以色列版“監(jiān)聽門”，誰是幕后黑手？

南方周末特約撰稿 王瑭琳 南方周末實習生 徐家宜

以色列間諜軟件“飛馬”丑聞持續(xù)發(fā)酵。更多可能遭到監(jiān)控者身份被披露，但與此同時，出售該軟件的NSO集團首席執(zhí)行官沙萊夫·胡利奧否認此前曝光的“目標名單”與該公司有關，稱其創(chuàng)建的平臺是一個“拯救生命和防止恐怖襲擊的平臺”。

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★被指控監(jiān)聽他國領導人的國家，忙著發(fā)聲明撇清責任，領導人可能被監(jiān)聽的國家，則已經開始著手調查。而以色列則擔心此次丑聞可能帶來嚴重的外交影響，也正在采取措施“止損”。

“老大哥在注視著你！”

英國作家喬治·奧威爾曾在小說中刻畫了一個監(jiān)控無處不在的“監(jiān)聽帝國”。而這句話，正在現(xiàn)實中演繹。

一款以色列間諜軟件的“監(jiān)聽門”事件成為國際焦點，潛在監(jiān)聽目標超過5萬人，遍布全球50多個國家。

2021年7月18日，由《衛(wèi)報》等十幾家國際媒體和兩家國際組織組成的媒體調查團聯(lián)合披露，由以色列NSO集團開發(fā)的間諜軟件“飛馬”，涉嫌被用于監(jiān)聽政界人士、多國記者和企業(yè)主管等。

被監(jiān)聽的多國領導人，包括法國總統(tǒng)馬克龍、摩洛哥國王穆罕默德六世、南非總統(tǒng)拉馬福薩、伊拉克總統(tǒng)薩利赫等政要，這些國家正向以色列政府施壓，要求貝內特政府將事件調查結果公之于眾。

“聯(lián)合國始終呼吁加強對網絡活動的監(jiān)督，以確保活動人士、記者和其他個人的權利免遭侵犯。聯(lián)合國秘書處也將采取一切可能必要的措施，以保障聯(lián)合國通訊系統(tǒng)的安全。”7月20日，聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人哈克在答記者問時表示。

“飛馬”監(jiān)聽事件引起的風波，還在世界多個國家持續(xù)發(fā)酵。

“全球5萬手機號碼”被監(jiān)聽？

據悉，最先注意到這款間諜軟件的是一些國際組織，他們獲得了一份包含5萬個手機號碼的名單。

隨后，美國《華盛頓郵報》、英國《衛(wèi)報》、法國《世界報》等17家媒體機構也加入調查。

這項調查公開名稱為——“飛馬計劃”。

在調查團隊獲得的這份電話號碼清單中,號碼歸屬地最多的國家是墨西哥，有1.5萬多個。竊聽目標包括多國國家元首和總理，還包括數(shù)名阿拉伯王室成員、至少65名企業(yè)高管、85名人權活動人士、189名媒體記者以及600多名政界人士和政府官員。

“飛馬”是一款手機間諜軟件,它能提取個人手機里的重要數(shù)據，并在使用者不知情的情況下，遠程開啟手機的話筒和攝像頭進行實時錄音、錄像。

印度“The Wire”網站發(fā)現(xiàn)，這些號碼被泄露的人中，包括印度的40名記者，不少是《印度時報》《印度斯坦時報》等媒體的記者，還有3名“主要反對派人物”、2名莫迪政府現(xiàn)任部長以及安全機構官員等。

耐人尋味的是，這些監(jiān)聽對象出現(xiàn)在名單中的時間點“十分敏感”，政客幾乎都在大選期間，而記者則是在跟蹤報道一些關鍵事件之際。

“這非常令人不安。”《印度教徒報》記者維賈塔·辛格表示，直到事發(fā)前，她都不知道自己的手機遭到了入侵。

據外媒報道，有國際組織對67部手機的技術分析結果顯示，“飛馬”軟件對其中的23部手機成功發(fā)動了黑客攻擊，還有14部留有企圖滲透的跡象。“監(jiān)聽時間則長短不一，在某些情況下，甚至只有幾秒。”

7月18日，《衛(wèi)報》報道披露，至少有10個國家的政府是“飛馬”軟件的客戶，如印度、匈牙利、阿聯(lián)酋、摩洛哥、墨西哥、阿塞拜疆等。

NSO集團則對媒體矢口否認。該集團首席執(zhí)行官沙萊夫·胡利奧回應稱，“我們正在檢查每一項指控，如果其中一些指控是真的，我們將采取嚴厲的行動，我們會像過去那樣終止合同”。

引發(fā)“一場政治地震”

