鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇和對策

楊靜秋

[摘 要]在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新的機(jī)遇，有助于推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化與現(xiàn)代化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變提供必要條件，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工藝的應(yīng)用與推廣。但是，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境問題，如機(jī)械化與現(xiàn)代化水平不高、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理等，成為限制與阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。為了有效解決當(dāng)前這些問題，需要立足鄉(xiāng)村振興政策背景，采取行之有效的對策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展機(jī)遇;應(yīng)對對策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.08.036

推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對鞏固脫貧攻堅成果、持續(xù)改善鄉(xiāng)村面貌、提升農(nóng)村居民生活品質(zhì)、推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面都具有重大而深遠(yuǎn)的意義?；卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景分析，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，需要抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，合理應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)手段，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提升農(nóng)村居民綜合素質(zhì)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。本文將圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與對策展開分析，以期提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇

1.1 機(jī)械化與現(xiàn)代化的推進(jìn)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動力，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與機(jī)械化建設(shè)的主要方式[1]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推行，將有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，不斷加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，為實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。基于此，需要進(jìn)一步重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化整合，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)推廣力度，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，需要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量與質(zhì)量水平，有效整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，強(qiáng)化現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)充滿生機(jī)。

1.3 新技術(shù)和新工藝的推廣

長期以來部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)工藝?yán)砟盥浜螅r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。在鄉(xiāng)村振興理念指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新理念得到有效實施[2]?；诖耍瑢嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新觀念的推行力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型，為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展做好鋪墊。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.1 機(jī)械化與現(xiàn)代化水平不高

為了進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)效果，需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推行與應(yīng)用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化和現(xiàn)代化發(fā)展[3]。盡管當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化在一定程度上得到了推行與應(yīng)用，但是依然面臨著諸多問題。諸如未能及時構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣機(jī)制，農(nóng)民重視程度不高，機(jī)械成本過高，還有少數(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作者自身綜合技術(shù)水平不過關(guān)，責(zé)任意識不強(qiáng)等，這些都成為限制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化進(jìn)程的主要因素。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整優(yōu)化

將優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效推行，又為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)造了許多可能[4]。我國部分區(qū)域依然面臨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化、滯后化的發(fā)展現(xiàn)狀，整合與優(yōu)化未能聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐唧w情況，以致阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展效果。此外，農(nóng)業(yè)機(jī)械推行力度不夠，農(nóng)田與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不十分完善，這也成為限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合的主要因素。

2.3 新技術(shù)和新工藝推廣不夠

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化技術(shù)、工藝的推廣與應(yīng)用，以此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，改善農(nóng)村居民的生活品質(zhì)[5]。為了彌補(bǔ)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的不足，需要立足當(dāng)?shù)鼐唧w狀況、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖基本需求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新型技術(shù)、工藝手段的推廣，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

2.4 農(nóng)村居民綜合素質(zhì)有待提高

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷深入，離不開當(dāng)代農(nóng)民的全力支持，同時也需要重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與優(yōu)化，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村建設(shè)的長足穩(wěn)定發(fā)展。部分區(qū)域農(nóng)民綜合素質(zhì)水平較低，沒有完全掌握應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械操作方法、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等，這也是阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。此外，部分地區(qū)環(huán)境保護(hù)效果不理想，污染日益嚴(yán)重，破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡，農(nóng)村居民生活、健康等方面受到嚴(yán)重影響。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策分析

3.1 深入綜合改革，加大機(jī)械化及扶持政策，擴(kuò)大宣傳力度

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的改革要以農(nóng)村綜合改革為突破口，只有通過體制機(jī)制創(chuàng)新，從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)的改革，才能讓“沉睡”的農(nóng)村資源變成可流轉(zhuǎn)、可抵押的資產(chǎn)、資金，才可以讓農(nóng)民辦理農(nóng)戶擔(dān)保、經(jīng)營權(quán)抵押貸款等，有效破解農(nóng)業(yè)項目貸款難、融資難問題，大幅提高農(nóng)民自主能動性。

運(yùn)用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展契機(jī)相關(guān)政策措施，構(gòu)建健全的農(nóng)業(yè)機(jī)械推行機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的普及與應(yīng)用[6]。云南省2020年年初開始對最前沿農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行大規(guī)模購置補(bǔ)貼，包括植保無人飛機(jī)購置補(bǔ)貼政策等。不斷擴(kuò)大完善補(bǔ)貼品目，把適合云南高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的新機(jī)具新裝備納入補(bǔ)貼，擴(kuò)大15大類34小類91品目的444個分檔機(jī)具補(bǔ)貼額度。加快購置補(bǔ)貼實施進(jìn)度、辦理與資金兌付時間，全力為推進(jìn)云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供科技和裝備支撐。不僅從財政及資金上加大扶持，同時還在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)械應(yīng)用推廣方面加大宣傳力度，讓農(nóng)民在實際中學(xué)會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代機(jī)械的合理應(yīng)用，促進(jìn)現(xiàn)代機(jī)械化作用充分發(fā)揮，最終加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與優(yōu)化。

