織好文明實踐“四張網”

薛紅霞

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調：“要推進新時代文明實踐中心建設，不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度。”這為新時代文明實踐中心建設指明了方向和目標。常州市武進區始終堅持目標導向，強化答卷意識，聚焦重點任務，真正把文明實踐中心試點工作做細、做實、做深。目前，全區初步形成了工作體系全面構建、服務陣地全域覆蓋、志愿力量全員參與、實踐活動全民受益的生動局面。

建強五級體系輻射網，打造齊抓共管、全域推進的組織架構

把新時代文明實踐中心建設作為一項基礎性、戰略性、長期性工程，擺在突出位置，加大支持力度。一是健全組織機構。注重頂層設計，在區級層面建立“區委統一領導，宣傳部門協調指導，職能部門分工協作，社會力量積極參與”的責任體系。全區自上而下建立“區實踐中心—區指導中心—鎮（街道）實踐所—村（社區）實踐站—基層實踐點”五級架構，延伸工作觸角，直達基層群眾，做到合事、合人、合心、合力。二是完善工作機制。按照規范化、制度化、常態化的要求，建立聯席會議、聯系幫扶、結對共建、書記項目等長效制度，把領導的關心和部門的支持落實到具體舉措上;建立培訓交流、檢查指導、宣傳推廣等制度，實現了文明實踐建設的落地生根和健康發展;建立評估考核、經費保障、嘉許獎勵等制度，通過考核和獎勵促進文明實踐不斷創新發展、打造品牌特色。三是強化保障措施。按照區指導中心5名、鎮（街道）所2—3名、村（社區）站1名的要求配備專兼職工作人員。將新時代文明實踐中心建設納入鄉村振興戰略一體部署，列為區委中心工作、區領導專班工作、“六提”工程等加以推進。落實全額撥款支持區中心建設，與融媒體一體打造線上平臺，落實每年300萬元、3年共900萬元資金扶持基層所（站）建設。

創新線上線下交互網，打造統合融合、立體高效的服務陣地

依照因地制宜，融好、建好、用好的方針，區新時代文明實踐中心統合線上線下各類資源，打造一核多點、覆蓋城鄉的新時代文明實踐陣地群。一方面，打造線下“15分鐘”服務圈。發揮區級中心的示范引領作用，在蓮花館建設區文明實踐中心，整合館內現有的規劃館、清廉館、歷史名人館、政治生活館，周邊的鳳凰谷、職工中心、圖書館、博物館、文化館、曉園藝術館等，打造組合式文明實踐陣地群，使區新時代文明實踐中心成為文明實踐的指揮中心、志愿者的交流中心、服務項目的發布中心、市民需求的匯總中心、廣大市民的活動中心。另一方面，打造線上“24小時”服務網。發揮本地傳統媒體優勢，利用新媒介手段，構建融媒體新格局，融信息發布、動態展示、活動參與、市民求助等功能于一體，打造服務群眾全天候網絡。發揮“武進有線”資源優勢，依托覆蓋14萬用戶的智慧社區平臺，開通“文明武進”微信公眾號，打造“一云六屏”（智慧云+電視屏、手機屏、電腦屏、社區電子屏、戶外廣告屏、中心大數據屏）線上信息服務平臺。探索與“黨建云平臺”實現互通，實現志愿服務信息的數據共享。

