為“青年種子”培育“發展沃土”

團東營市東營區委

東營區著力構建“近者悅、遠者來”的青年引入機制，完善“1+N”青年招引體系，為東營區高質量發展注入新動能。

“青年是社會上最富活力、最具創造性的群體”，東營區作為全國中長期青年發展規劃試點區，在推進青年友好型城市建設的大道上闊步前行，青年輕裝上陣，大膽創造，投身創新創業大軍，為這片土地注入新的生機與活力。

這是開放創新的城市，青年逐夢建功天地廣闊

東營區積極探索政策、平臺、服務“三要素”支撐體系，通過為青年量身定制一系列更優更實的“套餐”，為青年就業創業搭建舞臺。

打出一攬子政策“組合拳”，提升拴心留人“軟環境”。為了更好促進青年就業，東營區實施“青鳥計劃 匯智油城”項目，開辟云招聘、云面試“青鳥計劃”專場，積極為求職學子及用人企業搭建平臺，累計為高校畢業生提供就業崗位1900余個，招引各類青年人才7600人。建成全省首家實體化樞紐型青年發展服務組織——“青年會客廳”，已開展云招聘活動5場次，線下服務青年5000人次，線上累計點擊量超100萬次。

服務平臺“精準化”，建立服務青年創新創業“進階臺”。“2020年，我們入駐東營區夢立方數字產業孵化基地，基地為我們提供租金補貼、聯系市場銷售渠道和資源對接、幫助我們進行宣傳推廣，讓我感覺不是一個人在奮斗，而是有政府的強大支持。”90后青年創業者王瑞說。

為了服務青年創新創業，東營區致力于打造油城創新走廊，從東營科教園區到東營高新區，形成集青年、技術、資本、服務于一體的創新長廊，串聯起黃河三角洲大數據港、勝利大學生創業園、勝利創業孵化器、夢立方等10個綜合型青年“雙創”高端載體，構建起從青年創新創業苗圃到孵化器、加速器、再到高新區中試落地的全鏈條孵化體系。目前，油城創新走廊孵化總面積11.9萬平方米，在孵創業團隊406個，孵出企業260家，集聚青年創新創業人才3800人。

服務內容“定制化”，建起服務青年發展的“連心橋”。青年是鄉村振興的受益者，也是重要建設者。為培育人才興鄉、服務在外人才返鄉、動員社會人才下鄉，東營區啟動“村村都有好青年”選培計劃，開展技能培訓、提供政策支持，幫助返鄉在鄉青年創新創業。2018年以來，東營區選樹各級“好青年”842人，帶動一大批青年活躍在鄉村振興第一線。

服務載體“多元化”，搭建服務青年建功的“大舞臺”。東營區積極搭建“鄉村好青年”服務建功基層舞臺。加強政治鏈培養，今年，結合村（社區）“兩委”換屆工作，實施鄉村“好青年”進村（社區）“兩委”青年政治骨干培養計劃，“好青年”入選村（社區）“兩委”比例達到65%以上。

2020年，東營區實施青春助力創新社會治理行動，全區青年助理網格員達到390名，青年入駐同級矛盾糾紛多元化解調處中心比率達到100%。探索構筑起“1+10+30+N+8”青年社會志愿服務體系，建立起青年志愿分隊、志愿支隊、志愿小隊為支撐的專群結合的志愿者組織模式，目前已發展青年志愿者2.8萬人，作為青年助理網格員的有益補充為區域社會治理現代化貢獻青春力量。

這是安居樂業的城市，青年生產生活豐富多彩

充分發揮共青團的橋梁紐帶作用，傾聽青年心聲，反饋青年需求，東營區積極建立權益保障體系，確保青年痛點有呼應、青年需求有舉措、青年呼吁有回聲。

隊伍“專業化”，筑牢青春“守護墻”。作為東營市部署全國未成年人檢察工作社會支持體系建設試點的主陣地，東營區積極培育專業青少年司法社工，探索出檢察院、共青團、司法社工三方聯動的工作模式。2020年以來，東營區專業青少年司法社工及時介入涉罪、被害未成年人案件，累計服務個案37個，開展心理疏導、觀護幫教、矛盾化解等服務240人次。依據東營區未檢社會支持體系工作實踐撰寫的《司法社工如何介入性侵被害未成年人救助》，入選2021年山東省兒童社會工作服務典型案例。

