教育資源優勢，在青少年中培養拔尖創新人才，2008年初北京青少年科技創新學院正式成立，下設辦公室（設在北京教育科學研究院），并陸續啟動了“翱翔計劃”和“雛鷹計劃”，作為北京市教委重點資助項目之一，由北京教育科學研究院負責組織實施，北京高校、科研院所、區（縣）教委、示范高中校相關人員共同參與?！鞍肯栌媱潯焙汀半r鷹計劃”用一句通俗的話講就是讓中小學生“在科學家身邊成長”，實際上也就是“英才教育”。

二、目前內地“英才教育”整體發展水平比較落后

從世界范圍來看，目前我國內地“英才教育”發展水平不高。在這方面，美國做得最好；從亞洲來看，韓國做得最好；從華人圈來看，我國香港和臺灣地區做得較好，內地是比較落后的。像英國，對全國4歲至19歲的孩子進行測試，學習排名或者智力水平排在前5%的，由國家進行特別干預。為了推動創新人才培養，美國從1958年開始實施“英才教育”，1978年、1988年出臺立法強力推動。韓國在2000年也為此專門立法，2015年全球創新能力排名，韓國名列第一位。一些教育專家認為，這與韓國重視青少年“英才教育”有一定關系。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳2017年9月印發《關于深化教育體制機制改革的意見》（簡稱《意見》），明確指出：“要注重培養支撐終身發展、適應時代要求的關鍵能力。在培養學生基礎知識和基本技能的過程中，強化學生關鍵能力培養?！薄兑庖姟分忻鞔_了要培養“四種關鍵能力”，即培養認知能力、合作能力、創新能力和職業能力。

三、加快推動并深入實施“英才教育”發展戰略的幾點對策建議

（一）將對青少年拔尖創新人才培養作為國家戰略，在中央層面成立領導小組，辦公室建議設在教育部，成員由相關部委和高校、科研院所組成，并定期召開由中央領導主持的部際聯席會議，協調解決相關政策問題。我國中小學生有近兩億，即使按最窄的口徑1%計算就有兩百萬特別聰明的孩子，對這兩百萬兒童進行特殊教育，具有國家戰略意義。

（二）借鑒英國實施“英才教育”的模式，由教育部和科技部主導，在全國范圍內，對6歲至18歲的孩子進行測試，學習排名或者智力水平排在前1%的，由國家進行特別干預，進行針對性培養。

（三）具體實施時，可以以省為單位，由省級教育和科技部門作為主責單位，負責本省“英才教育”的測試、遴選、培養、監督、管理。

（四）對目前世界上實施“英才教育”的兩種模式（一種是加速模式，就是“跳級”，提前上大學；另一種是普通班充實模式，讓這些“神童”和同齡孩子在一起學習、生活，但是在課內課外、校內校外采取特殊干預措施，讓他們學得更多，但不是提前記誦知識點，而是著重培養其創新能力），建議我國采用充實模式，使這些具有特殊天賦的學生的智商不僅能得到正常發展，而且其情商也能得到正常發展。事實上，現在國際上比較流行的“英才教育”模式就是普通班充實模式，而非單獨辦班的加速模式。

（五）對在實施“英才教育”方面已有扎實基礎、積累了寶貴經驗并取得顯著成效的地區或單位，如北京市和中國科技大學、西安交通大學等，可在原有基礎上繼續深入實施，適當擴大規模并更多采用充實模式，力爭在全國起到示范引領作用。

（六）鼓勵并支持具有良好教學科研能力和學術環境的高校，比如北京、上海、廣州、武漢、成都、西安、蘭州的一些部屬高校，積極實施“英才教育”項目。同時，為便于統籌協調，可在全國以上述幾個中心城市為核心，形成拔尖創新人才培養中心，輻射引領本地區的“英才教育”實驗。

（七）加大輿論引導，營造有利于“英才教育”實施的社會氛圍。實施“英才教育”并不會與教育公平相抵觸。最好的教育指的是適合的教育，因材施教永遠都是教育的規律，“英才教育”只是因材施教的一種形式。我們應當既要針對全體學生著力培養其創新能力，又要針對上述少部分特殊學生進行特別干預，對其實施“英才教育”。要在全社會營造這種氛圍，凝聚社會各界關于實施“英才教育”的共識。要建設現代化強國必須著力提升國家的創新能力，而“英才教育”的實施則是國家創新能力提升的重要支撐。

（作者系北京市西城區政協委員、民進北京市西城區委會委員、現代教育報社副總編輯）