基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀及創(chuàng)新措施研究

趙賢良

摘 ? ?要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響十分重大，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。通過(guò)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，可以提升我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，促使國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為研究對(duì)象，針對(duì)當(dāng)前推廣中存在的不足，提出幾點(diǎn)建議，希望對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系;現(xiàn)狀;創(chuàng)新措施

文章編號(hào)： 1005-2690（2021）11-0133-02 ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)： F323.3 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展提供更多動(dòng)力，提升了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。通過(guò)對(duì)當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的分析，發(fā)現(xiàn)較多問(wèn)題，仍有很多農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。為了解決這一問(wèn)題，就基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行了相關(guān)分析。

1 ? 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀

1.1 ? 缺乏推廣經(jīng)費(fèi)

通過(guò)對(duì)當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的分析發(fā)現(xiàn)，普遍存在推廣經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)水平相對(duì)落后，需要有更高水平的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)才能提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力[1]。這一培訓(xùn)活動(dòng)就需要政府部門投入較多的經(jīng)費(fèi)，通過(guò)資金上的支持，以保證各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展。但是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的匱乏，導(dǎo)致政府無(wú)法為農(nóng)民提供針對(duì)性的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的難度。

1.2 ? 市場(chǎng)把握能力較差

在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)、種植情況等進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的目標(biāo)。但是通過(guò)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的分析，發(fā)現(xiàn)很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在表面化、形式化，不僅與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際工作情況不符，同時(shí)無(wú)法保證推廣技術(shù)的運(yùn)用，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革與創(chuàng)新。

1.3 ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度有待提升

通過(guò)對(duì)我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的分析，發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上都存在較落后的問(wèn)題，并沒(méi)有意識(shí)到這一工作開(kāi)展的重要性。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)闆](méi)有足夠的技術(shù)、資金支持，只能采用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，這種推廣方式無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展需求，同時(shí)不利于其職業(yè)技能的提升[2]。此外，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖能聘請(qǐng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，但是也無(wú)法對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)能力與素養(yǎng)，造成掌握的技術(shù)落后，無(wú)法推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。

1.4 ? 農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制單一

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中，采用行政手段進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。這種工作方式雖能規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作形式，但仍存在許多不足，無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作熱情與積極性，無(wú)法更好地進(jìn)行此項(xiàng)工作，最終影響了推廣工作的效果。

2 ? 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系創(chuàng)新對(duì)策

在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，需要加強(qiáng)以往工作中相關(guān)問(wèn)題的分析，制訂科學(xué)的工作計(jì)劃與手段，以此保證推廣工作的順利實(shí)施與開(kāi)展。在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系創(chuàng)新的過(guò)程中，從以下幾方面進(jìn)行分析，以此保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性與科學(xué)性。

2.1 ? 更新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣理念

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式逐漸發(fā)生變化，呈現(xiàn)出市場(chǎng)化、自動(dòng)化、規(guī)?；陌l(fā)展趨勢(shì)?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)在進(jìn)行推廣的過(guò)程中，需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的理念，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，制訂科學(xué)的推廣方案，根據(jù)各地區(qū)的特點(diǎn)，探索出新的農(nóng)業(yè)推廣模式，利用因地制宜的推廣理念，以此吸引更多的農(nóng)民參與其中，為農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更多的動(dòng)力[3]。在實(shí)際工作中，要加強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)情況的分析，了解各地區(qū)的種植特點(diǎn)、地理特點(diǎn)及氣候環(huán)境特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，并推廣適合的農(nóng)業(yè)技術(shù)，使農(nóng)民在運(yùn)用的過(guò)程中真正地感受到農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值。

這樣一來(lái)，不僅能提升農(nóng)民的參與積極性，也可保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量，促使此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的管理，融入信息技術(shù)。利用智能化推廣的方式，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量，使推廣工作更加專業(yè)與高效。需要注意的是，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源的整合工作十分重要，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)推廣工作人員的管理，提升其自我發(fā)展意識(shí)，使其更加積極主動(dòng)地參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，以此促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展與實(shí)施，真正地落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

