瞄準(zhǔn)“全災(zāi)種、大應(yīng)急” 四川消防：填補(bǔ)國內(nèi)救援體系空白

楊琳

“四川省消防標(biāo)委會自1994年成立以來，工作長期走在全國前列，級別最高、成果最多、能力最強(qiáng)，運作管理程序最好、填補(bǔ)了多項消防技術(shù)領(lǐng)域空白，取得了十分突出的社會效益！”近日，在四川省消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱“四川消防標(biāo)委會”）第五屆換屆大會暨2021年度工作會議上，主任委員劉賦德這樣評價過去27年四川消防標(biāo)委會的成績。

這是一個了不起的成績，而他們的工作又和我們每個人的生活息息相關(guān)。

成立27年來，四川消防標(biāo)委會的成果有哪些？創(chuàng)造了哪些社會效益？又如何護(hù)航企業(yè)、群眾的生命財產(chǎn)安全？近日，四川消防標(biāo)委會秘書長陳碩接受?《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪，回顧了救援抗災(zāi)的技術(shù)管理變革以及四川消防標(biāo)委會多年的工作歷程。

填補(bǔ)消防領(lǐng)域空白，汶川地震是轉(zhuǎn)折點

四川消防標(biāo)委會是經(jīng)地方標(biāo)委會管理部門批準(zhǔn)成立的承擔(dān)消防標(biāo)準(zhǔn)化工作的專業(yè)技術(shù)組織，主要負(fù)責(zé)四川消防領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、技術(shù)歸口工作，以及研究和制定四川省消防地方標(biāo)準(zhǔn)體系，對制定修訂國家、行業(yè)相關(guān)消防標(biāo)準(zhǔn)提出建議等。

2021 年3 月17 日，成都，陳碩調(diào)研指導(dǎo)基層應(yīng)急救援拉動演練工作。

至今，四川消防標(biāo)委會累計組織制修訂了《酒廠設(shè)計防火規(guī)范》《災(zāi)區(qū)過渡安置點防火規(guī)范》《四川省古城鎮(zhèn)村落消防安全評估規(guī)范》等共計2項國家標(biāo)準(zhǔn)、2項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、22項地方標(biāo)準(zhǔn)，組織評審了74個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，曾獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎二等獎、三等獎，以標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容的科研項目先后獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎1項，四川省科技進(jìn)步一等獎2項、二等獎1項。

在全國范圍內(nèi)，四川消防標(biāo)委會的工作成果是最多的省份之一。陳碩接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪說，這與四川所特有的災(zāi)害種類繁多、復(fù)雜的形勢任務(wù)，以及火災(zāi)現(xiàn)實斗爭和滅火救援實際需求是分不開的。四川分布著多條地震帶，地區(qū)內(nèi)平原、盆地、山區(qū)、河流密布，還有高海拔地區(qū)，這造成災(zāi)害的種類和總量都很多，需要消防救援機(jī)構(gòu)更及時有效地做出反應(yīng)。

陳碩參加工作30余年，她覺得，2008年汶川地震的救援和災(zāi)后重建是一個重要的“轉(zhuǎn)折點”，從那之后，國家的災(zāi)后救援和處置加速了規(guī)范化進(jìn)程，模式也越來越成熟。

陳碩說：“我們的《災(zāi)區(qū)過渡安置點防火規(guī)范》就是在‘5·12汶川地震的救援背景下出臺的。”

當(dāng)時，為盡快安置災(zāi)民，安置點選擇搭帳篷應(yīng)急，但帳篷材料十分易燃，且搭建隨意擁擠，沒有分隔，但居民用火用電頻繁，這就給安置點帶來了風(fēng)險隱患。

“個別火災(zāi)案例出現(xiàn)后，我們馬上意識到問題，然后進(jìn)行規(guī)范。”陳碩說，他們及時對成組布置的帳篷間距、安置點規(guī)模、配套的消防設(shè)施等都作了相應(yīng)明確，這些規(guī)范后來成為四川的地方標(biāo)準(zhǔn)。之后的青海玉樹地震、四川阿壩州九寨溝地震、宜賓長寧地震、雅安蘆山地震……該防火規(guī)范在減少和控制火災(zāi)危害，保護(hù)受災(zāi)群眾人身和財產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要作用。

此外，針對古城鎮(zhèn)消防安全基礎(chǔ)薄弱的問題，四川消防標(biāo)委會組織編制了《四川省古城鎮(zhèn)村落消防安全評估規(guī)范》，填補(bǔ)了我國區(qū)域性評估方法的技術(shù)空白;為提升堰塞湖災(zāi)害應(yīng)急處置與救援水平，四川消防標(biāo)委會今年立項了地方標(biāo)準(zhǔn)《堰塞湖災(zāi)害應(yīng)急救援?dāng)?shù)字圖像處理技術(shù)規(guī)程》;目前，針對電動自行車因充電不規(guī)范引發(fā)自燃事故頻發(fā)的問題，四川消防標(biāo)委會正在計劃制定關(guān)于電動自行車停放場所和充電的消防管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

