姚彥靜
2020年初,普陀區人民檢察院支持起訴全市首例追索“失職”父母撫養費和醫藥費案件。
未檢組在走訪兒童醫院時獲悉,本市戶籍非婚生女嬰“小紅豆”在符合出院條件后被遺棄在醫院長達一年有余。其母親袁某在未婚的情況下于家中廁所生下了她,她因早產被父親路某送往醫院救治。符合出院條件后,醫院多次要求路某、袁某來院辦理出院手續,二人均以各種理由拒絕,后直接失聯。
承辦檢察官經多方協調,委托區民政部門將“小紅豆”從兒童醫院接出來,送往區社會福利院予以臨時照料。2019年8月,經普陀區人民檢察院提起公訴,法院以遺棄罪依法分別判處路某、袁某有期徒刑八個月和六個月。
判決后,檢察官通過支持起訴撤銷監護人資格、支持起訴追索因監護侵害產生的撫養費、醫藥費,有效懲戒失職父母,保障了困境兒童的法定權益。
路某具有多次吸毒和盜竊的前科,袁某則沒有獨立經濟來源,二人都不具備合格的監護能力。同時,作為第一順位的“小紅豆”祖父母、外祖父母均明確拒絕擔任監護人。未檢組通過聯合青少年社工站開展全面調查,認定雙方在身體狀況和家庭環境方面均存在困難,確實不具備適格的監護能力。
2019年9月,普陀區人民檢察院向普陀區社會福利院送達檢察建議,建議該院向法院提起撤銷路某、袁某監護人資格的訴訟。11月2日,經普陀區人民檢察院出庭支持起訴,法院依法撤銷路某、袁某的監護人資格,指定某兒童福利院為其臨時監護人。
根據規定,父母雖然被撤銷了監護權,但仍應依法承擔應負的撫養義務,兒童醫院和區福利院有權向路某、袁某追索之前欠下的醫藥費和撫養費。未檢組依法引導兒童醫院、區福利院維護自身權益。檢察官根據醫院提供的相關病例資料和費用明細,明確了二人所欠醫藥費用為2萬余元。另外,在合理計算照料“小紅豆”期間的日常開銷及陪護人員工資等費用的基礎上,依據上海市困境兒童每月1900元的基本生活保障標準,又進一步確定了撫養費用的具體金額。
2020年1月,普陀區人民檢察院支持區福利院和兒童醫院向路某、袁某提起追索撫養費和醫藥費的民事訴訟,獲法院支持。最終,經督促,二人履行了上述義務。
在充分探討并形成追索撫養費的相關操作規程的基礎上,普陀區人民檢察院首次探索將民事支持起訴案件范圍從撤銷監護權擴展到追索醫藥費、撫養費,不僅有效懲戒了失職父母,更保障了為困境兒童提供幫助的醫院及福利場所的合法權益,守護了困境兒童的健康成長。