關(guān)于召開學(xué)校少代會應(yīng)該注意的幾個問題

段振雨

摘 ?要：學(xué)校少代會是少先隊員民主權(quán)利的體現(xiàn)，也是培養(yǎng)少先隊員主人翁意識的重要形式，完善學(xué)校少代會機(jī)制是對少先隊組織工作的積極補(bǔ)充，本文從學(xué)校少代會召開的流程出發(fā)，闡述結(jié)合工作實際需要注意的幾個問題。

關(guān)鍵詞：少代會代表;少工委;職責(zé)

我區(qū)各級少先隊組織積極探索，建立健全了學(xué)校少先隊代表大會（簡稱：學(xué)校少代會）工作機(jī)制。筆者在探索過程中總結(jié)了組織召開學(xué)校少先隊代表大會時需要注意的幾個問題：

一、學(xué)校少代會召開的頻次和主要任務(wù)

學(xué)校少代會是由隊員代表為主體參加的會議，是學(xué)校少先隊的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。學(xué)?！吨袊倌晗蠕h隊組織工作條例（試行）》第十四條規(guī)定學(xué)校少代會每學(xué)年召開一次。其主要任務(wù)：1. 貫徹黨組織的要求;2. 落實團(tuán)組織、教育部門和上級少工委的部署;3. 審議和通過少先隊大隊委員會工作報告和學(xué)校少工委工作報告;4. 討論并決定學(xué)校少先隊的重要工作和重點活動;5. 選舉產(chǎn)生新一屆少先隊大隊委員會、學(xué)校少工委;6. 反映少先隊員的心愿和呼聲。首屆學(xué)校少代會由少先隊大隊籌備召開，以后各屆均由學(xué)校少工委召開。

二、學(xué)校少代會代表的組成

《中國少年先鋒隊組織工作條例（試行）》第十五條規(guī)定“學(xué)校少代會代表以隊員代表為主體。代表通過民主程序產(chǎn)生。少先隊員代表由隊員選舉產(chǎn)生?！币⒁獯淼膹V泛性和代表性，在實際確定代表時幾個方面的比例：一是代表按照學(xué)校少先隊總數(shù)控制在5%—15%之間，學(xué)校少先隊員越多比例越小，反之比例應(yīng)擴(kuò)大，一般控制在不超過160人為宜。二是少先隊員代表要應(yīng)占代表總?cè)藬?shù)的80%，成人代表占代表總?cè)藬?shù)的20%。三是男女比例盡量是1：1，根據(jù)學(xué)校男女少先隊員情況一般不能相差太大。四是隊干部與少先隊員的比例應(yīng)控制在10%，最大不能超過20%。五是低中高年級隊員的比例，依次可按20%、30%、50%的比例掌握。

三、關(guān)于少代會的基本議程

1.學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)宣布少代會開幕;2.出旗;3.唱隊歌;4.少先隊員獻(xiàn)詞;5.參會上級領(lǐng)導(dǎo)致賀詞;6.表彰優(yōu)秀少先隊員、優(yōu)秀中隊;7.大隊輔導(dǎo)員做少先隊工作報告;8.代表議事堂;9.討論新一屆大隊委員會名單;10.選舉產(chǎn)生新一屆大隊委成員;11.宣讀學(xué)校本次少代會各項決議;12.選舉產(chǎn)生新一屆學(xué)校少工委委員;13.新一屆少工委主任主任致閉幕詞;14.呼號;15.退旗。

四、學(xué)校大隊委的選舉及構(gòu)成

大隊委是通過競選的形式由學(xué)校少代會民主選舉產(chǎn)生，由隊員擔(dān)任。選舉大隊委要在學(xué)校各中隊提前公告，大隊由兩個以上的中隊組成，成立大隊委員會，由7至13人組成。大隊和中隊委員會可以根據(jù)需要，設(shè)隊長、副隊長、旗手和學(xué)習(xí)、勞動、文娛、體育、組織、宣傳等委員。