“電動自行車集中停放時，一輛車著火，‘火燒連營常導(dǎo)致大部分車都會起火。我們在想，如何讓集中停放充電更安全。從管理層面看，要做好停放的防火分隔，遏制火情擴(kuò)散;從技術(shù)方面看，由于電動自行車在充電過程中起火甚至爆炸的比例很高，我們正在和科研院所一起研究，如何監(jiān)控充電過程中的電流信號或者其他的信號信息，及時捕捉異常信號，切斷危險。”

2021 年5 月14 日，雅安，四川消防指戰(zhàn)員參加“應(yīng)急使命·2021”抗震救災(zāi)演習(xí)。

四川消防員日常訓(xùn)練及演練

如果這項技術(shù)成功研發(fā)，其社會效益將輻射更廣。在“雙碳”目標(biāo)下，清潔能源發(fā)展離不開電儲能設(shè)施，屆時，所有電儲能設(shè)施的防火問題都可以借鑒。近年來讓外界擔(dān)憂的新能源車起火，甚至爆炸造成人員傷亡問題或能大大降低，對保護(hù)群眾生命安全，減少重大財產(chǎn)損失的重要性不言而喻。

災(zāi)前預(yù)警與災(zāi)難救援同樣是重中之重

距離“5·12”汶川地震已經(jīng)過去13年，與那時相比，如今的救援組織和技術(shù)手段都已不可同日而語。更精準(zhǔn)、探測范圍更廣的生命探測儀，無人機(jī)，宿營車，餐飲車，提供洗浴的衛(wèi)生車……一系列配套裝備都能為群眾爭取更多求生時間，提供更多保障。

而科技的進(jìn)步也帶來了更及時的災(zāi)前預(yù)警，陳碩認(rèn)為，這和災(zāi)難救援同樣是重中之重。

2019年6月17日22時55分，四川省宜賓市長寧縣發(fā)生6.0級地震，宜賓市提前10秒收到預(yù)警，成都提前61秒收到預(yù)警，這讓人們獲得了震前生命通道。“這就是預(yù)測、預(yù)防的重要性。就好比電瓶車起火，最好的辦法就是‘不讓它燒起來。”

目前，四川消防標(biāo)委會在綿陽試點了火災(zāi)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，試點場所包括4萬多家單位和企業(yè)，運用大數(shù)據(jù)分析城市建筑特點、歷史火災(zāi)特征、管理人員和辦公居住人員特征等，以此分析這些單位和企業(yè)的火災(zāi)風(fēng)險并進(jìn)行預(yù)測。對“高風(fēng)險單位”，提前精準(zhǔn)布置防范措施。

“預(yù)測準(zhǔn)確率已經(jīng)達(dá)到50%。我們已經(jīng)完成了接下來一個季度對這些單位的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)測工作。”她認(rèn)為，這些工作成果離不開四川消防領(lǐng)先的專業(yè)技術(shù)能力。本屆四川消防標(biāo)委會委員中，高級工程師以上人員占比96%，為歷屆消防標(biāo)委會中組成級別最高、涉及領(lǐng)域最廣、人員知識結(jié)構(gòu)最強(qiáng)。

“當(dāng)然，更重要的還是全民安全素養(yǎng)的提升。”陳碩呼吁，把安全知識教育納入基礎(chǔ)教育體系。“現(xiàn)在人們社交媒體上常刷到碎片的，甚至是錯誤的信息，由此獲得的安全知識不夠系統(tǒng)、不成體系。應(yīng)該根據(jù)人的認(rèn)知程度，提供連續(xù)的、穩(wěn)定的、科學(xué)的教育。”

以前，消防更側(cè)重防火滅火，在消防體制改革后，未來面臨的災(zāi)種將更全更廣。陳碩說，因此要做好消防整個行業(yè)職能的轉(zhuǎn)變和拓展。當(dāng)前的現(xiàn)實是，滅火救援、應(yīng)急救援、工程建設(shè)、消防管理、技術(shù)服務(wù)、消防裝備、信息科技七大類的消防標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善，“未來3年，我們想讓這些標(biāo)準(zhǔn)更成體系和規(guī)模。‘全災(zāi)種、大應(yīng)急目標(biāo)必須體現(xiàn)在我們的標(biāo)準(zhǔn)體系里。”

而四川消防標(biāo)委會的目標(biāo)是始終走在全國的前列。

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2021年第15期）