2.2 ? 優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制

在當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在最大的問(wèn)題，就是機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，缺乏完善的機(jī)構(gòu)管理體制。為了真正地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，更好地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)提供服務(wù)，需要發(fā)揮好各地政府部門的職能，建立專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，保證各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)更加順利地實(shí)施。政府部門需要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，成立專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，明確這一機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人及各個(gè)崗位的負(fù)責(zé)人，并制定相關(guān)制度，以此保證該推廣機(jī)制的順利運(yùn)行，促使各項(xiàng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)在實(shí)際工作中能真正地發(fā)揮作用。第一，制定責(zé)任制度。該制度的建立，主要是提升工作人員的責(zé)任意識(shí)，使其根據(jù)自身崗位特點(diǎn)與職業(yè)發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)的管理推廣工作[4]。若是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，則尋找對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人。第二，建立激勵(lì)制度。這一制度建立，能夠充分調(diào)動(dòng)機(jī)構(gòu)中技術(shù)人員積極工作的意識(shí)，促使農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣。如對(duì)于表現(xiàn)好的人員，給予精神與物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于表現(xiàn)不好的人，則進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的處罰。通過(guò)這種方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員的推廣積極性，提升整體工作質(zhì)量。通過(guò)多種管理制度的實(shí)施與建立，保障農(nóng)業(yè)推廣工作順利開(kāi)展，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 ? 增加經(jīng)費(fèi)支持

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，經(jīng)費(fèi)是保證各項(xiàng)推廣工作創(chuàng)新發(fā)展的核心。若是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中缺乏資金支持，則無(wú)法保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立與發(fā)展，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。因此，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的支持。在實(shí)際工作中，政府部門應(yīng)發(fā)揮主觀調(diào)控意識(shí)，對(duì)該工作開(kāi)展提供資金的支持，并要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度，保證每一筆資金的利用率，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況[5]。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與市場(chǎng)的合作，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化的特點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供支持，增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金渠道，促使此項(xiàng)工作的順利實(shí)施與開(kāi)展。

另外，應(yīng)針對(duì)推廣人員制定獎(jiǎng)勵(lì)制度，將推廣工作與績(jī)效考核結(jié)合在一起，激發(fā)推廣人員認(rèn)真努力工作的意識(shí)，吸引更多專業(yè)人士參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)濟(jì)與人才的支持，促使該工作更加有序地進(jìn)行。

2.4 ? 構(gòu)建多元化推廣模式

在現(xiàn)代模式下，應(yīng)改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣模式，采用多元化推廣方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，使農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性，并主動(dòng)利用農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。在多元化推廣模式建立的過(guò)程中，需要以農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況為主，結(jié)合農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)科研的力度，開(kāi)發(fā)更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)。根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)行針對(duì)性的推廣活動(dòng)，以此滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。

在農(nóng)業(yè)推廣工作中，需要發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)與農(nóng)民的合作，利用多途徑的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)，使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)生更加深刻的認(rèn)識(shí)。此外，政府還可以引導(dǎo)農(nóng)民與銷售企業(yè)合作，增強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)民之間的聯(lián)系，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過(guò)多種不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，建立一套完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)質(zhì)量不高的問(wèn)題，以此提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

2.5 ? 加強(qiáng)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，應(yīng)提升對(duì)專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，提升其專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，以此將各種農(nóng)業(yè)技術(shù)真正地推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要媒介，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)民之間的交流與溝通，使農(nóng)民對(duì)技術(shù)的運(yùn)用產(chǎn)生更深入的理解，以此提升整體工作效率。在實(shí)際工作中，加強(qiáng)對(duì)這一崗位人員的培訓(xùn)，提升其專業(yè)技能，使其能根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行技術(shù)的研發(fā)。同時(shí)應(yīng)組織講座活動(dòng)，使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員意識(shí)到自身面對(duì)的對(duì)象，學(xué)會(huì)如何與農(nóng)民進(jìn)行交流，使農(nóng)民快速掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用方法，以此提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量。通過(guò)對(duì)人才的培訓(xùn)，可以促使農(nóng)業(yè)技術(shù)更好地發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

3 ? 結(jié)語(yǔ)

在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、推廣力度及推廣機(jī)制方面的因素，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，真正地解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題。通過(guò)思想觀念的轉(zhuǎn)變、各種管理機(jī)制的建立、人員培養(yǎng)及經(jīng)費(fèi)支持，提升農(nóng)業(yè)推廣工作效果，促使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

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