◎ 王河
位于江西省東北部的上饒市,擁有油茶林總面積近200 萬畝,是油茶產業大市。近年來,上饒市堅持高位推動、高標準規劃、全面融合打造,創新推進油茶產業高質量發展。
統一思想,高位推動。上饒市委、市政府高度重視,成立了以市長為組長的領導小組,出臺了《關于推動油茶產業高質量發展的實施方案》,制定了《全市油茶產業高質量發展年度考核辦法》,并將油茶產業列入全市十大農業主導特色產業。上饒市政府分管領導多次開展油茶產業專題調研,親自帶隊到湖南衡陽等地調研學習,協調推進油茶發展相關工作。
明確任務,合力謀劃。根據江西省油茶產業“三千工程”目標,結合上饒實際,提出了建設“三百工程”,即到2025年,全市500 畝以上油茶種植企業(合作社)達到100 家以上;油茶高產林面積穩定在100 萬畝以上;油茶產業綜合產值突破100 億元。明確各相關部門責任分工,并多次召開動員會、推進會和現場會,對油茶高質量發展工作進行動員部署,形成齊抓共管、密切協作的工作合力。
廣泛宣傳,唱響品牌。充分利用市縣電視臺、廣播電臺、上饒林業微信公眾號等媒介,全方位宣傳“上饒山茶油”公用品牌及公用品牌下的“恩泉”“得爾樂”“源森”等企業自主品牌。支持油茶重點產地和企業舉辦精品茶油推介活動;支持油茶龍頭企業和社會團體申報茶油產品“三品一標”等品牌認證,加強油茶產品知識產權保護。謀劃建設輻射贛浙閩皖四省區域性油茶專業交易市場,組建上饒市茶油銷售云平臺,加強與電商平臺合作,開展形式多樣的茶油產品網絡促銷活動,促進油茶產品網絡銷售。
創新機制,精準發力。全面建立健全上饒市油茶資源數據庫,將種植面積300 畝以上油茶企業(合作社)重點登記入庫。以數據庫為基礎,推行“企業+合作社+基地+農戶”和“五統一分”等種植經營模式,引導林農通過返租倒包、代管、入股分紅(分油)等方式與油茶企業(合作社)合作。實行政府重點幫扶、協會重點引導、項目資金技術重點傾斜等措施,推動油茶林和宜油茶林地等資源要素向有情懷、有資金、有技術的油茶企業(合作社)集中,培育壯大一批油茶規模種植、專業種植企業(合作社)。充分發揮資源培育者和產品加工者自身優勢,做到術業有專攻,形成競爭合力。
因地制宜,科學規劃。根據林齡和質量等指標,將全市油茶資源全部定位入圖,適合新造油茶的宜油茶林地全部規劃落實到小班,并聘請國家林業和草原局華東調查規劃院編制了《上饒市油茶產業高質量發展實施規劃(2021—2025年)》。
良種良法,夯實基礎。參照《江西省油茶資源高質量培育建設指南》,編制了《油茶產業發展操作要領》,多次召開培訓班和利用微信群開展油茶技術培訓。嚴格落實良種良法,選擇在上饒表現比較好的幾個品種進行推廣,使用優質2年生輕基質苗或 3年生容器苗進行栽植。造林整地、低改和提升一律嚴格按照《油茶產業發展操作要領》的要求執行,堅決做到“不整地、不施肥、品種來源不明”不驗收,嚴把種苗、栽植、管護質量關,確保“栽一株活一株、造一片成一片”。
打造示范,樹立標桿。加強示范基地建設,要求每個縣(市、區)務必在交通便利,人流量大的地方建立新造、低改、提升示范基地每種類型1 個以上,并組織林農參觀學習,讓示范點成為一個發展的標桿,讓老百姓感受到油茶的前途與未來,進一步掀起油茶產業發展的熱潮。
生態優先,產業結合。充分發揮油茶樹生態價值和經濟價值的“雙重”優勢,大力在生態脆弱區利用油茶樹營造防護林,實現生態與產業的有機結合。
培植加工,提升價值。積極引導加工企業開發新產品,鼓勵從一般食用油轉為開發高級保健茶油、醫用茶油、高級天然日化等產品,推廣運用剩余物綜合利用技術,開發生物農藥、高蛋白飼料、再生燃料等產品。創建上饒山茶油省級檢驗檢測中心、制定地方標準,開展茶油公益檢驗檢測,嚴厲打擊假冒偽劣和以次充好的行為。強化行業監管,建立健全上饒山茶油信用體系,通過曝光違反行業規范企業(小作坊),清理整頓油茶加工企業(小作坊)等手段,進一步培育做強油茶精深加工,為保證品質和提升價值保駕護航。
依托基地,發掘文化。依托高產油茶示范基地,充分挖掘油茶特有旅游文化資源,結合美麗集鎮、秀美鄉村建設,重點打造油茶產業與鎮村緊密聯結、以油茶文化為主題的特色小鎮和精品山茶油莊園,促進油茶產業與體驗、休閑、旅游、康養、研學等產業深度融合,推動油茶產業綜合體發展。

碩果累累