淺析設計階段港口工程建設項目的造價控制

李紫嫣 廣東省航運規劃設計院有限公司

1.概述

工程項目的造價控制始終貫穿于工程建設全過程，在投資項目決策后，設計成為整個建設項目造價控制的關鍵。水工建筑物工程作為碼頭工程項目設計的主要部分，其費用占工程總造價的比重大，導致水工結構方案的比選尤為重要。

2.設計階段對工程造價的影響

2.1 方案比選的影響

中山某客運碼頭防波堤工程，方案一采用高樁透空式結構，防波堤頂高程3.0 m，考慮到越浪對防波堤結構造成影響，在防波堤堤頂海側設置直立式胸墻，胸墻頂標高3.8 m,寬0.5m。樁基采用直徑800mmPHC管樁，排架間距為6.75m，每個排架下布置3根樁，其中1根直樁，1對叉樁（斜率5:1），樁基持力層采用強風化花崗巖層。樁基通過帽梁、樁帽和承臺與上部結構連接，上部縱橫梁為現澆結構，梁高1.8 m，寬0.6m，面板采用現澆板，板厚0.35m。防波堤外側設置擋浪板，擋浪板擱置在帽梁上，采用預制結構，擋浪板底標高設置在設計低水位以下1倍波高處，為-2.3m，擋浪板下設置拋石棱體，棱體頂寬2m，頂標高-1.8m。

方案二采用板樁結構方案，板樁墻設置在外側，采用鋼管組合板樁結構型式。鋼管樁直徑900mm，間距4.5m，打入強風化巖層；鋼管樁間為板樁結構，鋼板樁采用PI500×88型號，底標高為-18.0m。板樁墻后設置直徑800mmPHC樁，間距4.5m，樁基持力層采用強風化花崗巖層。板樁頂部設置帽梁，高0.8m，帽梁上設置現澆縱橫梁，梁高1.8 m，寬0.6m，面板采用現澆板，板厚0.35m。防波堤堤頂外側設置高0.8m，寬0.5m的直立式胸墻。

本工程設計概算采用的主要材料除稅價格為：水泥435元/ m3，鋼筋3498元/t，板枋材1221元/ m3，中粗砂112元/ m3，碎石121元/ m3，在計算防波堤工程量時，結構的計算寬度均取10m。上述兩種結構方案的主要工程費用，分別見表1和表2。

表1 高樁透空式結構主要工程費

表2 板樁結構主要工程費

從表1和表2可以看出，高樁透空式結構造價為8.10萬元/m，板樁結構造價為11.46萬元/m。高樁透空式結構方案比板樁結構方案每延米低3.36萬元。經過對工程費用組成的分析，高樁透空式結構方案造價低的主要原因就是高樁透空式結構比板樁結構樁基工程量少，單價較便宜。且從高樁透空式結構樁基及混凝土工程分別占總費用的38.63%、53.00%的比列可以看出，優化此結構方案的關鍵和重點就是樁基設計和鋼筋混凝土工程的設計。

2.2 設計變更的影響

在港口工程設計過程中，由于外部條件的影響和人們主觀意識的局限，可能會造成設計方案不適用于工程實際需求的現象，造成圖紙的修改和變更。這是為了完善工程設計，但也會由此而引起工程價值的變更。這種工程價值的變更在一定的范圍內是允許的，但必須經過核算和調整，使工程造價得到有效的控制。

例如本實例項目，在施工圖設計期間因外部條件的影響，發生了疏浚工程及陸域形成的設計變更。變更原因為設計期間，因附近其他項目的土方堆填到了項目所在場地，導致其現狀場地高程與原設計的場地高程相差較大，原狀地形標高由1.22～3.85m變更為2.85～9.9m。本項目為挖入式港池，原設計總疏浚挖泥量為81.01萬方，變更后總疏浚挖泥量為97.51萬方，增加16.50萬方；原設計陸域形成土方開挖量為10870m3，土方回填量為10870m3，變更后陸域形成土方開挖量為139200 m3，土方外運量為127300 m3，土方回填量為11900 m3，開挖量增加了128330 m3，新增外運量127300 m3，回填量增加了1030m3。本項目根據項目實際情況，將港池開挖由原來的水上疏浚更改為分陸上開挖和水上疏浚兩部分；且在編制設計變更預算時，采用最經濟合理的定額子目；同時，業主方及施工方對附近需要土方的項目及人員積極聯系，使土方外運成本進一步降低。經多方努力，進一步優化設計及施工方案后，變更后的施工圖預算工程費未超過投資概算批復的工程費。

3.港口工程設計階段造價控制的方法及措施

長期以來，我國往往將控制造價的主要精力放在施工階段，對工程設計階段的造價控制重視不夠。為有效地控制工程造價，應將工程造價管理控制的重點轉到設計階段。

3.1 推行限額設計

在項目設計過程中，本應是估算大于概算大于預算，結果偏偏相反地出現“超估”“超概”現象，主要原因是沒有落實科學的限額設計。限額設計就是按照任務書和業主對于投資的要求，通過計算出符合要求的概預算額約束設計人員對項目的設計。在初步設計階段和施工圖階段完成項目設計后，由工程造價管理人員及時編制概預算文件并進行技術經濟分析，直到滿足各階段合理的限額要求。

3.2 重視方案比選，優化設計

設計階段應重視設計多方案選擇，所有方案設計都要在嚴格遵守行業規范的基礎上，以滿足工程建設實際需求為目的進行設計。方案選擇原則上力求技術與經濟相結合，盡量避免因過分追求技術創新、使用新型設備以及材料等而造成工程總造價的增加。

設計過程中，各專業設計人員需提前溝通整體規劃，不斷主動地優化設計，盡量避免因溝通不暢導致的各專業設計相互矛盾，出現“返工”、“停工”的現象，同時也要時刻跟進項目實施情況，及時跟業主方、施工方溝通，防止出現不必要的設計變更，增加項目概預算。造價工程師在編制概預算文件時，應對造價進行詳細的經濟的分析，為設計人員優化設計提供方向。

3.3 提升技術人員的綜合能力

為了使工程造價能得到更好的控制，造價工程師應不斷地提高自己造價管理的知識水平和能力，及時掌握建設項目中材料、人工、機械等內容的成本以及工程經濟，法律法規，管理等方面的知識更新，努力使自己成為綜合型人才。

設計人員也需要有造價控制的意識。在設計時不再優先采用高標準設計方案，而是根據工程實際情況和概預算指標合理地確定設計方案。除技術人員自覺努力提升自己外，企業也需要重視技術人員的能力培訓。

4.結語

綜上所述，設計階段的造價控制對項目總造價的控制起著至關重要的作用，重視設計階段的造價控制，有利于提高施工建設的整體效益，促進港口工程施工建設的發展。