都江堰市檔案館館藏民國檔案調查研究

岳丹丹

摘 要：民國檔案研究對于挖掘民國檔案的史料價值、憑證價值和社會教育價值具有重要意義。本文通過對都江堰市檔案館館藏民國檔案進行調查研究，闡述了其館藏概況、數字化概況及編研概況，并對進一步的工作提出思考與建議：針對館藏紙質民國檔案大力保護，進一步進行搶救與修復;創新服務方式，進一步建立對外開放的民國檔案專題數據庫;進一步加強民國檔案的編研及編研成果的數字化提出思考與建議。

關鍵詞：民國檔案;都江堰市檔案館;調查研究

民國檔案是指由國家各級檔案館保存的1912年中華民國成立至1949年中華人民共和國成立這一時期，各政權、政黨、社會團體、組織、機構（除中國共產黨及其領導的組織、團體、機構外）及個人在政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等社會實踐活動中所形成的各種檔案，包括公文、電報、書信、會議記錄、照片、影像等。

民國檔案是特殊歷史時期的重要記錄，屬于國家重點檔案，具有重要的社會價值、歷史價值和文化價值，是我國檔案全宗的重要組成部分，是國家需要永久保存的珍貴檔案。改革開放以來，在國家檔案局批準頒發的《民國檔案著錄細則（DA/T 20.1-1999）》、《民國檔案主題標引細則（DA/T 20.2 -1999）》、《民國檔案分類標引細則（DA/T 20.3 -1999）》、《紙質檔案搶救與修復規范（DA/Z 64.4-2018）》等國家檔案行業標準的指導與影響下，我國越來越多的業界學者參與到民國檔案的研究中。

1376年（明朝洪武九年），灌州改為灌縣，清朝、民國時期沿襲，直到八十年代末，灌縣成為縣級市，改為都江堰市。都江堰市檔案館館藏民國檔案主要涉及民國灌縣政府，關于水利歲修、河堰管理、查勘筑堤、合辦水文站、防汛儲備、籌賑救災、保留名勝古跡等;灌縣司法軍警（灌縣警察局、最高法院、灌縣地方法院等）、灌縣醫院、紅十字會、學校（女子中學、國立四川大學農學院等）、成都燃料公司、煤礦、茶廠等民國時期的檔案。對都江堰市檔案館館藏民國檔案進行調查研究，對于都江堰市民國時期的歷史文化、當時社會生活的研究都有深遠意義。

一、都江堰市檔案館館藏民國檔案概況

1.館藏概況

都江堰市檔案館涉及民國檔案全宗號從103到106，共4個全宗，年份從1806-1950年，共2000多卷。全宗號103的是民國灌縣政府檔案;全宗號104的為灌縣司法軍警檔案，其中關于禁毒、禁煙的檔案80卷，296件，關于禁煙令的檔案共73件;全宗號105的為灌縣醫院、學校檔案，關于紅十字會的檔案，共173卷，858件;全宗號106的為成都燃料公司、煤礦、茶廠等檔案。

2.紙質檔案保存現狀及原因分析

根據《中華人民共和國檔案行業標準-檔案搶救與修復相關規范第2部分：紙質檔案保存狀況的調查方法》對都江堰市檔案館館藏民國檔案進行調查，發現其紙質檔案的保存情況如下：

紙張情況：紙張種類為手工紙和機制紙并存，紙張很薄且脆，紙張顏色多為黃色;部分檔案出現紙張酸化、發黃、發脆，撕裂、殘缺、皺褶等現象;

灌縣縣政府關于禁毒禁煙訓令

字跡情況：字跡材料種類多為毛筆、黑色墨水、藍色墨水、各色印臺油等;出現字跡洇化、擴散、字跡褪色、磨損等情況。

對館藏紙質民國檔案的保存現狀進行研究分析發現，很大一部分是由于客觀原因造成的。具體原因如下：一是受當時造紙的原材料和造紙技術的影響;二是當時書寫材料如墨水等的影響;三是當時由于戰爭、自然災害等客觀原因導致形成的不良保管條件。除了客觀原因外還有部分主觀原因，如：當時文檔管理人員的檔案意識不夠強，對需歸檔的文件材料并沒作具體紙張、墨水等等的要求;其次，在當時保管和提供利用的過程中，不當的操作導致部分檔案撕裂、破洞等情況的發生。