五、關(guān)于學(xué)校少工委

學(xué)校少工委領(lǐng)導(dǎo)開展本學(xué)校少先隊工作和活動。

《中國少年先鋒隊組織工作條例（試行）》第十七條規(guī)定“學(xué)校少工委由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、大中隊輔導(dǎo)員和志愿輔導(dǎo)員、家長代表以及少先隊員代表等組成?！薄蛾P(guān)于深入貫徹落實黨建帶團(tuán)建、隊建，加強(qiáng)少先隊工作體制機(jī)制建設(shè)的意見》指出，中小學(xué)要全面建立學(xué)校少工委，由書記（或政治面貌是黨員的校長）擔(dān)任少工委主任，大隊輔導(dǎo)員擔(dān)任少工委辦公室主任。要加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)，建立團(tuán)組織的學(xué)校，團(tuán)組織書記可擔(dān)任少工委副主任，符合大隊輔導(dǎo)員任職要求的，可兼任大隊輔導(dǎo)員和少工委辦公室主任?！睂W(xué)校少工委應(yīng)由學(xué)校少代會選舉產(chǎn)生，一般設(shè)主任1名由學(xué)校黨組織書記（或政治面貌是黨員的校長）擔(dān)任，副主任1—2名由團(tuán)組織書記（學(xué)校主管少先隊工作的副校長、大隊輔導(dǎo)員）擔(dān)任，大隊輔導(dǎo)員擔(dān)任學(xué)校少工委辦公室主任，學(xué)校少工委由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志、中隊輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員、家長代表、社會熱心人士、少先隊員代表組成，總?cè)藬?shù)應(yīng)為單數(shù)。

要切實突出學(xué)校少工委的政治屬性，學(xué)校少工委主任必須是書記或黨員校長擔(dān)任，新聘任的大隊輔導(dǎo)員一般應(yīng)為中共黨員、入黨積極分子或優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員，中隊輔導(dǎo)員一般應(yīng)為中共黨員、入黨積極分子或優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員或積極申請入黨的優(yōu)秀教師。大隊輔導(dǎo)員直接受學(xué)校少工委領(lǐng)導(dǎo)，直接向?qū)W校少工委主任、副主任匯報工作。

要認(rèn)真履行學(xué)校少工委工作職責(zé)?！吨袊倌晗蠕h隊組織工作條例（試行）》第二十條規(guī)定“學(xué)校少先隊工作委員會工作職責(zé)：1. 執(zhí)行黨組織、團(tuán)組織和上級少工委的工作部署。2. 按時組織召開學(xué)校少先隊代表大會，組織執(zhí)行會議決議和會議部署。3. 以少先隊員為中心，健全學(xué)校少先隊大、中、小隊，加強(qiáng)組織建設(shè)。4. 突出思想性、先進(jìn)性、自主性、實踐性，開展主題鮮明、生動活潑、豐富多彩的少先隊組織教育、自主教育、實踐活動，增強(qiáng)少先隊員光榮感和組織歸屬感。5. 配齊配強(qiáng)大、中隊輔導(dǎo)員和志愿輔導(dǎo)員，落實輔導(dǎo)員工作相關(guān)政策，做好輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、考核、表彰等工作。6. 保障少先隊工作基本條件。落實少先隊活動時間，加強(qiáng)學(xué)校少先隊隊室、少先隊鼓號隊和紅領(lǐng)巾廣播站（電視臺）、少先隊網(wǎng)站等基本陣地建設(shè)，保障少先隊工作和活動經(jīng)費。7. 積極協(xié)調(diào)社區(qū)、社會有益資源，為少先隊工作改革發(fā)展服務(wù)。維護(hù)全體少先隊員的合法權(quán)益。8. 完成學(xué)校黨組織布置和本地團(tuán)委、教育部門、上級少工委安排的其他工作?！睂W(xué)校少工委要認(rèn)真履職盡責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)好學(xué)校少先隊開展經(jīng)常性工作和活動。

要規(guī)范學(xué)校少工委標(biāo)牌和印章的管理。以區(qū)縣為單位規(guī)范學(xué)校少工委標(biāo)牌的尺寸和樣式，標(biāo)牌上面是中國少年先鋒隊，中間是隊徽，下面是XX學(xué)校工作委員會。各學(xué)校要刻制學(xué)校少工委章，并制定印章使用管理辦法。

學(xué)校少工委標(biāo)牌要在學(xué)校少工委辦公室外懸掛，組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)在室內(nèi)懸掛，印章由少工委辦公室主任負(fù)責(zé)保管，按照學(xué)校使用管理辦法管理使用。

六、關(guān)于紅領(lǐng)巾提案的征集

發(fā)布紅領(lǐng)巾提案征集公告，設(shè)立少代會信箱，廣泛征集學(xué)校少先隊員和少先隊輔導(dǎo)員對少先隊工作和學(xué)校工作的意見建議，由學(xué)校少工委具體承辦，逐一反饋落實。典型性的提案要在大會現(xiàn)場進(jìn)行發(fā)布，并有學(xué)校相關(guān)部門現(xiàn)場進(jìn)行安排落實。

七、做好少代會資料的收集和整理。

少代會結(jié)束后，相關(guān)文字資料、影像資料等整理齊全，在少代會辦公室存檔備查。