大力推動(dòng)世界遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè) 為世界遺產(chǎn)保護(hù)貢獻(xiàn)中國(guó)力量
——第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)在福州開(kāi)幕

◎ 本刊記者 王琪

7月16日，第44 屆世界遺產(chǎn)大會(huì)在福建省福州市開(kāi)幕。這是中國(guó)第二次承辦世界遺產(chǎn)大會(huì)，也是在世界遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域承辦的最高規(guī)格的國(guó)際會(huì)議。這次會(huì)議將持續(xù)至7月31日，《公約》締約國(guó)駐華使節(jié)或代表、有關(guān)國(guó)際組織駐華代表，我國(guó)自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)主管部門(mén)代表領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、各遺產(chǎn)地代表將齊聚福州，共襄盛舉。

青海可可西里世界自然遺產(chǎn)地 布瓊攝

廣西桂林喀斯特風(fēng)貌 吳芳魁攝

作為世界遺產(chǎn)領(lǐng)域的年度盛會(huì)，世界遺產(chǎn)大會(huì)備受全球矚目。第44 屆世界遺產(chǎn)大會(huì)的舉辦，有利于牢固樹(shù)立我國(guó)的文化自信，提升生態(tài)文明意識(shí)，促進(jìn)我國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)產(chǎn)治理工作，向全世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)是世界遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的重要參與者與貢獻(xiàn)者，支持教科文組織在遺產(chǎn)領(lǐng)域的全球戰(zhàn)略。在第44 屆世界遺產(chǎn)大會(huì)期間，國(guó)家林業(yè)和草原局將主辦兩場(chǎng)邊會(huì)，主題分別為“世界自然遺產(chǎn)與生物多樣性：濱海候鳥(niǎo)棲息地的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展”和“世界自然遺產(chǎn)與自然保護(hù)地協(xié)同保護(hù)”，與全球?qū)＜摇⑦z產(chǎn)地管理者共同探討自然遺產(chǎn)在保護(hù)與發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題。

第一場(chǎng)邊會(huì)已于7月17日召開(kāi)，主題為“世界自然遺產(chǎn)與生物多樣性：濱海候鳥(niǎo)棲息地的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展”。會(huì)議指出，在人與自然和諧共生愿景下，中國(guó)政府采取有力的政策措施，貫徹綠色發(fā)展理念，提高生態(tài)文明水平，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，筑牢生態(tài)安全屏障。在中國(guó)自然保護(hù)地管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌協(xié)同的歷史新時(shí)期，我國(guó)全面推行林長(zhǎng)制，構(gòu)建森林草原資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；探索自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的新體制新模式，對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等自然保護(hù)地進(jìn)行統(tǒng)一管理，推動(dòng)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，為保護(hù)好世界自然遺產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)愿與世界人民共同探討、分享生物多樣性保護(hù)和世界遺產(chǎn)保護(hù)的重要經(jīng)驗(yàn)，共謀人與自然和諧共生之道，共建繁榮、清潔、美麗的世界，共同呵護(hù)好人類賴以生存的地球家園。

同時(shí)，此次主題邊會(huì)圍繞世界自然遺產(chǎn)如何推動(dòng)全球生物多樣性保護(hù)展開(kāi)交流，分享了瓦登海、鹽城濱海濕地、上海崇明東灘等濱海候鳥(niǎo)棲息地保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和思考，并探討推動(dòng)濱海候鳥(niǎo)棲息地保護(hù)與發(fā)展的國(guó)際交流協(xié)作。

第二場(chǎng)邊會(huì)將于7月26日召開(kāi)舉行，主題為“世界自然遺產(chǎn)與自然保護(hù)地協(xié)同保護(hù)”通過(guò)分享我國(guó)自然保護(hù)地和世界自然遺產(chǎn)協(xié)同保護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)，將聚焦中國(guó)南方喀斯特、中國(guó)丹霞世界自然遺產(chǎn)在跨區(qū)域協(xié)同管理、生態(tài)保護(hù)、科學(xué)研究，探討自然遺產(chǎn)地協(xié)同保護(hù)與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等方面取得的成效，分享我國(guó)自然保護(hù)地和世界自然遺產(chǎn)協(xié)同保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)了解，中國(guó)是《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的堅(jiān)定支持者和積極踐行者，自1985年加入《公約》以來(lái)，中國(guó)遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。36年來(lái)，中國(guó)政府認(rèn)真地履行《公約》，大力地推動(dòng)遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)發(fā)展，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，為世界遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。

