論農村集體產權制度改革后如何發展壯大農村集體經濟

李君生 蔡東

摘要：伴隨著國內經濟發展水平的進步，我國已有的經濟體系正在日趨完善。國家和政府方面投入了較多的精力推進農村經濟體制的改革，這在無形中促進了農村經濟發展水平的進步，也帶動了人民生活質量的提升。在改革的進程中，農村集體產權制度的改革屬于一類極為重要的內容，我們必須充分領悟改革的內涵，才能為廣大人民群眾贏得更多的利益。

關鍵詞：農村集體產權;制度改革;農村集體經濟

近年來，在國家和政府的大力引導下，我國農村的綜合發展水平獲得了顯著的進步，集體產權制度的改革取得了較為突出的成果，較大程度上促進了人民生活水平的進步。但就目前情況來看，在農村集體產權制度改革后如何利用改革成果發展壯大農村集體經濟仍然任重而道遠。我們從農村集體產權制度改革的現狀入手，探討改革后發展壯大農村集體經濟的有效路徑，希望能夠為農村地區的發展指引更加有利的方向。

1 農村集體產權制度改革現狀

伴隨著國內經濟發展水平的不斷進步，無論是城市還是農村，已有的發展制度都在不斷的趨于完善，農村集體產權制度的改革也已經取得了一定的成果，但總體來說仍然存在著諸多的問題，具體來說主要包括以下兩個方面。首先，農村集體經濟產權歸屬仍然不夠清晰，集體經濟組織的法人地位還不夠明確。之前一直由村委會代表集體經濟組織行使所有權和作為管理主體，一定程度上影響了農村集體資產價值的實現，有時導致集體資產的價值被低估，造成集體資產的流失，嚴重損害了廣大集體成員的利益，甚至會導致許多腐敗問題的出現，這對于農村地區經濟發展水平的進步而言，無疑是十分不利的。其次，目前情況來看，農村集體產權制度下的一系列管理工作存在諸多不足，側重點不夠清晰明確，管理工作未能獲得人們足夠的重視，經營運行機制不健全，管理人才缺失，許多集體資產未能得到集體的充分利用，卻成為個人賺取經濟利益的工具。另外，許多地區的集體收益未能獲得明確的分配，私下里的分配也未能為相關成員所知曉，導致的最為直觀的問題就在于集體經濟被部分領導把握在手中，這在無形當中損壞了大部分集體成員的利益，成為了農村地區發展過程中的一大阻礙。

2 農村集體產權制度改革的重要性

伴隨著國內經濟發展水平的進步，國家方面給予了經濟制度的規范與更高的重視，農村集體產權制度的推進，能夠為農村經濟體制的構建奠定堅實有利的基礎，做好改革工作是十分重要也是十分必要的。首先，做好農村集體產權的制度改革能夠促進新農村建設的進步。在新的時代背景下，國內對于三農問題的發展給予了更高的重視，推進了一系列的政策、調取了一系列的資源為農村經濟水平的進步奠定基礎。通過強化農村集體資產為全體成員共同所有，能夠有效促進農村經濟發展水平的進步，為廣大農民生活水平的進步奠定更加有利的基礎。其次，自改革開放以來，我國農村經濟的發展水平已經在原有的基礎上獲得了顯著的提升，發展壯大農村集體經濟作為促進新農村建設的一個主要途徑，需要獲得足夠有力的制度支持。傳統的農村集體產權制度雖然也能夠在一定程度上發揮作用，但難以充分滿足新農村發展和增加農民財產性收入的需求，完善已有的集體產權制度更能滿足農村地區與時俱進的發展要求，對于帶動農村地區綜合發展水平的進步也有著十分積極的意義。

3 農村集體產權制度改革后發展壯大農村集體經濟的有效路徑

促進農村經濟發展水平的進步已經成為了新農村建設過程中一項重要內容，大力促進農村集體產權制度改革能夠為農村經濟的發展壯大開拓更為有利的路徑，也能夠幫助廣大人民群眾贏得更多的利益。具體來說，首先，應當做好集體資產的清理，明確集體所有資產數量，將資產進行清晰明確的劃分，將全部資產納入到管理系統當中。與此同時，明確集體經濟組織成員身份以及每位成員所享有的權力和肩負的義務，便于后續管理工作的有序推進。其次，依法確立村集體經濟組織的特別法人地位，充分利用農村集體產權制度改革成果，建立健全內部管理機構，完善法人治理機制，明確各機構的職責和權限，完善農村地區已有的管理體制。由政府部門著手結合當地的實際發展情況制定清晰明確的管理方法和管理制度，農村地區也可以結合未來的發展方向設定相應的管理標準。在此基礎之上，實現其對發展壯大農村集體經濟的促進作用。最后，鼓勵以自主開發、合資合作、就業參與等方式，盤活農村集體資產、資源要素和激發集體成員勞動力活力，因地制宜發展農村新產業新業態，拓展集體經濟發展途徑。同時，應給予廣大人民群眾更多的鼓勵，大力推進多種所有制經濟的同步發展，在原有的基礎上不斷拓展經濟的來源和渠道，發掘當地的潛在優勢，引領農村地區的有序發展。

綜上所述，伴隨著國內經濟發展水平的進步，農村地區的經濟發展也取得了較為突出的成果，經濟的發展不僅與廣大人民群眾的切身利益息息相關，同時也有助于挖掘當地的發展潛力，促進當地建設水平的進步。做好農村集體產權制度的改革，要求我們能夠立足于全局，全面考慮到廣大農民的需求，從發展壯大農村集體經濟入手，為廣大人民群眾創設更為良好的生活和發展空間，強化新農村建設水平，促進我國經濟發展水平的進步。