社交媒體中突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情傳播特點(diǎn)及規(guī)律
——基于Twitter上北京新發(fā)地新冠肺炎疫情相關(guān)推文的實(shí)證分析

文 邵云

隨著Web2.0的快速普及與推進(jìn)，以推特（Twitter）、臉書(shū)（Facebook）為代表的境外社交媒體已經(jīng)超越傳統(tǒng)媒體成為海外民眾獲取資訊、相互交流的重要渠道，大量信息與觀點(diǎn)的聚集很容易在網(wǎng)絡(luò)空間形成各類(lèi)國(guó)際重大事件的輿論場(chǎng)。近幾年，國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者從新興媒介技術(shù)的視角探究了突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的輿論生態(tài)及其影響，指出以社交媒體為發(fā)酵空間的輿論場(chǎng)域具有高度開(kāi)放、復(fù)雜多變等特點(diǎn)，充斥著各類(lèi)良莠不齊的信息，也顯現(xiàn)出不同利益群體對(duì)話(huà)語(yǔ)權(quán)的博弈。對(duì)此類(lèi)事件的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)不慎，極易引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”，給社會(huì)造成負(fù)面影響。然而，已有研究較多聚焦在微博平臺(tái)信息或主流媒體報(bào)道上，針對(duì)境外社交媒體的實(shí)證研究少之又少。如何掌握社交媒體傳播規(guī)律，提高國(guó)際輿論引導(dǎo)力已經(jīng)成為當(dāng)下業(yè)界和學(xué)界共同關(guān)注的一個(gè)重要課題。

新冠肺炎疫情作為一次典型的全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件威脅著公眾的生命健康，深度影響著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域；與此同時(shí)，疫情輻射范圍之廣，受到全球媒體和民眾的關(guān)注，相關(guān)信息在互聯(lián)網(wǎng)中大量涌現(xiàn)。嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際輿情與疫情發(fā)展如影相隨不斷發(fā)生變化，對(duì)國(guó)家和城市的治理體系與能力建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。北京作為中國(guó)首都一直都是疫情防控的主要戰(zhàn)場(chǎng)，相關(guān)的信息與報(bào)道在國(guó)內(nèi)外媒體平臺(tái)上從未間斷。尤其是2020年6月11日新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)聚集性疫情爆發(fā)，北京在連續(xù)56天無(wú)本地報(bào)告新增確診病例后引起了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注，隨之產(chǎn)生了大量相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息。北京在科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施的同時(shí)，需要準(zhǔn)確把握城市面臨的國(guó)際輿論形勢(shì)，因?yàn)檫@關(guān)系到疫情防控的整體效果，更是向世界展示一個(gè)立體、真實(shí)、負(fù)責(zé)任的，能夠在全球發(fā)揮重要作用的城市的機(jī)遇。鑒于此，本文嘗試對(duì)Twitter平臺(tái)上與北京新發(fā)地新冠肺炎疫情相關(guān)的信息狀況進(jìn)行分析，以此探究突發(fā)公共衛(wèi)生事件在境外有影響力的社交媒體中的輿情傳播特征與規(guī)律，為今后城市相關(guān)管理部門(mén)更有效地應(yīng)對(duì)此類(lèi)事件所引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情提供經(jīng)驗(yàn)參考。

研究設(shè)計(jì)與樣本選擇

本文選取2020年6月11日至7月6日期間Twitter網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上涉及北京新發(fā)地新冠肺炎疫情的信息和報(bào)道作為研究樣本，從“推文數(shù)量變化”“傳播主體類(lèi)型”“輿論情感傾向”“推文內(nèi)容分布”等方面對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，揭示突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情在社交媒體平臺(tái)上的演變及趨勢(shì)。此次研究資料搜集階段正是“新增1例確診病例”到“疫情得到有效控制”的關(guān)鍵時(shí)期。本文以“Beijing+COVID-19”“Beijing+Xinfad+Coronavirus”等為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，經(jīng)剔除重復(fù)性?xún)?nèi)容及無(wú)效信息后，最終選取與研究問(wèn)題高度相關(guān)的推文2983條。