“飛馬”軟件“監(jiān)聽門”曝光后，名列其中的國家政要們憂心忡忡。

據法國《世界報》稱，可能在2019年，法國總統(tǒng)馬克龍的手機就已成為“飛馬”軟件監(jiān)聽目標。

以色列國防部長本尼·甘茨于7月28日飛往法國首都巴黎進行訪問。在與法國防長弗洛朗絲·帕利會面時，甘茨保證，“以色列公司沒有入侵馬克龍或其他法國官員的手機，正在嚴肅對待相關指控。”

法國政府“怒氣沖沖”，并非沒有緣由：明年春天，法國即將舉行總統(tǒng)大選。在大選準備階段，右翼反對派如果抓住“飛馬”事件作相關質疑，政治后果“無法預料”。

事件曝光后，馬克龍更換了手機和號碼，并與以色列總理貝內特通話，強調“適當調查”該軟件的重要性。

調查團的結論表明，法國的親密盟友摩洛哥，很可能對馬克龍及其幕僚的信息感興趣。對此，摩方反應激烈。據外媒報道，摩洛哥擬對牽頭爆料的國際組織提起訴訟，狀告誹謗。

據《衛(wèi)報》7月30日報道，在被“飛馬”間諜軟件監(jiān)聽的人員中，還可能包括與美國關系密切的官員。據以色列官員的消息，拜登政府中東問題高級顧問布雷特已經與以色列國防部高級官員帕爾蒂進行了會面，前者表達了美國政府的擔憂，并私下對NSO集團提出了質疑。

卷入漩渦的，還有印度政府的批評者。

在50000個號碼中，有300多個印度的號碼被認為是“飛馬”客戶感興趣的目標。

7月22日，當印度電子和信息技術部部長準備發(fā)表中央政府關于“飛馬”軟件的聲明時，聲明被反對黨議員奪下撕爛，議會不得不休會。

據巴基斯坦《黎明報》稱，巴外交部同日發(fā)表聲明，強烈譴責印度政府搞持續(xù)廣泛的間諜活動，并呼吁聯(lián)合國對此事展開全面調查。

《外交政策》雜志則直接將此次事件定義為“印度的水門事件”。

實際上，這不是NSO公司第一次受到類似指控。早在2019年What-sApp對NSO集團的指控中，印度政府就獲得了一份121人的名單——這些人的手機曾被“飛馬”竊聽。但印度政府既不承認也不否認它購買了“飛馬”。

印度記者阿比南丹告訴南方周末，這樣的議會斗爭不太可能對莫迪政府造成影響，包括拉胡爾·甘地在內的反對派領導人也只是借此問題擾亂議會。

深圳大學中國海外利益研究院環(huán)孟加拉灣地區(qū)研究所所長戴永紅對南方周末表示，雖然有些消息還未經證實，“但印度反對黨聯(lián)盟一定會抓住這次外界所提供的機會，向印人黨政府發(fā)難。”

匈牙利總理歐爾班領導的政府也被揭露在與反對人士較量中使用了“飛馬”軟件，攻擊目標至少包括10名律師、1名反對派政客和5名記者。

但匈司法部長瓦爾加拒絕就此事件進行評論，表示“每個國家都需要這樣的工具”。據外媒稱，布達佩斯檢察官辦公室已對此事件展開調查。

除了法國、印度和匈牙利，數(shù)據泄露名單上最大的號碼來源國是墨西哥，達到1.5萬多個，其中包括政客、工會代表、記者和其他批評人士。

還有相當大一部分號碼來自中東，包括卡塔爾、阿聯(lián)酋、巴林和也門，除也門外，其他三個國家的政府都是NSO集團的客戶。

“監(jiān)聽門”不僅對個別國家的國內政治造成影響，還為其國際關系帶來了信任危機。這看起來像是一連串由數(shù)據安全地震所引發(fā)的“政治地震”。

“現(xiàn)在影響主權安全和政治安全的因素，已經從有形上升到無形，數(shù)字技術已經成為政治權力的一種構成要素，政治權力的博弈手段逐漸從傳統(tǒng)手段轉變?yōu)閿?shù)字技術手段。”戴永紅認為。

“飛馬”事件引發(fā)的政治風暴，已在多國出現(xiàn)連鎖反應。

撇清、調查和止損

被指控監(jiān)聽他國領導人的國家，忙著發(fā)聲明撇清責任，領導人可能被監(jiān)聽的國家，則已經開始著手調查。而以色列則擔心此次丑聞可能帶來嚴重的外交影響，也正在采取措施“止損”。

7月21日，沙特通訊社援引該國一名官員的話稱，沙特沒有使用“飛馬”軟件實施監(jiān)聽活動。但媒體調查團報告指出，以色列政府2017年明確允許NSO集團同沙特進行合作，據稱此交易價值超5500萬美元。

