王 蓉
通江縣農村公路管理局 四川 巴中 636700
無論在哪個國家,公路的建設都是尤為重要,近幾年來,我國在農村公路上的投入在不斷加大。極大的促進了農村的經濟發展,同樣對全面脫貧起到了至關重要的作用[1]。然而,受制于種種不可控的因素,農村公路在養護上不可避免的出現了很多問題,這些問題同時也在影響公路的使用時限。
要想做好農村公路的養護,必須先要解決在管理方面存在的問題,只有解決管理方面存在的問題,才能在根源上提高農村公路的使用壽命。
2.1 資金方面的缺乏 公路的保養必然少不了大量資金的注入,。保養農村公路更是如此。農村公路本來在建設的過程中驗收標準便比較低,然而農村公路在使用場景上極為復雜,在路面上不僅僅是普通機動車輛的行駛,許多大型農用機械也經常使用。這不僅加大了路面的壓力,同時加速了公路的損壞速度[2]。同時農民對公路養護知識的缺乏、不夠重視也是農村公路使用壽命縮短的主要原因。因此,鄉鎮政府必須要有充足的資金,以維持公路維護工作的開展進行。目前,我國公路養護的主要資金來源是依靠政府財政的撥款。一般情況下,我國農村公路每公里的養護費用在2000到1000元之間不等,主要依靠地方財政的收入來決定。顯然,這些資金對于公路的修繕養護來說是杯水車薪,只夠最基本的養護費用,很難再進行養護機械的添置。這不僅影響著公路的使用壽命,同時會影響村民的出行便利。
2.2 養護概念的缺乏 一方面是,地方政府對于公路的管理意識薄弱,對公路后期養護工作并不重視。雖然相關部門制定過詳細的養護制度,但是資金的缺乏、意識的淡薄使執行過程中存在著極大的問題[3]。首先是制度并沒有落實在實際的養護中去,相反,部分管理階層認為這是對資源的一種浪費。從而對養護人員的專業素質并不在意,甚至是根本不啟用相關的專業人員進行養護。另一方面是,普通的農民對公路的養護缺乏正確的認知和相關的了解,私自占道、隨意晾曬作物、重型農用機械的隨意通行,這些情況屢見不鮮,這同樣極大的影響著公路的使用壽命。
2.3 養護人員專業能力的不足 公路的養護管理是一門專業性極高的行業,隨著科技日新月異的發展,許多新型的機械的使用率也在逐漸提高,這同樣提高了養護人員的專業技術能力的要求。而目前我國在許多行業上都處在初步發展的階段,相關公路養護專業人員總體數量不足,并且公路的養護大多需要一個團隊的相互協作,這也是公路養護質量以及效率難以得到保證的主要原因[4]。與此同時,大部分的農村公路養護人員缺乏相關技術知識,專業素質的缺乏,也是農村公路養護問題難以解決的原因。
農村公路既可以展現中國基建的實力,同時也是鄉村與外界的溝通橋梁。這就必須要求公路的暢通無阻,而要想達到這個目的,必須要做好公路的養護,落實在實際的應用之上。
3.1 資金的落實為農村公路的養護提供結實的基礎 資金的缺乏是首先要面臨的重點問題,只有資金進行落實才可以解決公路養護專業設備的引進,提高相關人才的待遇,減少人員的流失。首先可以通過有關部門設置專項資金的方法進行資金的籌備,同時著重加大貧困山區公路的補貼,對資源進行共享,實現全國公路的統一規劃。
3.2 建立健全的公路管理制度 眾所周知,無論是拿一項工作的順利展開,在背后都缺少不了一個完善健全的管理制度,來對相關人員、工作過程進行監管以及行為上的約束保護。農村公路的養護同樣也是如此。必須建立完善的規章制度,以確保相關工作在開展時做到有章可循、有法可依。同時也要完善相應的監管機制,對技術人員的工作狀況進行定時考核,做到獎罰分明。除了對現場養護人員和管理人員的管理,領導同時也要提高自身責任感,維護監理機制的穩定平衡,確保每個崗位的員工對自己工作內容的明確,按照規章制度執行工作任務。
3.3 提高相關從業人員專業素質 養護工作完成的效果不僅僅依賴先進的施工設施,同時對從業人員的專業性有著極高的要求,是以從業人員需要不斷的提高自身專業素質,在引進新型機械時快速掌握使用方法。我們同時也要不斷的提高人才的工資待遇,使人才留得住。并建立一支高水平高素質的養護隊伍,這對農村公路的養護起著重要的作用。
3.4 先進技術設備的引進與互聯網的應用 隨著科技的進步發展,先進養護設備的種類也在日益增多,積極的引進農村公路的新技術、新設備、新工藝的應用,加速公路的信息化建設。讓農村公路的建設跟上信息化時代的腳步,加強網絡地圖的更新,將養護與互聯網進行結合,將公路養護知識編輯成口袋書在村民之間進行傳播,將技術進行普及,提升社會大眾對公路養護的關注度,將公路養護知識進行普及。
綜上所言,在當下,想要對農村進行現代化建設,農村公路的建設與養護是必不可少的重要一環。公路的養護可以有效提高農村公路的使用時限,達到公路全面鋪設,農村脫貧致富的目的。