3.2 完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引導(dǎo)下，立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、新業(yè)態(tài)培養(yǎng)，將保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展作為建設(shè)目標(biāo)，把握現(xiàn)代化發(fā)展機(jī)遇，加大新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，整合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[7]。加強(qiáng)農(nóng)田、水利等多方面基礎(chǔ)設(shè)施的修建與完善，重視科學(xué)技術(shù)作用的有效發(fā)揮，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。同時，有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、整合、精加工、處理等一體化建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈的互通及延伸，針對農(nóng)產(chǎn)品交易主體散、小、弱、帶動作用不強(qiáng)的問題，與產(chǎn)地供銷合作社、農(nóng)民合作社經(jīng)濟(jì)組織合作經(jīng)營，將分散的農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人組織起來，規(guī)模化地引入市場;以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等形式，與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)協(xié)同的同時引入新的商業(yè)模式，通過扶貧助農(nóng)、電商平臺、網(wǎng)絡(luò)直播等方式，解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端和消費(fèi)端雙方的需求，而且要加快農(nóng)批市場信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，整合上下游生產(chǎn)信息和消費(fèi)信息，并將這些流通大數(shù)據(jù)挖掘并釋放出來，為農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作提供更大的想象空間。最終任務(wù)就是不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、達(dá)到鄉(xiāng)村振興快速發(fā)展的目的。

3.3 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)新技術(shù)新方法

立足鄉(xiāng)村振興發(fā)展背景，重視綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新型技術(shù)、工藝手段的推廣與應(yīng)用，有利于實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)，這就需要加強(qiáng)新技術(shù)、新品種、新工藝的推行力度，使更多的農(nóng)民進(jìn)一步了解與掌握綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代技術(shù)、工藝手段的認(rèn)知程度，組織農(nóng)民參加相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民間的相互交流，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新型技術(shù)、工藝手段的應(yīng)用范圍。例如，云南省鄉(xiāng)村振興在新技術(shù)新方法運(yùn)用上最佳案例：云南咖啡豆農(nóng)戶，為了提升話語權(quán)、改善種植生態(tài)，果斷引進(jìn)雙重發(fā)酵處理種植法以及2019/2020產(chǎn)季推出的全紅果熟成法。徹底改變咖啡種植方式，從種植到營養(yǎng)、采摘到處理，精品化貫穿每個環(huán)節(jié)，使得云南咖啡豆的價值大幅提升，產(chǎn)量逐年增長。

3.4 組織農(nóng)民培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)及新技術(shù)新平臺運(yùn)用能力

為了推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長效穩(wěn)定發(fā)展，提高農(nóng)民的綜合素養(yǎng)，讓農(nóng)民切實掌握與了解農(nóng)業(yè)機(jī)械的實踐方式，并擴(kuò)大應(yīng)用范圍是當(dāng)前發(fā)展的必然趨勢。這就需要加大對農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，同時還要進(jìn)一步推動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，鼓勵農(nóng)村青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)出更多新型職業(yè)農(nóng)民。不斷完善教育培訓(xùn)管理機(jī)制，堅持利用線上線下可操作的一切方式，加強(qiáng)培訓(xùn)，引入創(chuàng)新知識，例如“短視頻+直播”農(nóng)村電商新方法、電商網(wǎng)站平臺運(yùn)營與推廣實踐指導(dǎo)等。還有“守味云南咖啡”天貓長期活動，聯(lián)動20家咖啡品牌在線為云南咖啡助力，聯(lián)合云南省商務(wù)廳成立云咖直播中心，連線當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)助陣直播間，解密云南咖農(nóng)背后生活等。都是云南的咖啡農(nóng)戶，多年不斷采用新技術(shù)，接觸更多新平臺、創(chuàng)新發(fā)展思路的成績。

以上都是新農(nóng)村接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成果，不光是對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技的了解和掌握，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化建設(shè)效果。還借助報紙、廣播、電視、電腦等媒體，加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興策略、現(xiàn)代化機(jī)械的宣傳力度，逐步提高農(nóng)民的綜合水平，也能為鄉(xiāng)村振興儲備源源不斷的人才力量。

4 結(jié)語

綜上所述，為了推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益水平，改善農(nóng)民的生活品質(zhì)，需要把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要求，對于目前存在的缺陷問題，提出具體有效的解決措施，立足全面發(fā)展的角度，推行行之有效的綠色發(fā)展策略，提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長足穩(wěn)定發(fā)展。

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