北京新發(fā)地疫情T(mén)witter輿情概況

推文數(shù)量分析

通過(guò)推文數(shù)量對(duì)比，Twitter上關(guān)于新冠肺炎疫情的輿情熱度可以分為三個(gè)階段（見(jiàn)圖1），具有“發(fā)展迅速而恢復(fù)緩慢”的特點(diǎn)。

第一階段為6月11日至13日，北京連續(xù)兩天出現(xiàn)新增新冠肺炎確診病例，其行動(dòng)軌跡均涉及新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)，疫情警報(bào)再次拉響。“新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)是北京新冠肺炎疫情源頭之地”的言論開(kāi)始在Twitter平臺(tái)上擴(kuò)散。12日晚，北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)董事長(zhǎng)接受采訪(fǎng)時(shí)表示，在切割進(jìn)口三文魚(yú)的案板中檢測(cè)到了新冠病毒，這導(dǎo)致相關(guān)Twitter推文的數(shù)量開(kāi)始徒增?！靶掳l(fā)地批發(fā)市場(chǎng)休市”“三文魚(yú)為新冠病毒宿主”等話(huà)題成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)，隨即引發(fā)對(duì)中國(guó)疫情二次來(lái)襲的猜測(cè)和擔(dān)憂(yōu)。

第二階段從6月14日至19日，隨著新增確診病例呈上升趨勢(shì)和北京相應(yīng)調(diào)整防控策略，新發(fā)地疫情在Twitter上引起廣泛討論，輿情熱度居高不下，關(guān)注點(diǎn)集中在“疫情發(fā)展?fàn)顟B(tài)”“疫情流調(diào)情況”“防控應(yīng)對(duì)措施”“全面核酸檢測(cè)”“新冠病毒來(lái)源”等方面。尤其14日中國(guó)疾控中心專(zhuān)家對(duì)“北京此次疫情中病毒株并非本土病毒類(lèi)型，不排除是‘歐洲新冠狀病毒變種’”的初判將輿情熱度于15日推向頂峰，同時(shí)在Twitter上衍生出“暫停進(jìn)口海鮮產(chǎn)品的影響”“魚(yú)類(lèi)是否攜帶新冠病毒”等新的話(huà)題。

第三階段為6月20日至7月6日，由于北京新發(fā)地疫情蔓延勢(shì)頭在快速處置與精準(zhǔn)管控下已經(jīng)基本被遏制，Twitter上相關(guān)的信息和報(bào)道大幅下降，但是受到新增病例數(shù)尚未清零的影響，使得此次事件輿情周期顯著拉長(zhǎng)。在此期間，有關(guān)“北京新發(fā)地相關(guān)新冠肺炎首位治愈患者出院”等推文內(nèi)容的出現(xiàn)引起一定的輿情波動(dòng)。

推文主題分析

Twitter平臺(tái)上發(fā)布的涉及北京新發(fā)地疫情的推文內(nèi)容可以歸納為7個(gè)類(lèi)別（見(jiàn)圖2）。從數(shù)量上看，“疫情發(fā)展情況”主題的出現(xiàn)頻率最高，相關(guān)推文提供了由中國(guó)疾控中心、北京市疫情防控新聞發(fā)布會(huì)等官方途徑發(fā)布的確診和疑似病例數(shù)據(jù)及疫情分析；其次Twitter推文熱衷于探究此次新冠病毒暴發(fā)的起因和源頭，一時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)大量轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論；約11%的推文聚焦在“防控疫情采取的具體措施”，具體包括“大規(guī)模核酸檢測(cè)”“精準(zhǔn)的管控辦法”等內(nèi)容；此外，“疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的影響”“疫情下城市居民的生活和情緒”以及“新冠疫苗研發(fā)進(jìn)展”主題也有提及，分別占總數(shù)的8%、3%和1%。

