工程造價(jià)管理工作的主要環(huán)節(jié)及優(yōu)化措施探究

柳紅英

【摘要】工程項(xiàng)目建設(shè)需要經(jīng)歷多個(gè)過(guò)程，做好各環(huán)節(jié)工程造價(jià)管理工作能夠有助于項(xiàng)目總成本的控制管理。文章通過(guò)對(duì)工程造價(jià)管理主要環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，探討造價(jià)管理優(yōu)化措施。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);造價(jià)管理;管理優(yōu)化;建筑工程

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

21.

一般可將建筑工程造價(jià)理解為建筑工程中所投入的資金費(fèi)用。基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的層面分析，其主要涉及意向工程價(jià)格總額（承發(fā)包價(jià)格）、固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。前者指建設(shè)完成意向工程后，預(yù)先估計(jì)工程價(jià)格總和，實(shí)際建設(shè)階段各模塊價(jià)格總額。后者指實(shí)際建筑工程中所開(kāi)發(fā)的所在資產(chǎn)投資費(fèi)用或預(yù)期針對(duì)某項(xiàng)目建筑工程項(xiàng)目有關(guān)的固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。

1、工程造價(jià)管理工作的主要環(huán)節(jié)分析

1.1建筑工程施工可行性研究階段

在建筑工程施工的決策階段，必須充分考慮與評(píng)估工程造價(jià)的影響性因素，根據(jù)評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行建筑工程動(dòng)態(tài)管理與控制，從而制定出可行性控制方案。在此過(guò)程中，要全面考慮以下方面內(nèi)容：第一，合理確定建筑工程規(guī)模，從目前建筑行業(yè)的現(xiàn)狀上看，建筑施工企業(yè)過(guò)度重視工程規(guī)模，而忽略了對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估，特別是事關(guān)社會(huì)公共設(shè)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等項(xiàng)目，盲目擴(kuò)大規(guī)模，對(duì)企業(yè)自身穩(wěn)定性發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都將產(chǎn)生不利的影響;第二，建筑區(qū)域的選擇，在選擇工程項(xiàng)目過(guò)程中，建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)盡可能靠近施工原料產(chǎn)地，如果不能，則需要確保建筑施工周?chē)哂斜憷慕煌l件，以此降低原材料的運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸成本。

1.2設(shè)計(jì)階段

工程當(dāng)中大部分費(fèi)用產(chǎn)生于設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)階段是否順利將影響到工程造價(jià)的直接發(fā)展和管理，所以將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制好十分必要。設(shè)計(jì)人員在開(kāi)展設(shè)計(jì)工作時(shí)，首先可以運(yùn)用限額設(shè)計(jì)的方式。所謂限額設(shè)計(jì)，其主要目的是為限制資金的流動(dòng)，以保障工程能夠正常運(yùn)作，同時(shí)也能夠提高資金的利用率，以備不時(shí)之需。所以在滿足建設(shè)單位的要求的同時(shí)，也符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，才能夠保證工作有序進(jìn)行，才能夠更好的遵守我國(guó)的法律法規(guī)，促使建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制得到進(jìn)一步提升。其次，在滿足第一條的前提下，建設(shè)單位可以要求設(shè)計(jì)單位針對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，優(yōu)化的內(nèi)容就是節(jié)約的成本。眾所周知，企業(yè)的最終目的是為盈利，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，不僅能夠使得工程更加順利的開(kāi)展，也能夠在某種程度上縮短工期，減少前期資金投入，獲取更多的利益。最后，建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位需檢查設(shè)計(jì)方案的合理性，檢查是否存在滿足業(yè)主要求也滿足設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，才能夠促進(jìn)工作有效開(kāi)展。但是在實(shí)際施工過(guò)程中無(wú)法實(shí)施或者實(shí)施后造價(jià)較高的情況，減少或避免在施工階段因工程設(shè)計(jì)的不合理、不完善導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更。

1.3施工階段

建筑工程施工建設(shè)期間，做好施工期間的造價(jià)管理工作，對(duì)保證施工質(zhì)量，確保各項(xiàng)資金科學(xué)利用，提高資金利用效率有很大幫助。很多項(xiàng)目工程在施工建設(shè)過(guò)程中，不管是施工單位為了縮短施工周期，節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本，還是設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案不符合實(shí)際需求，需要對(duì)設(shè)計(jì)方案做出動(dòng)態(tài)化的更改，這樣才能完成施工。管理人員需要加強(qiáng)對(duì)施工方案更改環(huán)節(jié)的嚴(yán)格控制。從施工角度入手，管理部門(mén)不能允許施工單位為了趕工期或者節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本，圖方便不按照施工圖紙的要求開(kāi)展施工，頻繁更改設(shè)計(jì)方案，增加項(xiàng)目工程的施工預(yù)算。另一方面，在施工設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)期間，應(yīng)該監(jiān)督設(shè)計(jì)方深入施工現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展有效的監(jiān)督，并明確具體的設(shè)計(jì)責(zé)任。施工方案出臺(tái)之前，應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的論證，充分加強(qiáng)信息溝通。對(duì)于最終制定的設(shè)計(jì)方案，確實(shí)與當(dāng)?shù)氐那闆r不相符，需要更改的，需要施工單位，建設(shè)單位，設(shè)計(jì)單位在場(chǎng)的情況下進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)應(yīng)該對(duì)更改后的施工圖紙進(jìn)行妥善保管和交接。

