河南省黃河灘區(qū)文化旅游開發(fā)研究

羅萌

黃河，作為中華民族的搖籃，是每位中華兒女都引以為傲的母親河。它記載著中華民族的悠久歷史，孕育了浩瀚無比的民族文化。以黃河為紐帶發(fā)展起來的黃河灘區(qū)文化，是以龍文化為象征的古老文化。然而，河南省黃河灘區(qū)在歷史與地形因素的制約下，經(jīng)濟(jì)與旅游文化發(fā)展較為滯后，難以擺脫旅游資源開發(fā)模式單一、旅游效益低下的艱難處境。因此，在黨中央提出推動文化和旅游融合發(fā)展，打造一批特色鮮明的文化旅游休閑城市的形勢下，積極推動黃河灘區(qū)的創(chuàng)新開發(fā)，全面推進(jìn)黃河流域生態(tài)文化保護(hù)與人文旅游文化資源的融合發(fā)展，打造獨(dú)具河南地方特色的黃河灘區(qū)文化景區(qū)就顯得尤為重要。本文從河南省黃河灘區(qū)文化旅游資源特色出發(fā)，深入分析了河南省黃河灘區(qū)文化旅游開發(fā)過程中存在的問題，并進(jìn)一步提出河南省黃河灘區(qū)文化旅游資源整合開發(fā)建議，以期推動河南省文化和旅游的融合發(fā)展。

一、黃河灘區(qū)文化旅游資源開發(fā)的問題

（一）灘區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，旅游文化內(nèi)涵不足

黃河灘區(qū)地處我國華北平原，是黃河河道的重要組成部分。黃河灘區(qū)土壤肥沃、水資源豐富，具備較大的開發(fā)潛力。然而，近幾十年來，在自然地理以及人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的影響下，黃河灘區(qū)攔蓄洪水、沉積泥沙的功能日漸微弱，導(dǎo)致河南省黃河灘區(qū)濕地面積不斷縮減。加之當(dāng)?shù)鼐用裨诔鞘谢M(jìn)程中不合理開發(fā)，使得河南省黃河灘區(qū)流域生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞。旅游資源之所以能夠可持續(xù)發(fā)展，最重要的原因在于文化概念的介入，這里的“文化”包括物質(zhì)文化、觀念文化等。然而，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、旅游資源資金投入相對短缺的情況下，深層次的文化旅游開發(fā)支持力度明顯不足，游客旅游活動停留在觀光層面上，人文旅游文化層次較低，并且當(dāng)?shù)貨]有對獨(dú)具特色的灘區(qū)民俗文化內(nèi)涵進(jìn)行充分的發(fā)掘與宣傳，以文化旅游為主打的景區(qū)人文內(nèi)涵不足，難為后續(xù)發(fā)展提供持續(xù)動力。

（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，客源市場不穩(wěn)定

由于黃河灘區(qū)地處平原地區(qū)，洪水、河澇等自然災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生，灘區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱。加之當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)費(fèi)投入有限，旅游資源開發(fā)尚處于初級階段，景區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)尚不發(fā)達(dá)，安全措施不完善，不能為游客提供良好的旅游體驗(yàn)，一定程度上弱化了灘區(qū)生態(tài)文化旅游的吸引力，影響了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。此外，穩(wěn)定的旅游客源市場是當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)的重要依靠力量，尤其隨著國內(nèi)旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，客源市場已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)競爭的焦點(diǎn)。但是，由于存在開發(fā)時間較短、基礎(chǔ)設(shè)施尚未完善、吸引力度不足等問題，河南省黃河灘區(qū)旅游文化資源開發(fā)沒有形成良好的旅游客源市場，給當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的投資和開發(fā)帶來一定的阻力。

（三）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與保護(hù)，生態(tài)旅游資源退化

旅游資源開發(fā)過程不免會涉及地區(qū)以及領(lǐng)域的歸屬權(quán)問題，這一問題在黃河灘區(qū)尤為突出。根據(jù)中國相關(guān)法律規(guī)定，中國境內(nèi)河道領(lǐng)域的濕地部分由相關(guān)河道的主管部門管轄，而河道周圍的灘區(qū)以及荒山部分則由所屬地區(qū)的縣級以上人民政府管轄，植被和水體則又分屬于林業(yè)部門和水利部門的管轄范圍，這樣多個主體部門的綜合交叉性管理使得河南省黃河灘區(qū)文化旅游資源的歸屬權(quán)成為突出問題。歸屬權(quán)不清晰，各部門之間缺乏統(tǒng)一的資源開發(fā)規(guī)劃，導(dǎo)致灘區(qū)的濕地生態(tài)環(huán)境得不到應(yīng)有的重視與開發(fā)，進(jìn)而導(dǎo)致灘區(qū)濕地環(huán)境被破壞和惡化，造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游資源的退化。同時，由于缺乏應(yīng)有的保護(hù)意識，部分旅游景點(diǎn)存在生態(tài)保護(hù)措施不到位、盲目開發(fā)等問題。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與保護(hù)、景區(qū)盲目開發(fā)、游客環(huán)保意識薄弱等因素，最終導(dǎo)致景區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