推文賬號(hào)分析

Twitter上關(guān)于北京新發(fā)地疫情的內(nèi)容主要來(lái)源于個(gè)人賬號(hào)和媒體賬號(hào)（見(jiàn)圖3），影響著網(wǎng)絡(luò)輿論的態(tài)勢(shì)及走勢(shì)。區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的傳播模式，社交媒體最突出的特征在于每位普通用戶(hù)都能主動(dòng)參與到信息的生產(chǎn)與交換過(guò)程中。對(duì)于新冠肺炎疫情這樣一個(gè)具有復(fù)雜性和嚴(yán)肅性的話(huà)題，大多數(shù)人對(duì)其認(rèn)知有限。約80%的個(gè)人賬號(hào)傾向于以轉(zhuǎn)發(fā)主流媒體報(bào)道為主，內(nèi)容原創(chuàng)程度低，推文中即附上原文鏈接。

從媒體具體類(lèi)型來(lái)看，海內(nèi)外共有40多家通訊社、報(bào)紙、廣播電臺(tái)和電視臺(tái)在各自的Twitter賬號(hào)上發(fā)布了與北京新發(fā)地疫情相關(guān)的信息，并在推文中提供了官方網(wǎng)站上更為完整詳細(xì)的報(bào)道內(nèi)容的鏈接。其中，國(guó)外主流媒體31個(gè)，如Reuters（路透社）、AFP（法新社）、BBC（英國(guó)廣播公司）、NBC（美國(guó)國(guó)家廣播公司）、CBC（加拿大廣播公司）、Al Arabiya（阿拉伯國(guó)有電視臺(tái)）、CNA（亞洲新聞臺(tái)）、The Times of India（《印度時(shí)報(bào)》）、The Straits Times（《新加坡海峽時(shí)報(bào)》）、The Sydney Morning Herald（《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》）等；國(guó)內(nèi)主流媒體12個(gè)，如People's Daily,China（《人民日?qǐng)?bào)》）、China Daily（《中國(guó)日?qǐng)?bào)》）、China News（中國(guó)新聞網(wǎng)）、Global Times（《環(huán)球時(shí)報(bào)》）、CGTN（中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)）、The Paper（澎湃新聞）、Beijing Daily（《北京日?qǐng)?bào)》）等。此外，一些國(guó)內(nèi)外商業(yè)媒體密切關(guān)注北京疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)及其對(duì)境外進(jìn)口商品的影響，如Economic Daily, China（《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）、Financial Times（《英國(guó)金融時(shí)報(bào)》）、ForexLive（財(cái)經(jīng)網(wǎng)站）、Nikkei Asian Review（《日經(jīng)亞洲評(píng)論》）等。

推文情感分析

與北京新發(fā)地疫情有關(guān)的推文傾向以中立態(tài)度為主（見(jiàn)圖4），其中絕大多數(shù)（80%）轉(zhuǎn)引了中國(guó)官方發(fā)布的消息和數(shù)據(jù)，能夠較為客觀地對(duì)疫情發(fā)展情況和防控措施進(jìn)行介紹與評(píng)價(jià)。此外，正面和負(fù)面情感傾向的推文比例較少，數(shù)量接近。

正面情感傾向的推文肯定了北京在疫情防控方面作出的努力和貢獻(xiàn)，較多聚焦于大范圍核酸檢測(cè)、經(jīng)濟(jì)生活秩序恢復(fù)、密切接觸者精準(zhǔn)追蹤等。在所有帶有負(fù)面情感色彩的言論中，約80%屬于未經(jīng)證實(shí)的傳言和猜測(cè)，主要受到“三文魚(yú)案板檢測(cè)結(jié)果”和“禁止售賣(mài)進(jìn)口三文魚(yú)”之間的邏輯關(guān)系的影響，甚至出現(xiàn)較為偏激的解讀。然而，此類(lèi)言論在Twitter平臺(tái)上并未引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散和爆發(fā)。這一定程度上歸結(jié)于中國(guó)政府官員和疾控專(zhuān)家及時(shí)出面科普，消除了加在三文魚(yú)等海產(chǎn)品身上的“罪名”。

