涼州區(qū)發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析

莊志揚(yáng)

摘 ? ?要：武威市涼州區(qū)堅(jiān)持打造沿山特色產(chǎn)業(yè)帶，突出發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的思路，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞“達(dá)利”這個(gè)龍頭企業(yè)建設(shè)原料基地，突破生產(chǎn)瓶頸，解決生產(chǎn)制約因素，規(guī)范提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：馬鈴薯;產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

文章編號(hào)： 1005-2690（2021）11-0115-02 ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)： F326.11 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

馬鈴薯是僅次于小麥、玉米、水稻的第四大糧食作物，由于其高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、營(yíng)養(yǎng)成分全、種植適應(yīng)性廣和加工產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)受到全世界的高度重視。馬鈴薯是21世紀(jì)最有發(fā)展前景的高產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物之一。近年來(lái)，涼州區(qū)發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面，提出馬鈴薯生產(chǎn)從糧菜兼用作物向加工型轉(zhuǎn)化，逐步建設(shè)脫毒種薯繁育基地，實(shí)現(xiàn)個(gè)體生產(chǎn)向 “企業(yè)+農(nóng)戶(hù)+基地”的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展思路，馬鈴薯生產(chǎn)基地初具規(guī)模，種植面積及產(chǎn)量呈遞增態(tài)勢(shì)。現(xiàn)就涼州區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作分析。

1 ? 我國(guó)馬鈴薯發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)馬鈴薯種植總面積和產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一位。全國(guó)馬鈴薯種植總面積超過(guò)666.67萬(wàn) hm2，國(guó)家開(kāi)始正式實(shí)施馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略，作為我國(guó)小麥、玉米、水稻三大主糧的補(bǔ)充，馬鈴薯已成為主糧，其主要消費(fèi)形式是全粉、淀粉、薯?xiàng)l、薯片和鮮食等[1]。

2016年，原農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2016〕1號(hào)）提出，到2020年馬鈴薯種植面積要擴(kuò)大到666.67萬(wàn) hm2以上，總產(chǎn)達(dá)到1.3億 t;優(yōu)質(zhì)脫毒種薯普及率達(dá)到45%，適宜主食加工的品種種植比例達(dá)到30%，主食消費(fèi)占馬鈴薯總消費(fèi)量的30%。

中國(guó)馬鈴薯的五大主產(chǎn)區(qū)分別為：①東北種用、淀粉加工用和鮮食用區(qū)，包括東北地區(qū)的黑龍江和吉林兩省、內(nèi)蒙古東部、遼寧北部和西部;②華北種用、加工用和鮮食用區(qū)，包括內(nèi)蒙古中西部、河北北部、山西中西部和山東南部;③西北鮮食用、加工用和種用區(qū)，包括甘肅、寧夏、陜西西北部和青海東部;④南鮮食用區(qū)，包括云南、貴州、四川、重慶 4 省（直轄市）和湖北、湖南兩省的西北山區(qū);⑤南方種植區(qū)，包括廣東、廣西、福建3省（自治區(qū)），江西南部、湖北和湖南中東部地區(qū)。其中甘肅省定西市被譽(yù)為“中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”，已成為全國(guó)最大的脫毒種薯繁育基地、全國(guó)重要的商品薯生產(chǎn)基地和薯制品加工基地[2]。

2 ? 涼州區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

涼州區(qū)做到以政府部門(mén)、技術(shù)單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、合作社、種植戶(hù)緊密對(duì)接，各司其職，協(xié)同發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，使種植馬鈴薯有引導(dǎo)、有保險(xiǎn)、有技術(shù)、有帶動(dòng)，切實(shí)做到了“引進(jìn)品種有組織、技術(shù)有保證、種植有保障（保險(xiǎn)公司對(duì)進(jìn)行保險(xiǎn)）、銷(xiāo)售有訂單”。推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高農(nóng)民收入、帶動(dòng)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[3]。

