山東農商銀行：數據多跑路，群眾少跑路

□ 本刊記者 王煒／通訊員 李德品

“金融+政務”一站式服務，正在成為山東農商銀行各金融網點的標配。截至今年4月末，全省共有103家農商銀行、710家網點設置了政務服務功能，配備行政審批綜合服務一體機、商事登記自助服務終端、征信查詢機、營業執照自助服務終端、不動產登記證明打印終端、社保卡即時制卡機等25類政務服務設備1038臺，累計辦理業務911.1萬筆；528臺智慧柜員機增加“政務大廳”模塊，辦理業務1.3萬筆。一連串數字的背后，是近年來省農信聯社指導全省各農商銀行為助力深化全省“放管服”改革、優化營商環境做出的不懈努力。

6月2日，國務院召開全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議。李克強總理在會上指出，市場主體是經濟社會發展的重要力量。“放管服”改革適應了完善社會主義市場經濟體制需要，順應了人民群眾就業創業需要，著眼于培育市場主體、激發市場活力和社會創造力。

按照上級指導精神，全省農商銀行用好用活服務資源，按照線上、線下和綜合型、基本型、自助型、代理型“雙線四型”網點轉型思路，加快全渠道金融服務與政務服務深度整合，多形式推動服務渠道向提供“金融+政務”服務轉變，讓廣大群眾和企業通過農商銀行線下營業網點和線上服務渠道即可方便快捷辦理金融服務和多項政務服務，真正讓“數據多跑路，群眾少跑路”。

位于淄博臨淄區的臨淄農商銀行營業部里，“智慧政務大廳”字樣及一臺臺自助設備引人注目。原來，臨淄農商銀行在當地率先成立“金融+政務”智慧政務大廳，將個人征信查詢、人社自助服務、不動產自助服務、車輛互聯網選號、交通違法自助處理、綜合政務服務、商事登記服務、發票申領、發票代開、定額發票申領、機動車登記、企業代辦、生活繳費等102項政務服務搬進了銀行大廳，揭開了便民服務新模式的序幕。

據介紹，自服務上線以來，已辦理不動產自助服務4800余筆、個人征信查詢1200余筆、便民自助打印850余筆、人社自助服務280余筆等，惠及群眾8000余人，受到社會各界的一致好評。

以此為模板，政務大廳紛紛“搬進”各農商銀行營業網點。在營業網點設立“智慧政務大廳”專區，鋪設政務服務專線，布設商事登記、綜合政務、稅務、社保、不動產登記等服務終端，配備打印機、高拍儀等設備，使代開個人發票、不動產登記等多項高頻政務服務事項進駐營業網點，讓廣大群眾不用再跑政務大廳，只需就近到營業網點即可辦理。

此外，各營業網點智能機具增加“政務大廳”模塊。加快智慧廳堂建設，上線智慧廳堂系統，投入資金10余億元快速在營業網點廳堂布放智慧柜員機10449臺。積極與政府溝通，將智慧政務服務綜合自助平臺接入智慧廳堂系統，以智慧柜員機為網點服務載體，增加政務大廳模塊，構建“智慧政務+智慧金融”新型服務體系，協助政府解決民生難點、社會痛點、政務服務堵點，進一步提高政務服務便利化程度。

為了真正為人民群眾辦實事，農商銀行還狠抓政務服務品質。將政務服務納入網點服務體系，細化網點辦理政務服務和金融服務職責分工，結合特定政務事項服務客群特征，制定服務流程、服務話術等；通過多渠道、多層次培訓，加大政務服務理念宣導，提升員工服務技能。

圍繞“金融+政務”服務推廣，全省各農商銀行著眼用活41737家農村金融代理服務點和2469個金融服務便民點（城區普惠金融服務站），讓廣大居民足不出村（社區）即可辦理社保和醫保繳納、查詢等政務服務。為讓群眾跑更少的路，辦理政務服務更便捷，積極與人社、醫保等部門溝通協調，開發村級人社服務平臺和小微云系統，接入金融服務終端，增加查詢、代收社保（醫保）等高頻政務服務。目前，全系累計辦理查詢、代收社保（醫保）等服務2969.8萬筆、金額1809.1 萬元。

全省共有103家農商銀行、710家網點設置了政務服務功能，實現“金融+政務”一站式服務

在政務服務入駐營業網點的同時，農商銀行還把金融服務窗口開到各地政務大廳。為讓到政務大廳辦理政務的群眾和企業少跑路，直接在政務大廳享受到“政務服務+金融服務”，各農商銀行與當地政務中心協調溝通，把營業網點（服務窗口）搬進政務中心，將費用繳納、現金提取、轉賬、對公開戶、代收社保費、代收不動產登記費、代開個人稅務發票等金融服務嵌入政務服務流程，讓前來辦理政務的群眾和企業“進一次門，一次辦好政務和金融業務”。目前，75家農商銀行在109個政務中心設立網點63家、服務窗口124個，累計辦理業務 160.7萬筆。

金融“握手”政務，在多方式推進線下營業網點和服務點融合政務服務的同時，各級農商銀行還積極推進智e通手機銀行、智e購電子商城等線上服務系統與各級政務系統的對接，將代收（查詢）社保費、交通罰沒款、水費、電費、燃氣費、取暖費、學費等嵌入農商銀行線上服務系統，讓廣大群眾和企業登錄農商銀行服務系統享受金融服務，同時享受政務服務。通過智e通手機銀行、農金通、微信公眾號-智慧繳費等9類系統，辦理水、電、燃氣、取暖、社保、醫保、學費、黨費等19類生活繳費類業務771.5萬筆。

在此基礎上，金融服務讓多項政務便捷落地。在不少地方，農商銀行在紀委和當地村委的支持下，出資開發銀農直連系統，開立村級經濟組織賬戶，承擔村級經濟組織賬務處理任務，規范村級賬務，防范村級賬務腐敗。截至4月末，全省農商銀行累計開立村級經濟組織賬戶67192戶，累計辦理業務199萬筆。

此外，各級農商銀行還積極響應加強農民工工資監管部署，主動與各級政府對接，承接農民工工資監管賬戶開立、發放等工作。截至4月末，全省農商銀行累計拓展農民工工資專戶2790個。

各級農商銀行還快速響應國家加強校外培訓機構監管部署，與教育部門對接，獨家受理校外培訓機構監管賬戶開立、學費劃撥等工作。截至4月末，全省農商銀行累計開立校外培訓機構監管賬戶2163個。

金融賦能政務的探索，還在不斷升級。山東省農信聯社踐行國企擔當，以金融服務政企、群眾的努力，一直在路上。