二、黃河灘區(qū)文化旅游資源特色

（一）濕地生物種類多樣，自然景觀資源豐富獨(dú)特

河南省黃河灘區(qū)作為中國具有代表性的河流濕地之一，是黃河下游河道的重要組成部分。這里遍布灘涂和沼澤，形成了獨(dú)具地域特色的灘區(qū)自然旅游景觀。由于地處華北平原腹地，屬大陸性季風(fēng)氣候，降水充足，河南省黃河灘區(qū)在水陸相互作用下，形成了當(dāng)?shù)刈罡簧锒鄻有缘莫?dú)特濕地景觀，是全球候鳥遷徙通道的中心區(qū)域。獨(dú)特的自然地理格局形成了一條以水為主導(dǎo)的生態(tài)大長廊，以及此區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的多樣性特征。例如，位于洛陽市東北部的吉利區(qū)黃河濕地公園，該區(qū)域包含天鵝、鶴類等珍禽鳥類共130余種，其中有國家一級、二級保護(hù)鳥類34種，是中原地區(qū)重要的水禽棲息越冬地。此外，河南省沿黃濕地包括山地、丘陵、平原等景觀多樣的地形地貌，這些地區(qū)既具有河流的濕地特征，也保留了沼澤濕地的特征，極具生態(tài)旅游價(jià)值。

（二）人文歷史內(nèi)涵豐富，文化獨(dú)具地域特色

河南省黃河灘區(qū)文化是以黃河文化為載體發(fā)展而來的，它記載著中華民族的悠久歷史，孕育了浩瀚無比的民族文化，其博大精深難以簡單表達(dá)。幾十萬年前的黃河灘區(qū)就有了人類繁衍生息的痕跡，伊洛河下游以及黃河沿岸有著豐富的舊石器時代遺址，夏商以后這里更是多朝建都之地。作為古代的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，黃河灘區(qū)留下了函谷關(guān)、龍馬負(fù)圖寺等眾多燦爛民族文化古跡。而在歷史的更迭中，奔流不息的黃河見證了沿岸群眾頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取的光輝歷程，也為沿岸城鎮(zhèn)積累了豐厚的文化底蘊(yùn)。例如，在風(fēng)俗文化方面，黃河灘區(qū)土布印染刻板技術(shù)輻射汶上、東平、陽谷等地區(qū)，土布行業(yè)的興衰見證了黃河灘區(qū)服飾文化的發(fā)展;在建筑方面，灘區(qū)人民為防范黃河水患，創(chuàng)造出了“一房一臺”和“墻倒房不倒”的獨(dú)特房屋建筑風(fēng)格;等等。這些都為獨(dú)特的黃河灘區(qū)人文內(nèi)涵旅游資源奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、黃河灘區(qū)文化旅游資源整合開發(fā)對策

（一）各政府部門加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃

區(qū)域生態(tài)旅游的統(tǒng)籌規(guī)劃是幫助該地區(qū)有效進(jìn)行旅游開發(fā)的重要手段，是該地旅游發(fā)展的重要藍(lán)圖和綱領(lǐng)，是各政府部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理措施，對于灘區(qū)旅游資源的合理開發(fā)和利用具有重要作用。因此，河南省各政府部門在進(jìn)行灘區(qū)旅游資源開發(fā)時，應(yīng)該基于當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的現(xiàn)實(shí)情況，從宏觀層面提出符合灘區(qū)旅游資源整合開發(fā)的總體思路，進(jìn)一步做好灘區(qū)旅游目的地的形象宣傳，并及時進(jìn)行不同的旅游功能分區(qū)，對灘區(qū)旅游資源進(jìn)行合理的自然空間和文化資源布局，提出科學(xué)完整的旅游規(guī)劃方案。此外，各政府部門在方案實(shí)施的過程中也要自覺做好管理工作的協(xié)調(diào)分配，不搞各自為政和盲目競爭，為河南省黃河灘區(qū)旅游文化資源的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）著力打造河南省黃河灘區(qū)文化旅游品牌

打造河南省黃河灘區(qū)文化旅游品牌，就要以黃河文化為核心，為灘區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)賦能。以文化為中心發(fā)展文化旅游，就要將黃河文化元素有機(jī)融入灘區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓展灘區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，補(bǔ)齊河南文化旅游產(chǎn)業(yè)總量偏小、種類偏少、市場化和集約化程度整體不高的短板，使黃河灘區(qū)的文化保護(hù)和文化傳承成為優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升生產(chǎn)效益新的動能，使黃河流域傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。這就需要各部門在進(jìn)行旅游文化資源開發(fā)的過程中，打造符合自身發(fā)展特色的旅游品牌，在以“黃河灘區(qū)”為母品牌的基礎(chǔ)上，突出各個旅游景區(qū)的特色，打造獨(dú)一無二的旅游品牌，提升河南省的整體旅游形象，增強(qiáng)旅游市場競爭力，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)賦能提供重要的依靠力量。

（三）加大資源開發(fā)力度，充分發(fā)揮資源效益

加大開發(fā)力度，需要各主體部門加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全方位、一體化的景點(diǎn)交通網(wǎng)絡(luò)，改善當(dāng)?shù)亟煌l件，推出精品旅游路線，同時保證各項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善，如餐飲、住宿、購物、網(wǎng)絡(luò)等。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動旅游景區(qū)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)升級，黃河灘區(qū)文化旅游開發(fā)應(yīng)該積極把握時代發(fā)展潮流，開發(fā)具有灘區(qū)地方特色、文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品的趣味性、開放性和參與性，提高文創(chuàng)產(chǎn)品的外化表現(xiàn)力。此外，黃河灘區(qū)生態(tài)旅游資源的開發(fā)還要以厚重的黃河文化為載體，以“奇特新”的自然景觀為主線，通過多種手段充分挖掘黃河灘區(qū)文化內(nèi)涵、凝練灘區(qū)文化精神，為黃河灘區(qū)生態(tài)旅游奠定基礎(chǔ)。

【課題項(xiàng)目】2021年度河南省重點(diǎn)研發(fā)與推廣專項(xiàng)（軟科學(xué)研究）“高質(zhì)量發(fā)展視角下河南省沿黃區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展路徑”（編號：212400410319）。

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（作者單位 鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院）