涼州區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，境內(nèi)地勢(shì)較平坦，土壤肥沃，農(nóng)田渠系配套較完善，灌溉便利。全區(qū)現(xiàn)有耕地97 253.33 hm2，有效灌溉面積91 653.33 hm2。全區(qū)現(xiàn)有馬鈴薯加工企業(yè)1家，馬鈴薯種植專(zhuān)業(yè)合作社17家，運(yùn)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人5個(gè)。2020年全區(qū)完成馬鈴薯種植面積為4 366.67 hm2，占全區(qū)總耕地面積的4.5%，種植品種加工型以大西洋、夏波蒂為主，菜用型以希森6號(hào)、冀張薯12號(hào)為主。在張義、金山、康寧、五和、清源、長(zhǎng)城等沿山冷涼灌區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等方式建立加工型馬鈴薯核心示范區(qū)，共建成33.33 hm2示范基地15個(gè)，核心示范點(diǎn)面積達(dá)到946.67 hm2。2020年全區(qū)馬鈴薯平均產(chǎn)量2.98 t/667 m2，總產(chǎn)量19.5萬(wàn) t[4]。

（1）區(qū)域分布日趨合理。涼州區(qū)是全國(guó)重要的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地，具有特殊的地理區(qū)位、氣侯、土壤和灌溉資源。①海拔2 000 m以上南部山區(qū)包括張義、古城、新華、南營(yíng)、西營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是馬鈴薯種薯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū);②海拔在2 000 m以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)是馬鈴薯優(yōu)質(zhì)商品薯生產(chǎn)區(qū)。

（2）種薯繁育體系逐步形成。目前，在張義鎮(zhèn)初步建成了涼州區(qū)的馬鈴薯種薯繁育基地，原種繁育面積66.67 hm2，約2 500 t，一級(jí)種面積133.33 hm2，種薯供應(yīng)約占全區(qū)總需求量的15%，其他靠外調(diào)和農(nóng)民自留。

（3）生產(chǎn)栽培技術(shù)逐步優(yōu)化。重點(diǎn)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范推廣了大西洋、費(fèi)烏瑞它、希森6號(hào)、夏波蒂、冀張薯12號(hào)等10多個(gè)品種，主推全程機(jī)械化、測(cè)土配方施肥、壟膜溝灌、病蟲(chóng)害統(tǒng)合防控等實(shí)用技術(shù)，使馬鈴薯生產(chǎn)栽培技術(shù)越來(lái)越完善。

（4）加工銷(xiāo)售勢(shì)頭良好。涼州區(qū)現(xiàn)有甘肅達(dá)利集團(tuán)大型馬鈴薯加工龍頭企業(yè)及多家小型加工企業(yè)，其中甘肅達(dá)利集團(tuán)年加工全粉2.7萬(wàn) t，需鮮薯15萬(wàn) t。同時(shí)涼州區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，交通十分便利，極大地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（5）長(zhǎng)期效益好。從涼州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀看，種植馬鈴薯市場(chǎng)前景較好，種植的品種已由單純的菜用型向深加工的淀粉類(lèi)型發(fā)展。隨著加工企業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)馬鈴薯的商品需求量也成倍增長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)馬鈴薯的品質(zhì)、品種的要求也更加嚴(yán)格，因此建立優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用馬鈴薯生產(chǎn)基地具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

3 ? 涼州區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

堅(jiān)持打造沿山特色產(chǎn)業(yè)帶，突出發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的思路，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞“達(dá)利”這個(gè)龍頭企業(yè)建設(shè)原料基地，突破生產(chǎn)瓶頸，解決生產(chǎn)制約因素，規(guī)范提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。存在的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)。

（1）加工企業(yè)品種需求單一、種薯來(lái)源不穩(wěn)定。全區(qū)除達(dá)利集團(tuán)外，無(wú)其他馬鈴薯加工企業(yè)，達(dá)利集團(tuán)以加工薯片為主，對(duì)馬鈴薯需求單一，急需品種為大西洋，大西洋在涼州區(qū)產(chǎn)量不高且商品率較低，大部分經(jīng)營(yíng)主體對(duì)該品種的認(rèn)可度不高，導(dǎo)致加工型馬鈴薯種植比重小。

