入黨積極分子培養與考察教育機制探討

牛玲

摘 ?要：入黨積極分子是我黨的發展的活力源，是黨員隊伍堅實的后備力量。入黨積極分子的培養和考核工作可以不斷地提高黨的先進性，幫助黨不斷壯大隊伍。因此如何科學的實現對入黨積極分子的培養與考察就顯得尤為重要。本文以煤炭企業為例，首先探討了企業入黨積極分子培養和考察工作的必要性，其次分析了煤炭企業在多年黨員發展工作中出現的問題，最后提出如何完善入黨積極分子培養和考察教育的創新機制。

關鍵詞：入黨積極分子;培養與考察;煤炭企業

入黨積極分子的培養與考察是發展黨員工作的關鍵環節，這個環節的工作是否做的好很大程度上會核定黨員隊伍的質量水平，體現著黨員的先進性。因此在入黨積極分析的培養與考察環節，要嚴把黨員的“人口”關，建立健全黨員的培養和考察機制，提升黨員質量，強化黨員黨性。本文以某地區煤炭企業為例，在過去多年的黨員培養和考察工作中，該企業黨委始終堅定貫徹黨的指導方針，建立全面的黨員考察機制，從理想信念、黨性覺悟、道德品質、群眾基礎和日常表現等多角度進行考核和培養，把握好源頭，確保加入黨組織成員的先進性和純潔性。但是，由于受到主觀和客觀因素的影響，在入黨積極分子培養和考察的過程中仍然存在一些問題，制約了黨組織的工作，因此作為煤炭企業的黨組織，要更加注重入黨積極分子的培養和考察工作過程機制。

一、入黨積極分子培養和考察的必要性

（一）有利于鞏固執政黨的地位

中國共產黨作為執政黨，代表著廣大人民的利益。而中國共產黨黨員的素質水平是中國共產黨的門面擔當。只有高素質的黨員，才能兼顧人民利益，無私奉獻。入黨積極分子是黨員隊伍的后備軍，因此只有對加強入黨積極分析的培養和考察才能獲得合格的黨員，才能使得黨永葆青春活力。只有嚴格把控好入黨積極分子的培養和考察工作的質量水平，才能幫助我黨吸納更多高質量優秀的黨員，始終保持黨的先進性。

（二）有利于做好發展黨員工作

黨員發展工作歷來是中國共產黨工作關注的重點。中共中央也多次下發文件強調要始終堅持標準，嚴格把控黨員發展工作。在從嚴治黨的新形勢下，是否可以把控好入黨積極分子培養和考察工作的質量水平，成為了黨組織的重要工作。在此背景下，進一步完善培養和考察制度的落實情況、創新組織的培養和考察機制，合理的選拔合格人才更有利于發展黨員工作的開展，可以把控好黨員的“入口關”。

二、入黨積極分子培養與考察現狀分析

（一）基本情況

對于該煤炭企業而言，作為一級黨支部每年都按照黨的要求，積極推薦入黨積極分子展開綜合培養和考察。主要呈現的基本情況是;（1）年齡結構。中年員工入黨意愿較低，青年員工入黨意愿足。入黨對年齡較大的員工吸引力不強。（2）學歷結構。高學歷（大專以上學習）入黨的意愿較強，特別是本科以上學歷員工更愿意向黨組織靠攏。但是低學歷的員工入黨意愿不強。（3）比例結構。在各個基層黨支部中，黨員比例較高的黨支部，在黨員體現先進性模范帶頭作用下增強了其他員工入黨意愿。而黨員比例較低的黨支部，要求入黨的同志比例較低。

（二）存在問題

1.入黨積極分子的思想覺悟較低

思想覺悟是成為一名黨員的首要條件，但是煤炭企業的一些員工，由于受到主客觀因素的影響，政治理念較差，思想認識不清晰，政治態度模糊。基層一些員工，學歷較低，對黨的認識性不足。再加上年齡普遍偏大，入黨的意愿更加不強烈。這些員工，由于受到自身理論水平的約束，對黨的信念理解有偏差，思想覺悟較低，距離黨員標準相差甚遠。

2.入黨動機不純

現實生活中很多員工加入黨組織的動機和目的并不是因為對黨的熱愛，也不是堅定了理想信念為了共產黨事業奉獻，而是受到了現實社會中利益的驅使，有目的性的加入黨組織，而且希望通過借助黨組織的優勢為自己謀取利益。比如加入黨組織可以使得他們在職位晉升時更加有利，一些人認為加入黨僅僅是為了幫助他們便利的進入機關事業單位。這種功利的行為最終避免會損害黨的形象。