匈牙利總理歐爾班的辦公室則對此事表示，該國實施的任何監(jiān)控都是依法進行的，被授權使用秘密工具的國家機構，經常受到政府和非政府機構的監(jiān)督。

盧旺達外交部長也表示，他們沒有使用過“飛馬”軟件，“因為盧旺達并不具備任何形式的使用這種技術的能力”。

摩洛哥政府則發(fā)文：“摩洛哥強烈譴責大規(guī)模惡意虛假的媒體宣傳活動，拒絕這些毫無根據的指控，譴責這些信息的傳播者。”

7月22日，阿爾及利亞宣布對“飛馬”間諜軟件可能盯上阿方目標啟動調查。

據外媒報道，以色列國防部在一份聲明中表示，以色列官員訪問了NSO的辦公室，以評估針對該公司的指控。

但該公司表示，他們已被事先告知，負責監(jiān)督敏感網絡出口的以色列國防部官員將進行調查，“公司正以完全透明的方式與以色列當局合作”。

NSO否認其涉及任何不當行為，指責媒體報道“充滿錯誤的假設和未經證實的言論”，斥責媒體的調查結果是“夸大其詞”“缺乏事實依據”。

隨著相關事件不斷發(fā)酵，以色列面臨的外交壓力也越來越大。

為應對“飛馬”軟件引發(fā)的風波，以色列政府已準備成立一個跨部門特別小組，由國防部、司法部、外交部、軍事情報部門和情報與特勤局（摩薩德）代表組成，以確定是否需要對敏感的網絡技術出口進行“政策調整”。

誰是“幕后黑手”？

事發(fā)后，人們對“幕后黑手”有諸多猜疑。

以印度為例，在此次事件中受到批評最多的，可能是印度莫迪政府。據7月23日《印度時報》報道，印度最大反對黨國大黨領導人拉胡爾·甘地當天表示，“總理莫迪及內政部長沙阿用間諜軟件監(jiān)聽國家機構和政治人士，這是叛國行為。”他呼吁對莫迪進行調查，調查應由最高法院監(jiān)督，同時要求沙阿辭職。

據外媒報道，拉胡爾·甘地以及兩名親密助手和5名非政治朋友，在2019年印度大選前夕遭到了“飛馬”的攻擊，選舉結果為拉胡爾·甘地被莫迪擊敗。

7月25日，莫迪政府否認進行了任何未經授權的監(jiān)視，稱官方機構有完善的數(shù)據攔截協(xié)議，其中包括出于國家利益對內閣和各邦的高級官員進行制裁和監(jiān)督。

但出乎人們預料的是，莫迪政府的兩名內閣部長也在那份數(shù)據泄露清單上。7月19日，其中一位部長還在議會為政府辯護，聲稱此次曝光是“企圖詆毀印度的民主及其成熟的政治制度”。

7月23日，據巴基斯坦《黎明報》稱，巴外交部發(fā)表聲明，強烈譴責印度政府搞持續(xù)廣泛的間諜活動，并呼吁聯(lián)合國對此事展開全面調查。

值得一提的是，與美國不同，印度沒有授權國家機構進行監(jiān)視的特別法庭。

印度前聯(lián)邦部長、國會議員曼尼什·特瓦里試圖向議會提出一項私人法案，以規(guī)范印度情報機構的職能和權力使用，但未能成功。

“就目前而言，除了動機指向莫迪之外，并沒有其他任何實質性的證據，證明這件事是由莫迪指使的。”法治日報駐斯里蘭卡記者陳潤澤在7月26日的報道中寫道。

值得關注的是，由于調查清單上的5萬個電話號碼里面有12個美國號碼，且NSO公司在發(fā)表的聲明中特意指出，他們的產品無法用于監(jiān)控美國的手機號碼。

對此，華僑大學世界文明對話研究中心主任黃日涵接受南方周末采訪時表示，“飛馬”軟件已經淪為了多國用來監(jiān)控對手、壓制公民輿論的重要軟件，“不能排除幕后以色列、美國有信息共享，實際上從上個世紀50年代開始，以色列與美國就已經有非常深入的情報合作。”

另外，上述國際組織調查報告中還顯示，其技術人員分析“飛馬”之后，發(fā)現(xiàn)它使用了亞馬遜的CloudFront服務。2021年7月20日，據美國媒體Vice報道，亞馬遜已停止向NSO公司提供基礎設施和其他服務。

近年來，國際監(jiān)聽和竊聽丑聞時有發(fā)生。

黃日涵表示，要想能夠有效地保護全球公民和組織的隱私安全，需要發(fā)達國家跟發(fā)展中國家真正切實有效地推出有利于全球網絡治理的公約，并制定有效的懲罰機制。“這件事情任重而道遠。”