為鄉村振興貢獻供銷力量

陶長生

供銷合作社是黨領導下的為農服務的綜合性合作經濟組織，在全面推進鄉村振興中擔負著重要責任。新發展階段對供銷合作社為農服務提出了新課題，我們必須按照習近平總書記關于供銷合作社工作的新要求和賦予江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”的新使命，與時俱進、開拓創新，持續深化綜合改革，加快構建綜合性、規?；?、可持續的為農服務體系，為鄉村振興和農業農村現代化貢獻更多供銷力量。

圍繞農業現代化，提升為農服務水平

近年來，省供銷合作社著力培育農業社會化服務主體，從種到收、從產到銷，提供專業化的專項服務和全方位的綜合服務，提高現代農業組織化規?；健Ｔ诰哿r民種上，依托培育的1000多家農業社會化服務組織，采取大田托管、代耕代種等方式，為小農戶和各類經營主體提供農資供應、集中育秧、配方施肥、農機作業、統防統治等系列化服務，以此解決“誰來種地”、“地怎么種”、小農戶納入現代農業發展軌道等問題。2020年，全系統開展土地流轉及土地托管等農業社會化服務面積達1270萬畝。“十四五”期間，將初步建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系。在聚焦農民銷上，充分利用系統1324個基層社、14234個農村綜合服務社和近5萬個連鎖經營服務網點，積極發展農批、農超、農社、農企等產銷對接形式，將千家萬戶的小農戶與千變萬化的大市場連接起來。2020年全系統實現農產品銷售近2500億元，力爭2025年達2800億元。創新設立省農副產品展示展銷中心和省消費幫促體驗中心，為省內外特別是重點幫促地區的優質農產品，常年提供展示、展銷、商務等一體化服務，并成功舉辦長三角名優農產品展銷會等系列農產品推介活動。在聚推農民富上，順應產業融合發展的趨勢，重點培育372家農產品加工流通企業，發展農產品精深加工，促進農業與二三產業交叉融合，推動“賣農產品”向“賣加工品”轉變。大力發展農民專業合作社，推廣“龍頭企業+合作社+農戶”合作模式，探索開展生產、供銷、信用“三位一體”合作，通過訂單農業、股份合作等方式，引導新型農業經營主體與農戶建立利益聯結機制，讓農民更多分享農業增值收益。截至2020年底，全系統領辦創辦的4230家農民專業合作社，已帶動140多萬農戶增收致富。

圍繞農村現代化，助推美麗江蘇建設

建設美麗江蘇，既要有讓生活更美好的美麗城市，還要有讓城市更向往的美麗鄉村。近年來，省供銷合作社充分發揮農資經營服務網絡和再生資源回收利用網絡優勢，積極參與農業面源污染和農村生活垃圾治理，全力推動鄉村綠色發展。抓源頭，推進農藥減量增效。針對農藥銷售亂象、過度使用等現象，我們在蘇州開展試點的基礎上，2017年在全省推開農藥集中采購統一配供服務，目前已覆蓋全省40個縣（市、區）的368萬畝農田。這項工作的開展，取得了“安全+減量+控害+降本+增收”的多重效應，深受農民群眾稱贊。我們將繼續以規范農藥市場秩序、降低農產品生產成本、保障農產品質量安全為目的，按照“政府主導、市場運作、財政扶持”的原則，加快推進農藥集中采購統一配供，推廣高效低毒低殘留農藥，推進農藥減量控害。抓田頭，推進農業廢棄物回收。依托農藥配送主體和基層經營服務網點，我們按照“定點回收、分類整理、集中轉運、專庫儲存、無害化處理”的要求，同步開展農藥包裝廢棄物回收處理工作。目前，全省已有40個縣（市、區）開展農藥包裝廢棄物回收，累計回收近2億件;31個縣（市、區）開展廢舊農膜回收，累計回收近8000噸。實行統一回收處理后，散落在房前屋后、田間地頭、河塘溝渠的農藥包裝廢棄物基本得到清理，農村環境明顯改善。我們將加快構建完善以社有農資企業為龍頭、配送中心為依托、基層經營服務網點為基礎、信息化管理為支撐的農藥集中采購統一配供和包裝廢棄物回收處理體系，到2025年覆蓋90%的縣（市、區）。抓村頭，推進再生資源回收。我省是制造業大省和重要消費市場，大量廢舊資源和生活垃圾的產生，給廢舊資源再利用產業發展提供了廣闊前景。再生資源回收利用一直是供銷合作社的傳統主營業務。我們將推動再生資源企業轉型發展，把再生資源回收利用與農村人居環境整治、城鄉垃圾分類處理結合起來，把供銷合作社再生資源回收利用網絡與環衛清運網絡對接起來，形成“村級回收+鄉鎮轉運+縣域分揀加工+省市再生資源基地綜合利用”模式，構建覆蓋城鄉、功能完善、技術先進、生態高效，具有供銷合作社特色的再生資源回收利用體系，打造為農服務新優勢。

圍繞鄉村產業振興，完善經營服務體系

鄉村全面振興，產業振興是基礎。產業振興是鄉村五大振興的第一位任務，必須加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。近年來，省供銷合作社著力建設新供銷服務“三農”綜合平臺，在鞏固提升傳統行業領域的同時，大力發展新產業新業態，加快完善與現代農業產業體系、生產體系相適應的經營服務體系。一是推動“雙向”流通。供銷合作社傳統優勢在流通，主責主業是流通，全系統現有118個農資連鎖企業16000多家網點、68個日用品連鎖企業9000多家網點、54家農副產品銷售連鎖企業5000多家網點，以及227個農產品市場。我們依托健全的經營服務網絡，著力推動“工業品下鄉”和“農產品進城”雙向流通，全系統年銷售突破5000億元。我們將持續完善農村流通網絡，搭建全省農產品冷鏈物流骨干網，努力把供銷合作社打造成名副其實的城鄉“直通車”。二是推動“雙線”融合。順應流通發展新趨勢，在加快各類農批市場、連鎖超市、農貿市場的信息化改造的同時，著力打造省有電商平臺、縣有運營中心、鄉村有服務站點的農村電商綜合服務體系，推動線上線下融合發展，全系統年電商銷售額突破500億元。我們將持續推動農村電商服務融入供銷合作社經營服務體系，形成網上交易、倉儲物流終端配送一體化經營，培育具有供銷合作社特色的電商品牌，讓更多的優質農產品、高品質商品通過“云端”走向市場。研究開發江蘇省幫促采購線上平臺——“鮮豐匯”，幫助省內外對口幫促地區銷售農產品。三是推動“雙層”經營。發揮合作經濟組織的優勢，推動社有企業、基層社、農民專業合作社、農村綜合服務社開展聯合與合作，逐步形成以社有企業為龍頭、以基層社為基礎的供銷合作社雙層經營服務體系。我們將聚焦主責主業，持續推動社有企業改革，通過資產重組、股權置換、項目合作，培育一批具有較強市場競爭力和行業影響力的龍頭企業，提升發展活力和為農服務能力。每年改造70個以上薄弱基層社，領辦創辦一批農民合作社及聯合社，拓展農村綜合服務社功能，做到農民有什么需求、供銷合作社就提供什么服務，把供銷合作社的經營服務融入農村的生產生活生態，讓農民感受到“供銷社又回來了”。

（作者系江蘇省供銷合作總社黨組書記、理事會主任）

責任編輯：尤?展