（2）種植專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量少、規(guī)模小。目前涼州區(qū)僅有馬鈴薯種植專(zhuān)業(yè)合作社17家，個(gè)體規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)實(shí)力和帶動(dòng)能力不足，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

（3）馬鈴薯產(chǎn)銷(xiāo)體系不健全、銷(xiāo)售渠道不暢。涼州區(qū)馬鈴薯種植面積小，加工企業(yè)少，能夠承載風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)訂單支撐，產(chǎn)品銷(xiāo)售主要靠市場(chǎng)行情，難以形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)體系。

4 ? 涼州區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

（1）開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)試驗(yàn)研究，補(bǔ)齊技術(shù)短板。開(kāi)展加工型馬鈴薯品種篩選與高產(chǎn)潛力挖掘試驗(yàn)的同時(shí)開(kāi)展不同播種密度、不同播種期、不同收獲期等試驗(yàn)研究。通過(guò)試驗(yàn)，篩選出適宜涼州區(qū)沿山冷涼灌區(qū)氣候條件和生產(chǎn)實(shí)際的節(jié)水、高產(chǎn)宜機(jī)收品種，為加工型馬鈴薯綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)提供品種資源。

（2）壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體為實(shí)施主體，實(shí)行良種、良法相配套，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)模化水平。新型經(jīng)營(yíng)主體重點(diǎn)示范加工專(zhuān)用型品種、壟膜溝灌、膜下滴灌、配方施肥、病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化防控、廢舊地膜回收等技術(shù)的組裝配套。

（3）創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)模式。在培育馬鈴薯生產(chǎn)新型經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí)，本著綠色、環(huán)保、高效理念，以組織化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，在全區(qū)組建專(zhuān)業(yè)化機(jī)防組織，開(kāi)展馬鈴薯全程機(jī)械化作業(yè)和病蟲(chóng)草害的統(tǒng)防統(tǒng)治。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性服務(wù)，推進(jìn)馬鈴薯綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)，加快社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程。

（4）推行訂單生產(chǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。大力推行以“龍頭企業(yè)+‘種植大戶(hù)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)+基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)農(nóng)戶(hù)入股合作社、合作社建基地、龍頭企業(yè)下訂單的方式推廣加工型馬鈴薯品種種植，通過(guò)入股分紅、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)與龍頭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，規(guī)避農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)致富、合作社產(chǎn)業(yè)壯大、龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)獲利的良好格局，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。同時(shí)，大力培育和壯大中介組織、經(jīng)銷(xiāo)公司、專(zhuān)業(yè)合作社，增強(qiáng)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的拉動(dòng)力。通過(guò)經(jīng)營(yíng)主體與購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的有機(jī)結(jié)合，使產(chǎn)銷(xiāo)雙方形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體，保障種植戶(hù)的收益[5]。

（5）全面推進(jìn)馬鈴薯綠色生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持綠色生產(chǎn)，集成推廣綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)，圍繞農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)，推廣應(yīng)用馬鈴薯膜下滴灌和壟膜溝灌栽培技術(shù)，在節(jié)水的同時(shí)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn);推廣配方施肥、精量化施肥技術(shù)、應(yīng)用生物有機(jī)肥、緩控釋肥料實(shí)現(xiàn)節(jié)肥增效;應(yīng)用植物源農(nóng)藥，組建專(zhuān)業(yè)化機(jī)防隊(duì)，開(kāi)展病蟲(chóng)草害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，減少農(nóng)藥使用量;做好廢舊地膜回收。馬鈴薯收獲后，做好廢舊地膜回收工作，建立交舊領(lǐng)新、以舊換新、經(jīng)營(yíng)主體上交、專(zhuān)業(yè)化回收、機(jī)械化回收等方式的回收利用機(jī)制，有效防治農(nóng)業(yè)面源污染，形成使用、回收、加工、再利用的良性循環(huán)機(jī)制[6-9]。

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