字跡洇化及褪色

3.民國檔案數字化情況

都江堰市檔案館積極響應國家檔案局關于民國檔案數字化的要求，不僅實現了館藏民國檔案文件級目錄的著錄，而且實現了館藏民國檔案原文件的數字化掃描及系統上傳。在市檔案館內部局域網計算機上，即可實現民國檔案的查閱利用，無需到庫房查找、翻閱紙質檔案。這樣不僅在很大程度上為檔案的利用提供了便捷，大大提高了服務效率，而且對檔案原件即紙質檔案也起到了很大的保護作用。

4.民國檔案整理編撰情況

都江堰市檔案館對館藏民國檔案的全宗編寫了全宗指南，如全宗103號“民國灌縣政府聯合全宗指南”，該指南介紹了全宗所包含檔案的起始年份、卷數、所涉及的部門及主要內容。作為檔案查詢索引，對民國檔案的查詢利用起到了很大的指引作用。但在其他方面的整理編撰成果均未涉及，如，關于民國政治、經濟、司法、水利歲修、名人傳記、禁煙禁毒、紅十字會、學校等等具體方面的匯編，編研、公開出版、展覽等等。

二、都江堰市檔案館館藏民國檔案特點

1.館藏民國檔案涉及面較廣，內容上貼近國計民生

對都江堰市館藏民國檔案從內容上分析發現，其涉及面非常廣，如有涉及縣政府機構設置、組織成立、文物保護、物價、稅收等，還有涉及郵電業務、公園籌備、契約、房屋租買、名片等，還有涉及司法、軍警、醫院、學校等等的。其形式靈活，內容都與社會民生息息相關，對民國時期社會生活史的研究有重要的意義。

2.館藏民國檔案數量上雖然不多但較為雜亂，互相之間沒有關聯性

從館藏民國檔案數量上來看，僅有2000多卷，但其又是民國時期灌縣各個機構、各個部門、各個領域的具體檔案，相互之間并沒有很強的關聯性。

三、都江堰市檔案館民國檔案創新服務的進一步思考

民國檔案對于民國時期的政治、經濟、社會生活史的研究都有不可或缺的憑證、參考與情報價值。都江堰市檔案館民國檔案也極大地反映了當時灌縣民國時期相應各個領域的情況。進一步提高服務質量、提升服務效率、創新服務方式成為都江堰市檔案館民國檔案進一步工作的重點。結合都江堰市館藏民國檔案概況及其特點，筆者對創新服務工作作了進一步思考：

1.針對館藏紙質民國檔案大力保護，進一步進行搶救與修復

根據2018年國家檔案局出臺的國家檔案行業標準DA/Z 64.4《紙質檔案搶救與修復規范 第4部分：修復操作指南》具體操作方法，結合館藏紙質檔案的具體情況，依據有利于延長檔案壽命、盡量保持檔案原貌、最小程度干預的修復原則，符合修復與搶救的相關要求，制定適合的實施方案，對館藏紙質檔案做進一步的搶救與修復。在日后的保存保管、利用過程中，要對防潮、防霉、防酸、防火、防盜等保管條件、保管要求以及利用方式更加謹慎為之。

2.創新服務方式：進一步建立對外開放的民國檔案專題數據庫

目前都江堰市檔案館已經對館藏民國檔案進行了數字化并上傳至其系統內，提高了民國檔案利用的效率，對服務質量也有一定的提升。但由于其僅限于內部檔案系統，對于需要查閱利用民國檔案的需求者，需到館內方可利用，這樣又降低了利用的時效。因此，建議對于對外可公開的民國檔案，可以建立對外開放的民國檔案專題數據庫，查詢利用需求者，只需填寫申請，即可在專題數據庫中查閱到相關信息。這種檔案信息資源共享的模式，對于民國檔案的服務利用更加便利，會大大提高利用范圍和利用效率，也會變相地拉動利用需求，提高了對民國檔案編撰研究的便利性。

3.創新服務方式：進一步加強民國檔案的編研及編研成果的數字化

目前，都江堰市檔案館對于館藏民國檔案的編撰研究成果并不多，究其原因主要有：

（1）民國時期的認字習慣與現在不同，且多為繁體字，文字生澀難以理解，這大大加大了民國檔案編研的難度。

（2）民國檔案所涉及范圍較廣，關聯性又不強。都江堰市館藏民國檔案涉及到民國時期社會、政治、經濟、教育等的方方面面，范圍較廣，且相互間關聯性并不強。

（3）所需編研人員的專業素養較強。由于民國時期的字體多為繁體字，較生澀難懂，且用字習慣、稱謂、語法等等跟現代文學的不一樣，故對于編研人員的專業素養要求較高，如對其古漢語水平、文言文水平、文學水平要求都比較高。