社交媒體上突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情管理的思考與啟示

盡管關(guān)于新冠肺炎病毒的許多問(wèn)題至今尚缺乏足夠的醫(yī)學(xué)依據(jù)，但北京此次疫情，從治療診斷到綜合防控都受到了足夠重視，有效地遏制了疫情擴(kuò)散蔓延，政府的反應(yīng)力和執(zhí)行力之強(qiáng)可見(jiàn)一斑。在信息公開(kāi)方面，北京市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及疾控專(zhuān)家及時(shí)、客觀地將疫情發(fā)展?fàn)顩r和防控具體舉措呈現(xiàn)于公眾面前。北京戰(zhàn)“疫”的速度與力量在Twitter平臺(tái)上獲得較為客觀公正的報(bào)道與評(píng)價(jià)，未出現(xiàn)重大負(fù)面輿情。但是，值得注意的是，在多元復(fù)雜的境外社交媒體語(yǔ)境下，各類(lèi)與北京新發(fā)地疫情相關(guān)的觀點(diǎn)和看法相互碰撞，這無(wú)疑給城市輿情管理與形象傳播帶來(lái)前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。少數(shù)基于不確定事實(shí)作出的判斷，不但沒(méi)有幫助國(guó)際社會(huì)了解疫情，反而一定程度上引起了輿論的負(fù)面情緒?；诖耍疚膶?duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中城市輿情信息引導(dǎo)工作提出以下建議：

在推文內(nèi)容方面，北京新發(fā)地疫情在不同時(shí)間階段形成多個(gè)備受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)話(huà)題，其中“進(jìn)口三文魚(yú)是否會(huì)攜帶新冠病毒”激發(fā)了國(guó)際社會(huì)對(duì)北京新發(fā)地疫情的猜疑和擔(dān)憂(yōu)，傳言與負(fù)面輿論也較多出現(xiàn)于此。顯然，新冠肺炎疫情頗具復(fù)雜性，在傳播過(guò)程中容易造成相關(guān)信息的不確定性，這不僅使公眾產(chǎn)生未知而又欲知的急切期待心理，而且是網(wǎng)絡(luò)謠言產(chǎn)生的原因。社交媒體實(shí)時(shí)、多元和互動(dòng)的傳播模式更是使得網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快、波及范圍廣，同時(shí)具有很強(qiáng)的突發(fā)性、不確定性、難以控制等特點(diǎn)。因此，應(yīng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)境外社交媒體輿情監(jiān)測(cè)，幫助政府外宣部門(mén)及時(shí)捕捉突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情動(dòng)態(tài)，并在此基礎(chǔ)之上，主動(dòng)做好信息公開(kāi)，邀請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)北京新發(fā)地新冠肺炎疫情進(jìn)行有針對(duì)性地解惑釋疑，并表現(xiàn)出城市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)及恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的信心與能力，以此回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的關(guān)切，避免負(fù)面信息的快速增殖。

在傳播主體方面，Twitter平臺(tái)上北京新發(fā)地疫情相關(guān)話(huà)題討論的參與者呈現(xiàn)出多元化特征，不僅有政府、媒體、機(jī)構(gòu)還有眾多普通個(gè)體。但是Twitter平臺(tái)上與北京新發(fā)地疫情相關(guān)的內(nèi)容很大程度上源于主流傳統(tǒng)媒體的新聞報(bào)道。政府外宣部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)兩個(gè)輿論場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用在境外社交媒體平臺(tái)上開(kāi)設(shè)的主流媒體賬號(hào)和城市官方賬號(hào)及時(shí)發(fā)聲，發(fā)布真實(shí)鮮活的北京疫情防控信息，經(jīng)由眾賬號(hào)的討論與擴(kuò)散，營(yíng)造良好的城市國(guó)際輿論氛圍。