克拉瑪依：石油城變身宜居宜業生態城

田華英

因油而生、因油而興，新疆克拉瑪依市被譽為共和國石油工業的長子，1955年至今累計生產原油超過4億噸，相繼建成我國西部第一個千萬噸大油田、國內最大的環烷基稠油生產基地。

進入新世紀，克拉瑪依市探索破解資源型城市轉型課題，全力打造具有國際影響力石油之城、科技之城、智慧之城，絲綢之路經濟核心區樞紐城市、宜居宜業宜游的生態城市，爭創文化潤疆引領示范區。昔日油城，正在加速釋放高質量發展的新動能、新活力。

“最多跑一次”普惠群眾

今年4月，外來務工人員曹曉蘭在家通過網絡平臺辦妥了個體工商戶注冊手續，并于兩天后拿到營業執照和食品經營許可證。

“從申請辦理到最終拿證，只去了一次，就辦完了開店所需的證件，讓人舒心。”曹曉蘭說。

方便群眾百姓和企業辦事，不僅是惠及民生的大事，也是一個城市吸引力、競爭力和驅動力的體現，更是政府職能轉變的重要標志。

黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，克拉瑪依市將著眼點放在政務服務事項梳理上，向“蓋盡了章、交遍了費、跑疼了腿”這一政務服務頑疾開刀，以“放管服”改革為契機，以“最多跑一次”為目標，大膽簡政放權，全面推廣“多證合一”“證照分離”等改革措施，實行“一件事、一次辦”等，從制度層面解決辦證多、辦事難等問題。

為了讓企事業單位辦事人員和廣大人民群眾辦事真正做到“最多跑一次”，克拉瑪依市以數據共享推動業務協同，建設完成四級聯動的政務服務平臺，初步實現部分高頻政務服務事項全程電子化服務和各級各部門信息互聯、數據共享;建成克拉瑪依市政務服務中心，71家單位進駐受理審批和服務事項漲了近10倍;542項政務服務事項下沉鄉鎮（街道）、村（社區）辦理。

截至目前，克拉瑪依市2512項政務服務實現“最多跑一次”，除法律有特殊規定的事項外，實現政務服務“最多跑一次”全覆蓋。

“2387項實現網上辦理，網上可辦率已達到95.02%?！笨死斠朗形哐芯渴遥ǜ母镛k）相關負責人說，“企事業單位辦事人員和各族群眾只需進一個大廳、只找一個窗口、只提交一次材料，就能實現網上辦、馬上辦、全市通辦?！?h3>智慧醫療福澤人民

“真沒想到，快80歲了，還新潮了一把，用上了遠程醫療的新技術?！?月份，克拉瑪依市民古麗（化名）通過克拉瑪依市中心醫院的遠程診療終端，得到上海專家的準確診斷。

克拉瑪依市衛健委相關負責人說，截至6月底，克拉瑪依市遠程醫療服務已覆蓋到所有公立醫院、社區衛生服務機構和鄉衛生院，使得該市廣大各族人民群眾不出克拉瑪依市，在家門口就能享受到疆內外優質的遠程醫療服務。

到6月底，克拉瑪依全市共開展遠程會診7萬例，遠程疑難病例討論663例，遠程教學查房1130例、遠程手術示教與指導325例，遠程醫療平臺輻射周邊地區、鄉鎮，惠及各族群眾300余萬名。

夜幕下的克拉瑪依河西段，一座座形態各異的景觀橋將城市打扮得分外妖嬈。

遠程醫療只是克拉瑪依市大力推進信息化建設，打造“互聯網+醫療健康”，開啟智慧醫療時代的一個縮影。

黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，克拉瑪依市完成數字醫院、數字公衛、數字社區衛生、遠程醫學平臺、區域衛生信息平臺建設;采取國內首創的M+1+N模式，建立的遠程醫學平臺匯集了全市43家醫療機構及疆內外38家知名醫療機構，擁有4200名專家資源，使用互聯網專線，實現不同醫療機構間的遠程教育、會診、手術指導、影像、病理以及“一對一”的科室級遠程合作。

同時，與美國、哈薩克斯坦、巴基斯坦建立遠程醫療合作關系，克拉瑪依市中心醫院成為美國克利夫蘭醫學中心遠程醫療分中心。

此外，克拉瑪依市還依托遠程醫學平臺為支撐，聯合全疆24家地州級醫院成立全疆首個地州醫院聯盟——醫學影像論壇和跨區域的云影像PACS系統平臺，實現區域內影像數據即時傳輸共享及一體化遠程影像診斷。

依托互聯網，建立全市統一預約診療服務系統，真正實現“讓患者少跑路，讓數據多跑路”的目標，提升群眾的獲得感和幸福感。

交通助跑民生發展

每周，乘坐復興號往返于克拉瑪依與烏魯木齊之間，已成為齊峰生活的常態。齊峰在克拉瑪依一家廣告公司工作，而他的家遠在320公里外的烏魯木齊。

“每次往返只需兩個多小時，很方便?！饼R峰說，有了復興號，克拉瑪依至烏魯木齊最快實現2小時29分一站直達，實現工作生活兩不誤。

2019年12月10日，時速達160公里的復興號列車開行，標志著克拉瑪依市進入動車時代。齊峰享受的便利正是克拉瑪依納入烏魯木齊兩小時經濟圈的縮影。

“交通是最基礎的民生?！痹邳h史學習教育持續開展的今天，克拉瑪依市以打造絲綢之路經濟帶重要節點城市、北疆重要交通樞紐、“四地五師”區域中心城市和新疆聯系中亞地區“口岸后方”城市為目標，積極開展民航市場培育拓展，推進“列車公交化”，加快公路建設、完善路網結構，不斷推進鐵公機綜合交通提質升級。

目前，在全市完善的公路網絡基礎之上，2021年夏航季（3月28日—10月30日），克拉瑪依市共有6家航空公司執飛往返疆內外的12條航線，至此，克拉瑪依市共有通航城市15個，其中疆外8個、疆內7個。

一路通則百業興。旅游業的迅猛發展，就是最好的注解。

今年“五一”假期，克拉瑪依市累計接待游客28.03萬人次，實現旅游收入1.76億元，比去年同期增長0.95億元，旅游恢復增長態勢明顯。