目前，東營區已全面完成區、鎮街、村居社區三級青年文化體育及社會心理服務實體化陣地建設，為青年開展心理疏導、職場解壓等服務，已累計服務青年2000余人。

服務“貼心化”，構筑青春“溫馨港”。本著“為青年提供便利，讓青年愿意來東營區工作生活”這一原則，去年10月，東營區建成啟用第一批“青年驛站”。為方便青年，驛站實行“先行入住、延后審核”，提供一站式溫馨服務，讓外來青年感受東營區的熱情周到。目前全區已建成驛站140套，累計80余名青年享受到優惠服務。

城市“年輕化”，建設青春“新家園”。近年來，東營區以構建青年“15分鐘生活服務圈”為宗旨，廣泛布局青年之家“社區店”“共營店”，打造各具特色、觸手可及的社交空間和共享空間。讓“年輕化”成為助推城市發展的“引擎”，如今“年輕化”已是東營區最亮麗的注腳。一批特色商業街區、閱讀空間、運動場所和青年公園逐步建起；一批網紅打卡線路和景點，集生產、生活功能于一體的青年友好型完整社區逐步形成；新城吾悅文旅綜合體、萬達萬戀街等青年地標建設拔地而起；沉浸式、體驗式的青年消費新場景、新業態不斷出現，青年消費活躍度同比上升30.27%。

這是青春友好的城市，青年發展全面保障

“青年的事都是大事，青年的保障不等不靠。”在東營區青年工作聯席會議上，區領導的講話擲地有聲。東營區全面落實青年發展保障機制，“頂格推進”是全區青年工作的突出特點，2020年區委常委會會議2次專題研究青年發展工作，區委主要領導2次專題調研青年工作。在區級層面明確區委副書記為召集人，建立涵蓋43個成員單位的青年工作聯席會議制度；在鎮街層面高規格組建“一把手”掛帥的青年工作委員會，全面明確“書記抓，抓書記”的青年工作推進機制。

努力跑好“最后一公里”，青年發展環境“活力煥發”。沿著“兩新”組織黨建的航向標，東營區積極開展“兩新”組織團建攻堅行動，制定《東營區“兩新”領域團建工作指引》，全區“兩新”組織建團數量從2019年的14家增加到現在的55家。“跑小二”青年幫辦代辦項目、“青春有約”青年聯誼項目等一大批示范項目相繼實施，切實解決“兩新”組織青年實際困難。

2月10日，建區以來首個針對青年發展的專項實施方案——《關于建設黃河三角洲富有活力的青年友好型城市實施方案》以區委區政府名義印發，青城、青享、青健、青鳥、青融等10件“青字頭”實事項目正式發布。

作為全國中長期青年發展規劃實施試點區建設的重要抓手，東營區實施青年工作項目化推進，將10個實事項目分解為67項具體措施，分別明確牽頭單位、責任單位、完成時限，建立“半月報、月總結、季評比、年考核”推進機制，研究制定與《實施方案》相適應的《東營區中長期青年發展統計監測指標》，實時動態監測與青年發展相關的9類、31項監測指標數據，定期形成分析報告組織專家會商研判，已發布工作推進提示13條。

全面落實“兜底服務”，青年基本保障網“編密織牢”。為做好青年兜底保障，近年來，東營區加強資金募集和資源整合力度，用好區慈善總會救助資金，劃撥“希望工程圓夢大學行動”“牽手關愛”等專項救助服務資金70萬元，服務困難青年120名，切實解決青年后顧之憂。

前不久，在萬千家長的期盼中，勝利第一初級中學南校區掛牌成立，標志著原教育條件較弱的勝利第七中學升級為教育水平很高的勝利第一初級中學的一部分，這是東營區教育系統的又一次大膽革新，按照“優質校+薄弱校”“城區校+鎮街校”原則，組建緊密型、協作型等15個教育集團，實現了教育集團內部優質教育資源的自由流動、讓更多的適齡青少年享受更加公平優質的基礎資源。

4月13日，依托社區警務室試點成立預防未成年人違法犯罪服務站，定期開展心理咨詢和矯治，列入全區黨史學習教育第二批“我為群眾辦實事”項目。5月20日，“輕松備考·12355與你同行”、安全隱患“隨手拍”“螢火蟲助學計劃”等一系列“我為青年做件事”實踐項目陸續發布。

“讓城市對青年發展更友好，讓青年對城市發展更有為”，東營區將秉持創新服務青年、共融促進發展的價值理念，讓青年生活舒適便利，生意興旺通達，生命豐富多彩，這是一片有無限可能的區域，發展環境不斷創優，東營區青年未來的發展無可限量，空間無窮大。