鑒于此，為了促進民國檔案編研成果的實踐，筆者認為可以從以下幾點著手：

（1）提高民國檔案編研意識

更新檔案工者的檔案編研觀念，提高其檔案編研意識。使檔案工作者重新認識檔案編研工作，增強保護、研究、編撰珍貴民國檔案的使命感。編研工作包括對檔案信息資料的原始文獻公布，文獻信息報道和文件深層加工三個層次。這樣不同層次的編研成果，可以服務于社會各個層次民國檔案信息資源的需求，比如，社會大眾的需求、文化宣傳學習的需求、學術研究的需求等。這種“大編研” 的理念對民國歷史檔案編研工作具有重要的指導意義，我們應該將其深入具體的編研工作中。

因此，不僅要提高民國檔案管理者、民國檔案研究學者的編研意識，更要提高其相關領導的編研意識，加強領導的重視程度。使領導充分認識到編研工作的重要性和現實意義，獲得領導對于編研工作的大力支持，編研工作才能更好地開展。

（2）館校聯合，爭取更多的編研人才

民國檔案認字習慣、繁體字、生澀字的使用等等情況，對于編撰人員專業知識的要求，以及市檔案館人員基礎業務工作的繁忙，形成了反相對比。而高校內有大批的民國檔案、民國史研究學者，其知識儲備及其知識結構和研究需求，都非常適合對民國檔案的研究、編撰。因此，加強市檔案館和高校之間的合作，整合其編撰研究人才是提高民國檔案編撰研究的最好途徑之一。為了便于高校研究者對民國檔案相關檔案文件的查閱，可以建立專門的民國檔案數據庫，為合作編研的高校學者開通相關帳號，可以使其遠程滿足對于最原始檔案資料的需要，這樣大大打破了空間上的距離，為學者們查閱利用民國原始檔案提供了很大的便利性，可以更好地促進民國檔案的編撰研究成果的實現。

（3）充分認識民國檔案編研價值

只有充分認識到民國檔案的編研價值，才能積極主動地對館藏民國檔案進行編研。比如圍繞地方特色選擇編研課題，這樣開發出的編研成果不僅能為地方史志編修提供一定依據，為地方近現代史的研究提供有價值的史料，而且在弘揚地方特色文化，服務地方建設方面提供有重大的意義。對市檔案館館藏民國時期的水利方面檔案進行編研，有助于人們認識民國時期都江堰市水利方面的相關情況，不僅充實了都江堰整個水利方面的史學研究，也對現在水利研究有重要意義;對于館藏民國時期的禁煙、禁毒方面檔案進行編研，有助于認識灌縣民國時期在禁煙、禁毒方面的民眾狀況及政府相關政令措施，以對當時民眾生活史有很大的充實意義;對于民國時期紅十字會方面檔案的編研，有助于認識其民國時期紅十字會在當時社會的作用與幫助及紅十字會在當時的重大意義;對女子中學、國立四川大學為農學院等的相關民國檔案進行編研，有助于對相關學校歷史發展的認識，充實相關學校發展變化的歷史研究。還可以對當時相關名人檔案內容進行深入研究和挖掘，使得編研成果更具地方特色和價值。

（4）編研成果的形式可以多樣化

對于民國檔案編研成果的形式可以是靈活多樣的，不僅可以是關于某方面的匯編、書刊也可以是編研宣傳冊子或關于某一個方面的文章、論文等等，這樣編研成果的多樣化會更加便于文化的宣傳及滿足社會的需求。

（5）對編研成果進行數字化

對編研的成果進一步進行數字化轉換，可以更好地進行宣傳、擴散，更好地為廣大人民所知曉利用，促進民國檔案的服務利用效率和再進一步地對民國檔案更深內容的挖掘和研究。

綜上所述，在民國檔案保護及開發利用的過程中，沒有統一的方式和模板，只有結合具體館藏情況，才能更好地實現對民國檔案的保護和充分利用。作為新世紀里的檔案工作者及高校教師，希望能通過課題合作的形式，使都江堰市檔案館在做好館藏民國檔案保護的同時，進一步做好開放民國檔案數字資源的共享，并可以深入挖掘具有灌縣特色、符合社會需求的民國檔案編研成果，為學者及廣大民眾提供更好地信息支撐。總之，對民國檔案從內容上進行深入挖掘和編研，不僅對民國史的研究有重要意義，對于都江堰特色文化的宣傳也有很大的意義。

參考文獻：

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[3]朱蘭蘭.試論民國歷史檔案編研的滯后性及改善途徑[J].檔案學通訊，2006

（作者單位：西華大學檔案館）