江西：發揮青年志愿者“三員”作用 助力深化“放管服”改革

葛李保 張鏝雯 曾嫣妍

“您好，請問您要辦理什么業務？可以先來這邊查詢一下。”“您好，請您在這里取號排隊，方便盡快辦理業務。”……在江西省九江市永修縣政務服務中心辦事大廳，青年志愿服務站的志愿者們熱情引導著前來辦事的群眾。服務站還專門設立了青年文明號示范崗及團員示范崗，統一制作崗位牌，讓青年志愿者亮出身份、亮出職責，更亮出承諾。志愿者熟練掌握查詢一體機、自助填表機、智能排隊叫號系統的操作方法，幫助引導群眾辦理各項業務，獲得了一致好評。

以上只是江西青年志愿者助力優化政務服務、深化“放管服”改革的一個縮影。據悉，團江西省委、江西省政務服務管理辦公室以黨史學習教育為契機，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，從全省政務服務工作實際和群眾需求出發，在全省市、縣（區）、高新區、經開區政務服務中心辦事大廳建立青年志愿服務站107個，組織6000余名青年志愿者到崗服務，累計服務群眾超80萬人次，青年志愿者累計服務時長達5萬余小時，在政務服務一線展現了新時代青年志愿者的風采。

當好“服務員”，用力解決群眾困難事

團江西省委和省政務服務辦以“動員社會化、工作項目化、隊伍專業化、服務信息化”為工作路徑，依托各地政務服務中心大廳導辦臺設立青年志愿服務站，組建青年志愿者隊伍常態化為辦事群眾和企業提供領辦幫辦代辦、咨詢引導、政策宣講等服務。

青年志愿者排班上崗，為辦事群眾耐心介紹辦事流程和注意事項，提供微笑服務，讓群眾少走彎路。犧牲休息時間為辦事群眾提供延時錯時服務，助力政務服務“不打烊”。青年“服務員”的入駐增強了政務服務辦事大廳的工作力量，給政務服務中心注入了青春活力，得到了辦事群眾的廣泛好評。贛州市崇義縣行政服務中心青年志愿服務站幫辦代辦服務基本覆蓋了全部政務服務事項，并為非公企業招聘搭建信息展示平臺，為有求職意向的大學生、青年人提供招聘信息，構建信息橋梁。同時，對接就業局、工信局、金融局、中小企業局等部門，聯系提供技術、資金、小額貸款信息等服務支持青年創業。撫州市著眼于企業、群眾多元化服務需求，推進志愿者從提供幫辦代辦、咨詢引導、維護秩序等服務向延時服務、預約服務、政策宣講等特色服務項目延伸，并注重發現和推薦表現優秀的志愿者，推進志愿服務走實走深。宜春市行政審批局、團宜春市委、宜春學院團委、宜春微愛公益簽訂四方合作協議，明確各方職責，建立合作機制，創新打造多方聯動的服務模式，確保青年志愿服務站穩定運行，志愿服務工作持久務實。

當好“宣講員”，用情傳播好政策

除了在志愿服務站常態化值班上崗，各地還充分發揮青年人的積極性、主動性和創造性，組織青年志愿者與政務服務中心工作人員一道深入企業走訪，開展送服務到社區、送證上門等活動。青年志愿者來到群眾最需要的地方，深入一線開展政策宣傳、意見征求、訴求收集、測評引導等工作，宣傳黨和政府的惠民惠企政策，營造優良助企惠企、便民利民氛圍。

比如，團南昌市紅谷灘區委、南昌市紅谷灘區行政審批局、南昌工學院團委三方聯動，聯合設立青年志愿服務站，招募200余名大學生青年志愿者定期輪流值班。青年志愿者宣傳推廣“贛服通”“贛政通”平臺，讓更多群眾“手機一開，說辦就辦”，同行政審批局工作人員一道前往轄區企業開展“企業大走訪”活動。上饒市鄱陽縣政務服務中心青年志愿服務站在提供志愿服務的基礎上，打造了“區域+服務+品牌”三位一體的“清親青”特色“青年之家”，即統籌清晰清新開放區域、提供親切親近志愿服務，樹立“青年之家”品牌，推動青年志愿者服務站成為鄱陽共青團聯系服務青年的重要“門店”。

當好“監督員”，用心優化服務環境

青年志愿者們在政務服務一線為群眾提供領辦幫辦代辦服務，是對政務環境的“沉浸式”體驗，能夠在提供服務的過程中精準了解群眾和企業在辦事過程中面臨的堵點、痛點、難點，并及時反饋給政務服務管理部門，幫助其優化提升服務水平。截至目前，江西各地青年志愿者協助政務服務辦事大廳工作人員通過電話、網站、APP、微信、微博、郵件等多種渠道統一接聽、受理群眾訴求和意見建議1000余條，并及時反饋給政務服務中心各業務窗口處理，架起了政務服務中心和群眾之間的“連心橋”。

在南昌市紅谷灘區，青年志愿者們走訪了20余家企業，收集意見建議30余條，直面一線問題，發現企業“急難事、麻煩事、煩心事”。九江市德安縣結合“五型”政府建設，聘請“五型”政府監督員擔任青年志愿者，為“五型”政府監督員深入一線提供了平臺，幫助他們對窗口工作人員的工作效率、服務態度、工作作風等情況進行監督，進而在政務服務一線創新和改進服務方式、豐富服務內容。

下一步，團江西省委將積極推動政務服務中心青年志愿服務站建設列入“我為群眾辦實事”項目清單，進一步在規范青年志愿服務站運行管理上下功夫。強化志愿服務的長效性，建立健全政務服務中心青年志愿服務管理制度，加快形成務實、高效、規范的管理運行機制。將政務服務中心青年志愿服務站建設、青年文明號創建等情況作為加分項目納入政務服務評價指標體系，將青年志愿服務站、“青年之家”等建設工作納入共青團工作考核評價范疇。

同時，在進一步保障青年志愿服務隊伍的穩定性上下功夫。將政務服務中心青年志愿服務隊建設作為項目建設推動，采取社會志愿者和學校志愿者相結合的方式招募青年志愿者。支持各地政務服務管理部門、團委及學校開展戰略合作，積極創新多方聯動的服務模式。在進一步健全工作保障機制上下功夫。積極爭取黨政支持和財政資金支持，通過政府購買服務、社會力量支持等方式加強志愿服務工作經費保障。