資訊·國內

全國碳排放權交易市場開市 首日成交2.1億

7月16日，備受關注的全國碳排放權交易市場在北京、上海、武漢三地同時舉行啟動儀式，隨即開啟上線后的首批交易。上海環境能源交易所數據顯示，碳配額開盤價為48元/噸。9點30分，首筆全國碳交易已經撮合成功，交易額為790萬元。截至當天收盤，碳配額最新價為51.23元/噸，漲幅為6.73%，均價為51.23元/噸。交易總量410.40萬噸，交易總額為2.1億元。中國石油、中國石化、華能集團、華電集團、申能集團等企業參與了全國碳市場首日交易。根據測算，首批覆蓋的企業碳排放量超過40億噸二氧化碳，意味著中國的全國碳市場一經啟動就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。全國碳市場正式開啟，標志著我國市場化碳減排進入新階段，這是中國應對氣候變化工作又一重大里程碑。

國家發展改革委：印發 《“十四五”循環經濟發展規劃》

國家發展改革委近日印發了《“十四五”循環經濟發展規劃》。規劃圍繞工業、社會生活、農業三大領域，提出了“十四五”循環經濟發展的主要任務，即構建資源循環型產業體系、構建廢舊物資循環利用體系、深化農業循環經濟發展。規劃部署了“十四五”時期循環經濟領域的五大重點工程和六大重點行動，包括城市廢舊物資循環利用體系建設、園區循環化發展、大宗固廢綜合利用示范、建筑垃圾資源化利用示范、循環經濟關鍵技術與裝備創新等五大重點工程，以及再制造產業高質量發展、廢棄電器電子產品回收利用、汽車使用全生命周期管理、塑料污染全鏈條治理、快遞包裝綠色轉型、廢舊動力電池循環利用等六大重點行動。

國家發展改革委、住房城鄉建設部：指導地方推進非居民廚余垃圾處理計量收費工作

國家發展改革委、住房城鄉建設部聯合印發《關于推進非居民廚余垃圾處理計量收費的指導意見》。提出將推行計量收費，逐步建立超定額累進加價機制。明確對黨政機關、事業單位等公共機構和賓館、飯店等相關企業在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廚余垃圾（即非居民廚余垃圾），按照“產生者付費”原則，建立健全計量收費機制。同時完善配套政策，加快理順非居民廚余垃圾收集、運輸、處置管理體制和運行機制，逐步實現運營主體企業化和運營機制市場化。此外還要強化組織實施，要求廚余垃圾收運監管體系基本完善的地區，盡快實現非居民廚余垃圾計量收費，逐步建立超定額累進加價機制。

國家發展改革委、國家能源局：要求做好新能源送出工程投資建設

7月5日，國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司聯合印發《關于做好新能源配套送出工程投資建設有關事項的通知》，就風、光項目并網方面提出有關指導意見。通知指出，在碳達峰、碳中和目標下，風電、光伏將迎來快速增長，但電源送出工程成為制約新能源發展的重要因素。為加強電網和電源規劃的統籌協調，優先電網承建新能源配套送出工程， 確保送出工程與電源建設進度相匹配。通知要求對電網企業建設有困難或規劃建設時序不匹配的配套送出工程，允許發電企業投資建設，可多家企業聯合建設，也可一家建設、多家共享。發電企業建設的新能源配套送出工程，經電網與發電企業協商一致后，在適當時機由電網企業依法規進行回購。

生態環境部：發布《中國應對氣候變化的政策與行動2020年度報告》

7月13日，生態環境部發布了《中國應對氣候變化的政策與行動2020年度報告》。年度報告內容涵蓋2019年我國有關部門、地方在應對氣候變化、推動綠色低碳循環發展方面所做的工作，包括強化頂層設計、減緩氣候變化、適應氣候變化、完善制度建設、加強基礎能力、全社會廣泛參與，以及積極開展國際交流與合作等7個方面，全面展示了我國控制溫室氣體排放、適應氣候變化、戰略規劃制定、體制機制建設、社會意識提升和能力建設等方面取得的積極成效。同時，闡述了中國政府堅持“共同但有區別的責任”等原則，堅定推動多邊進程，在氣候國際談判中積極發揮建設性作用，推動氣候變化南南合作的有關情況，以及為推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系做出的“中國貢獻”。