1.4竣工階段

我們可將建筑工程竣工造價(jià)控制理解為匯總審核整體建筑工程項(xiàng)目造價(jià)，而本項(xiàng)工作是決定建筑工程造價(jià)金額的重要因素。項(xiàng)目造價(jià)管理人員應(yīng)該充分意識(shí)到竣工階段的重要性，在最終審計(jì)核算工程等相關(guān)工作中應(yīng)該邀請(qǐng)或委托經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)度高的專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行最終審計(jì)核算工程。為了確保最終工程量、單價(jià)數(shù)據(jù)、稅費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與完整性，要求造價(jià)管理人員深入實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)，具體測(cè)量各分項(xiàng)工程的相關(guān)參數(shù)。特別是在發(fā)現(xiàn)各分項(xiàng)工程審核與工程量存在偏差的情況下更應(yīng)做好本項(xiàng)工作。如由于條件限制，不能直接測(cè)量，則可結(jié)合現(xiàn)有信息記錄（圖片、文字）以及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料等，與專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)一起驗(yàn)證分析工程量數(shù)據(jù)。在設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)及未完工項(xiàng)目過(guò)程中，應(yīng)立足實(shí)際施工要求，前期簽訂合作協(xié)議，嚴(yán)密分析施工模塊，避免工程造價(jià)管控失調(diào)的現(xiàn)象。

2、工程造價(jià)管理的優(yōu)化措施

2.1加快構(gòu)建信息化平臺(tái)

加快信息平臺(tái)建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)信息數(shù)據(jù)的高效共享，促進(jìn)建筑工程造價(jià)管理的科學(xué)化信息化，提高管理效率。依托信息化平臺(tái)，通過(guò)多層次多渠道的信息溝通交流，獲取不同領(lǐng)域的信息，從而為造價(jià)管理提供翔實(shí)的信息支撐，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)信息高效共享。通過(guò)構(gòu)建建筑工程造價(jià)管理的信息化平臺(tái)，建立黑名單制度，將一些不注重施工質(zhì)量控制的施工企業(yè)拉入到黑名單當(dāng)中，在施工領(lǐng)域起到警示教育的作用，避免更多的建設(shè)方蒙受經(jīng)濟(jì)損失。最為重要的是在國(guó)內(nèi)應(yīng)該設(shè)立專門(mén)的建筑管理機(jī)構(gòu)，授予其相應(yīng)的行政權(quán)力，依托該部門(mén)，不斷加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理體制建設(shè)，加快推進(jìn)建筑工程領(lǐng)域的計(jì)價(jià)依據(jù)改革，不斷完善招投標(biāo)機(jī)制和合同管理機(jī)制，加快相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，加大對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)化管理和工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

2.2注重工程變更管理

在建筑工程中，需要對(duì)工程變更行為采取多角度的控制手段，盡可能將變更的程度降低。如果工程變更嚴(yán)重，就會(huì)加大施工成本。基于此，需要做好把控工作，將超預(yù)算問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)避，避免此類問(wèn)題再次發(fā)生。為了達(dá)到這樣理想的工作狀態(tài)，施工單位要做好全面審核工作，對(duì)施工方案精準(zhǔn)、全面掌握，嚴(yán)格控制施工流程，確保各項(xiàng)施工工序的合理性，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證施工作業(yè)安全。結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，可以成立造價(jià)小組落實(shí)造價(jià)管理工作，提高預(yù)算的精確性，從而減少超預(yù)算的發(fā)生。

2.3做好合同管理

對(duì)施工合同進(jìn)行技術(shù)交底，合約部門(mén)簽訂合同后，合同編制人員需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行合同交底，特別是施工合同中涉及經(jīng)濟(jì)和違約條款需要重點(diǎn)交底，確保施工過(guò)程中能規(guī)避不利條款，并做好相應(yīng)的對(duì)策。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，建筑工程方面實(shí)施全過(guò)程管理是非常重要的。在針對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中，應(yīng)注重手段的科學(xué)性、靈活性以及合理性，通過(guò)各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理，提高成本控制水平，保證項(xiàng)目資金效益的最大化。

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