奮力譜寫衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

黃明會(huì)

習(xí)近平總書記“七一”重要講話指出：“新的征程上，我們必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定‘四個(gè)自信、做到‘兩個(gè)維護(hù)，牢記‘國(guó)之大者，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用！”重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、育隊(duì)伍、樹品牌、促融合”為抓手，為推動(dòng)全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

抓方向，推進(jìn)政治建設(shè)從“外部要求”向“內(nèi)化主動(dòng)”轉(zhuǎn)變

重慶市衛(wèi)生健康委黨委始終牢牢把握衛(wèi)生健康事業(yè)的政治屬性，將政治建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行。一是提高政治站位。在深化理論武裝上下功夫，堅(jiān)持“黨委帶頭學(xué)、以上率下學(xué)”，打造“每周一學(xué)”、“每月一講”學(xué)習(xí)品牌，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康的重要論述，做到“人人學(xué)、人人寫、人人講、人人干”，主題教育典型做法被《人民日?qǐng)?bào)》采納，開展黨史學(xué)習(xí)教育的情況在央視播出。二是增強(qiáng)政治自覺。在落實(shí)決策部署上下功夫，始終落實(shí)黨委主要負(fù)責(zé)人是貫徹中央大政方針、重大決策的第一責(zé)任人，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，深化成渝地區(qū)衛(wèi)生健康一體化發(fā)展，積極推動(dòng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。三是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。在守牢意識(shí)形態(tài)陣地上下功夫，建立陣地管理制度，定期開展意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)調(diào)研，引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

抓根基，推進(jìn)組織建設(shè)從“基礎(chǔ)規(guī)范”向“品牌提升”轉(zhuǎn)變

重慶市衛(wèi)生健康委黨委以“品牌”促“提升”，推動(dòng)基層黨組織全面過(guò)硬、全面進(jìn)步。一是強(qiáng)化公立醫(yī)院黨建。全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，172家公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)修訂章程、完善黨政議事規(guī)則、建立領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制“3個(gè)100%”。全面推行黨支部建在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、一線科室、服務(wù)窗口、重大項(xiàng)目組和重點(diǎn)學(xué)科組“五建模式”，醫(yī)院高知識(shí)群體黨員占比達(dá)44.7%，中組部調(diào)研組充分肯定重慶公立醫(yī)院黨建成效。二是強(qiáng)化品牌示范引領(lǐng)。推動(dòng)“塑形”和“鑄魂”有機(jī)結(jié)合，出臺(tái)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指南，建立“示范、優(yōu)秀、合格、不合格”四級(jí)動(dòng)態(tài)管理體系，按照每個(gè)黨支部不少于1萬(wàn)元進(jìn)行投入，示范黨支部實(shí)行2萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)，累計(jì)投入579萬(wàn)元，建成示范黨支部20個(gè)。三是強(qiáng)化行業(yè)社會(huì)組織黨建。嚴(yán)格社會(huì)組織負(fù)責(zé)人審批，推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，健全黨組織參與重大事項(xiàng)決策制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋。

抓關(guān)鍵，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)從“上熱下冷”向“一體落實(shí)”轉(zhuǎn)變

重慶市衛(wèi)生健康委黨委堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，層層傳導(dǎo)壓力，一體推進(jìn)、一抓到底。一是全面落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持每季度研究一次、專項(xiàng)督查一次，每半年聽取一次專題匯報(bào)，每年度開展一次述職評(píng)議，并將“四個(gè)一”機(jī)制延伸落實(shí)到委屬單位一級(jí);健全黨支部聯(lián)系點(diǎn)等制度，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。二是全面抓好政治巡察。建立巡察專業(yè)人才庫(kù)，實(shí)現(xiàn)委屬單位政治巡察全覆蓋，強(qiáng)化了“紅線意識(shí)”，樹立了“底線思維”。三是全面抓好行風(fēng)建設(shè)。開展“形式主義、官僚主義”專項(xiàng)治理，提高網(wǎng)上辦件速度;在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，整治服務(wù)態(tài)度惡劣等不正之風(fēng)，嚴(yán)懲假借學(xué)術(shù)會(huì)議等進(jìn)行利益輸送的行為;開展“戰(zhàn)疫情 話擔(dān)當(dāng)”黨課開講啦活動(dòng)，大力弘揚(yáng)抗疫精神，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

抓成效，推進(jìn)黨建引領(lǐng)從“面上融合”向“深度融合”轉(zhuǎn)變

重慶市衛(wèi)生健康委黨委始終堅(jiān)持黨建、業(yè)務(wù)“兩手抓、兩促進(jìn)”，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是醫(yī)療服務(wù)更親民。推行精準(zhǔn)預(yù)約診療，完善分級(jí)診療，讓群眾少費(fèi)時(shí);創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式，深化藥品供應(yīng)、醫(yī)保支付方式改革，讓群眾少跑腿;落實(shí)12項(xiàng)便民措施，打通優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)基層群眾“最后一公里”，讓群眾少折騰;開展“美麗醫(yī)院”、“智慧醫(yī)院”建設(shè)，讓群眾少受苦，群眾滿意度穩(wěn)步提升。二是專項(xiàng)行動(dòng)更有力。深入踐行黨的群眾路線，推進(jìn)全民共建共享，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)23%;實(shí)施地方病三年攻堅(jiān)行動(dòng)，所有病區(qū)縣重點(diǎn)地方病控制或消除率達(dá)到100%;基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)92%，肺結(jié)核患者報(bào)告到位率達(dá)96%;開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)82%;國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建成率達(dá)74%，國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）建成率達(dá)7.76%。三是攻堅(jiān)克難更主動(dòng)。面對(duì)疫情防控、健康扶貧、醫(yī)改等重大攻堅(jiān)任務(wù)，重慶市衛(wèi)生健康委黨委始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極抗擊新冠肺炎疫情，建立黨委帶黨支部、黨支部帶小組、小組帶黨員、黨員帶群眾“四帶”模式，創(chuàng)新黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)“五項(xiàng)先鋒”引領(lǐng)載體。一個(gè)月實(shí)現(xiàn)本地新增確診病例“零增長(zhǎng)”，兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)本地確診和疑似病例“雙清零”。抓實(shí)抓細(xì)健康扶貧，18個(gè)貧困區(qū)縣全部脫貧摘帽，貧困村全部出列，建檔立卡貧困戶全部清零。深化拓展醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)，全面取消藥品加成和耗材加成，結(jié)束60多年“以藥補(bǔ)醫(yī)”歷史，公立醫(yī)院改革獲國(guó)務(wù)院表彰4次，藥學(xué)服務(wù)改革獲評(píng)全國(guó)“推進(jìn)醫(yī)改，服務(wù)百姓健康十大新舉措”。

重慶市衛(wèi)生健康委黨委將以“七一”重要講話精神為指引，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，突出實(shí)施健康中國(guó)重慶行動(dòng)這條主線，圍繞國(guó)家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展3個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施織密公共衛(wèi)生“防護(hù)網(wǎng)”、完善醫(yī)療體系“大布局”、展現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)“高質(zhì)量”、滿足群眾需求“新服務(wù)”、實(shí)現(xiàn)健康管理“全周期”這“五大任務(wù)”，強(qiáng)化組織、法治、人才科技、信息化、宣傳“五大保障”，加快建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，全方位全周期保障人民健康，向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

（作者系重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委書記、主任）