3.培養與考察教育體系不科學

對于培養環節，黨性培養教育是入黨積極分子的必修課，必須在考察期內，完成一定的課時學習，才能進行定期考核。但是企業的一些黨支部不積極主動開展培訓教育，對積極分析缺乏系統化的內容培訓，往往時間一道填一張表就自動轉為了預備黨員。有些是雖然開展了培養教育，但課程安排不合理，內容不深入，導致培養過程流于形式，效果不明顯。對于考察環節，培養人對入黨積極分子的關注度較低，沒有起到對其考察監督的職責，最終轉為預備黨員的時候也是走過場，將考察機制流于形式。

三、入黨積極分子培養與考察教育的創新機制

入黨積極分子是黨員對的生命之源，因此完善入黨積極分子培養和考察，需要不斷的總結經驗進行分析，提出改進的措施，形成新的考察機制。

（一）提高政治思想覺悟，獲得政治認同感

作為基層黨組織，在發展黨員的過程中，一定要始終堅定自己的培養和發展理念，主動引導員工，占領員工思想高低。開展員工黨性培養教育活動，幫助員工樹立正確的人生觀和價值觀。同時發揮黨員模范帶頭作用和黨組織的影響力，在基層組織評選先進優秀的黨員，發揮其模范帶頭作用，給入黨積極分子營造良好的氛圍，幫助他們激勵自己的行動，體會我黨全心全意為人們服務的信念和精神，獲得深刻的政治認同感。

（二）凈化入黨動機，嚴把入黨標準

蓬生麻中，不扶自直，在入黨積極分子培養的過程中，我們也一定要為其營造一個良好的氛圍。一方面良好的氛圍使黨員和積極分子相互學習、溝通與分享。從而促進他們對黨的政治理念的深入了解，在培養和考察的過程中也可嚴格按照黨員的標準來要求自己行為處事，形成堅定理論基礎和黨性覺悟。同時要營造黨員模范帶頭作用，起到黨員先進性的作用，把這種氛圍推廣到一個部門、一個黨支部甚至一個企業，久而久之，越來越多的員工和入黨積極分子認識到黨的先進性、從而更加的熱愛黨，盡力地發展黨和捍衛黨，入黨動機不再功利，不再存在私心雜念，長此以往，就會始終保持黨員隊伍的純潔性。

另一方面，要嚴肅整頓紀律渙散的黨組織，及時清理不合格黨員。對于那些不按時開展黨內教育活動，紀律不言明的黨組織要及時整頓，建立合理的機制對其黨支部領導記性處罰，同時要對于培養和考察過程中不合格的積極分子字，建議其進行再教育再培養工作，避免出現入黨積極分子培養工作流于形式，在黨內造成嚴重的不良影響。

（三）健全培養與考察體制，全面綜合考量

在選拔標準上，結合企業的特征，完善了入黨的選拔制度。一方面是建立了入黨積極分子信息庫。對于意愿入黨的員工每個人建立一份檔案，主要包括入黨申請書、入黨推薦表、入黨積極分子培養考察情況表、思想匯報等內容。每年會積極吸納有意愿入黨的員工，更新檔案。另一方面建立評優入黨機制。在入黨積極分子信息庫中，對其中的員工進行綜合評定，選出最優秀的同事入黨。我們會按照年終考核以及群眾評價的綜合得分作為評價標準。首先按照人數1：1.5的比例，差額選出年終考核優秀的員工。其次在黨支部內部進行民主打分。將年終考核和群眾打分按照年終考核60%+群眾打分40%算出綜合評分，確定入黨積極分子成員。最后對入黨積極分子名單進行公示，所有員工可以在規定的時間內提出異議。

在培訓體系上，首先加強黨課學習，可以利用現在的網絡平臺進行積分制學習。其次是加強學習小組討論，小組學習的形式可以圍繞主題多元化展開。每一次入黨積極分子可以擔任一次小組學習討論的組織者、策劃者、發言人、參與者等等，提高入黨積極分子的主觀意識。根據每次參與者的角色制定積分制度進行積分考核。最后加強實踐學習，黨建工作上允許入黨積極分子參與一些黨建工作，增強入黨積極分子對黨務工作的認識和了解，增強對黨組織的認同感。

在考察體系上，我們制定了量化考察指標，對入黨積極分子在考察期內的表現進行打分。分別從思想政治理論學習、參與研討講座達標率、日常生活表現、社會實踐服務等方面制定量化考核權重，系統的衡量和考察入黨積極分子在理論學習和生活方面的行為，用于作為發展黨員的參考。另一方面，要充分發揮入黨聯系人對入黨積極分子之間的培養和考察作用，建立了入黨積極分子考核系統，利用軟件系統及時監督和規范入黨積極分子行為，入黨積極分子需按時完成思想匯報并上傳至系統，而培養人需及時進行點評并給予指導，如果遇到分歧可以在定期的民主生活會進行討論。

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