推行黨群攜手聯動網，打造統籌協調、良性發展的志愿隊伍

整合資源，組建多層次、廣覆蓋的新時代文明實踐志愿服務隊伍，進一步壯大了特色鮮明的新時代文明實踐主體。一是組建先鋒隊。區、鎮（區級機關）、村（社區、社會組織）黨組織主要負責同志分別擔任新時代文明實踐中心、所、站志愿服務隊伍的總隊長、支隊長和隊長，同時號召廣大黨員干部積極參與其中。二是擴大主力軍。引導包括黨政機關、國有企事業單位特別是宣傳、司法、農業、教育、建設、科技、文體廣旅等部門，各類學校、醫院等單位的專業技術人員，以及鄉土文化人才、科技能人、“百姓名嘴”、律師、社會體育指導員、先進模范人物、“新鄉賢”等，共參與共支持，深入小區、企業、農村，提供政策服務、文化輔導、法律咨詢等，形成“群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里”的生動局面。三是吸納生力軍。激勵各類新經濟組織、新社會組織人員在做好本職工作的同時，投身社會公益事業，參與文明實踐活動。鼓勵、動員農村和城市社區的老干部、老專家、老文藝工作者、老教師、老模范發揮余熱示范帶動，擔當起黨的政策的“宣傳員”、少年成長的“保育員”、愛護家園的“巡邏員”、鄰里矛盾的“調解員”、民情民意的“信息員”，成為基層社會治理的好幫手。

織密服務群眾共建網，打造精準精細、便民利民的實踐項目

以內容融合為抓手，圍繞“文明實踐+”，創新服務基層的新時代文明實踐活動，開展有針對性、實效性的活動，讓老百姓參與文明實踐有幸福感和獲得感。一是文明實踐+宣講活動，傳播黨的聲音。創新形式、優化內容，推動“理論+文藝、實景、服務”多融合宣講模式，讓新思想闡釋更加喜聞樂見。前黃雅韻藝術團通過開展學習沙龍、朗誦會、知識競答、文藝展演等形式，深入村、社區、企業、敬老院、田間地頭宣講黨的理論政策。二是文明實踐+專項活動，踐行主流價值。持續深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，積極宣傳踐行社會主義核心價值觀，深入開展群眾性精神文明創建活動和各類道德實踐活動，組織開展“點贊中國之治”“非遺傳承 健康生活”“追尋陽湖印記 傳承紅色基因”“我們的節日”“幸福家”“書香人生”等主題教育活動，不斷提高基層群眾的思想覺悟和文明素養。三是文明實踐+教育活動，弘揚時代新風。文明倡導首重實踐養成。制作5000余份《常州市民文明行為促進條例》和12萬份《武進市民文明手冊》送至群眾手中，發出文明養犬、文明出行、文明旅游、文明餐桌等各類倡議。文化服務統一調配。流動圖書車、文藝大篷車常年穿梭城鄉，文明社區天天樂、文化廣場周周演、市民藝術節精彩紛呈。四是文明實踐+特色活動，助力“六提工程”。在全區大力實施“重大項目提質、重點平臺提檔、鎮村活力提振、生態環境提優、民生幸福提標、營商環境提升”的“六提工程”中，全面融入新時代文明實踐工作。“稅小武”“店小二”“河小青”“藍焰”“銀發天團”“紅色力量”“創富武進”等一支支隊伍常年活躍在廠房車間、社區小區、田間地頭。“紅色黨建引領綠色發展”、“現代農業星創天地”、“婦聯培你去上崗”、科普集市、“至善吾徑”三好農村路等一個個項目解讀政策、傳播知識，宣傳群眾、服務群眾。五是文明實踐+公益活動，共筑志愿之城。“微心愿”“圓夢行動”“彩虹舟”等公益項目關愛幫扶特殊群體，為困難家庭解難題、圓夢想。“陽湖三救”服務隊、“繁星”公益基金、“333精準助殘”同心驛站、“星火”愛心助學、愛益陽光等一批批公益組織在發揮社會各界力量共同關愛幫扶弱勢群體方面做出了有效嘗試。六是文明實踐+表彰活動，激勵擔當作為。將文明實踐活動與“武進工匠、身邊好人、陽湖先鋒、最美人物、優秀農民工、五好文明家庭”等一系列評選表彰活動相結合，樹立優秀典型，激勵擔當作為。用好善行義舉榜、好人長廊、社會主義核心價值觀主題廣場、道德墻繪、文明宣傳欄等陣地載體，在全區掀起“學習先進崇尚先進爭當先進”的良好氛圍。到目前為止，武進區共深入開展服務項目300多項，主題實踐活動近2000場次，參與群眾近30萬人次。

（作者系中共常州市武進區委常委、宣傳部部長）

責任編輯：冷超