特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)世界自然遺產(chǎn)的保護(hù)理念不斷升華，管理水平不斷提升，目前已形成較為完備的世界遺產(chǎn)保護(hù)、管理和監(jiān)測(cè)體系，建立起較為完備的遺產(chǎn)研究與能力建設(shè)體系，有效保護(hù)了重要自然生態(tài)系統(tǒng)和自然遺跡，推動(dòng)了中華優(yōu)秀歷史文化的傳承與發(fā)展，顯著提升了公眾對(duì)世界遺產(chǎn)的認(rèn)知和保護(hù)意識(shí)，成為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手和載體。中國(guó)自然遺產(chǎn)在生態(tài)文明中的作用可主要概括為以下幾個(gè)方面：

一是自然遺產(chǎn)保護(hù)成為生態(tài)文明建設(shè)的有益探索和成功實(shí)踐。我國(guó)的世界自然遺產(chǎn)涵蓋了國(guó)家公園（試點(diǎn)）、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等各級(jí)各類上百個(gè)自然保護(hù)地，保護(hù)了重要的自然生態(tài)系統(tǒng)和自然遺產(chǎn)資源，保護(hù)實(shí)現(xiàn)了生物多樣性保護(hù)，推動(dòng)了中華優(yōu)秀文化的傳承和發(fā)展。同時(shí)，在自然遺產(chǎn)保護(hù)和管理工作中，通過(guò)探索實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償?shù)龋瑢?shí)現(xiàn)了科學(xué)保護(hù)與利用的有機(jī)統(tǒng)一，向世界展現(xiàn)了中國(guó)保護(hù)自然生態(tài)和人類文明的不懈努力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

二是自然遺產(chǎn)保護(hù)促進(jìn)了綠色發(fā)展，助力了脫貧致富、鄉(xiāng)村振興。我國(guó)世界自然遺產(chǎn)的保護(hù)利用始終堅(jiān)持資源保護(hù)與民生發(fā)展相結(jié)合的原則。基于遺產(chǎn)地的特點(diǎn)，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、利益共享、生態(tài)補(bǔ)償、生活補(bǔ)助等多種方式惠及民眾。通過(guò)開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)旅游、科普教育等，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)遺產(chǎn)地保護(hù)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的生產(chǎn)生活協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年遺產(chǎn)地旅游直接收入超過(guò)140 億元。如，中國(guó)南方喀斯特、中國(guó)丹霞、云南三江并流等自然遺產(chǎn)地將自然保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，依托自然遺產(chǎn)地資源，積極探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，高質(zhì)量地完成了脫貧攻堅(jiān)工作。

紅石林景觀

三是自然遺產(chǎn)成為宣傳生態(tài)文明的重要窗口和載體。目前我國(guó)擁有的14 項(xiàng)世界自然遺產(chǎn)與4 項(xiàng)自然與文化雙遺產(chǎn)，不僅涵蓋了重要的自然生態(tài)系統(tǒng)和豐富的自然遺產(chǎn)資源，還保存了200 多個(gè)文物保護(hù)單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及眾多的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落，很好地將自然與文化遺產(chǎn)有機(jī)融合，是開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、生態(tài)文明和民族文化教育，弘揚(yáng)和傳承中華文化的重要載體。特別是近年來(lái)，各地不斷加大對(duì)世界遺產(chǎn)的宣傳力度，結(jié)合每年的“文化和自然遺產(chǎn)日”，推出系列教育活動(dòng)，社會(huì)各界對(duì)自然遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)注度、支持度、參與度逐步提高，為自然資源保護(hù)和管理提供了良好的環(huán)境。

我國(guó)的世界文化遺產(chǎn)是實(shí)證中華文明輝煌成就的物質(zhì)見(jiàn)證，是價(jià)值最突出、內(nèi)涵最豐富的傳統(tǒng)文化結(jié)晶，展現(xiàn)了中華民族的歷史文化底蘊(yùn)和對(duì)人類文明的重要貢獻(xiàn)。中國(guó)將本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把世界文化遺產(chǎn)保護(hù)好、傳承好、利用好，為實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。

三江并流世界自然遺產(chǎn)—龍江峽谷 計(jì)云攝