蒼溪：常態長效“打傘破網” 清風正氣護航發展

文 陽雪梅

“何鵬德徇私枉法，公然包庇、縱容黑社會性質組織、幫助犯罪分子逃避處罰，極大損害和玷污了黨在人民群眾心中的形象……”日前，在蒼溪縣公安局黨員干部紀律作風整頓工作會上，該縣人民檢察院原黨組成員、副檢察長何鵬德違紀違法案，讓黨員干部深受觸動。

“我們定引以為戒，廉潔自律，為守護群眾平安和利益撐好‘保護傘’。”縣公安局督察大隊大隊長李源表示。

以身邊典型案例敲打公安干警，持續深化以案促改，是蒼溪縣常態抓涉黑涉惡腐敗及黑惡勢力“保護傘”問題一個縮影。

今年來，蒼溪縣紀委監委聚焦群眾身邊的涉黑涉惡、黑惡勢力“保護傘”以及常態開展掃黑除惡專項斗爭工作不力等重點，強化監督，加大線索處置力度和深化以案促改，縱深推動“掃黑除惡”和“打傘破網”，著力提升群眾滿意度。

上下“一盤棋”推動“打傘破網”群眾受益

“雖然我的錢沒追回來，但是把劉明這些‘害人精’關進去了，讓更多人少上當受騙，還是值得！”提及掃黑除惡和“打傘破網”，該縣東城社區70多歲的常阿姨直呼好。

2018年，蒼溪涉黑組織頭目劉明成立了四川川融匯投資有限公司，非法吸收巨額公眾存款。因受劉明團伙的蠱惑，常阿姨老兩口12萬元養老錢被“卷”走。

“起初，我也不信這種高利潤的投資，后來發現有認識的派出所民警也常來這兒，想著公安民警為人民，如果對方真欺詐老百姓，民警肯定會管的！”常阿姨說，直到掃黑除惡工作組找到她時，她才明白自己上了當，認識的那位民警在幫著劉明團伙。

“掃黑除惡，打擊的是黑惡勢力，凈化的是政治生態，贏得的是黨心民心。”為以“壯士斷腕”的決心打贏這場硬仗，蒼溪全縣上下“一盤棋”，掃黑除惡與“打傘破網”同頻共振，凝聚打“傘”破“網”強大合力。

在紀檢監察系統內部，堅持“1名分管副書記+1名分管常委（委員）+2至3個紀檢監察室+2至4個派駐（出）組+片區鄉鎮紀委”一體作戰，縣紀委監委班子成員分片承包，聯動監督；所有上級關于專項斗爭安排部署、重點線索、犯罪問題定性必集體會診把脈；實行清單管理，定期晾曬揭短，適時鞭打“慢牛”；深挖徹查，開展問題線索大起底大清倉。

縣紀委監委督查組對涉黑涉惡腐敗問題線索進行核查。

在紀檢監察系統外，加強與政法機關協作配合，建立涉黑涉惡腐敗問題線索、黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送和查辦結果反饋機制。同時，建立“破傘”會商機制，縣紀委監委與縣委組織部、縣公安局保持“熱線”溝通，無縫對接。

群眾反映的痛點就是工作持續發力點。

去年下半年，劉明等黑社會性質組織犯罪案一審公開宣判，37人獲刑。前期，該縣紀委監委針對劉明等典型黑惡案件，會同專案組循線深挖背后公職人員問題線索23件，給予黨紀政務處分11人、組織處理13人，追究主體責任3人。

截至目前，全縣共辦結涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題線索111件，辦理涉黑涉惡案件28件，組織處理58人，移送司法機關5人。

“市霸”沒了，市場活了“；村霸”除了，工程順了……隨著一批黑惡勢力及其“保護傘”被除，群眾獲得感越來越強。

“掃黑除惡和‘打傘破網’真是大快人心！”東城社區黨支部書記黃勇介紹說，現在打架斗毆、尋釁滋事的基本沒了，社區更和諧，管理也順暢。

疏堵“兩手抓”促進行業清源干部清明

“喂，縣紀委嗎？我們要舉報個事情……”今年5月，蒼溪縣紀委監委收悉群眾舉報，稱交警大隊陵江中隊輔警鄒雨航受賄。

此事很快引起縣紀委監委的重視，隨著調查的深入，事情原委浮出水面。原來，鄒雨航利用職務便利，為超限超載車輛在交通運輸檢測等方面給予關照，并收受請托人財物5萬元。6月下旬，蒼溪縣監委將鄒雨航涉嫌犯罪問題及所涉款項移送司法機關依法處理，并建議縣公安局交警大隊與其解除勞動關系。

今年來，蒼溪縣紀委監委在集中深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題同時，聚焦政法、住建、交通、水利、國土資源等領域“亂點亂象”，開展駐點清查和系統治理。

除將打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的行業領域外，該縣紀委監委堅持懲治、制度和教育相貫通，實現從深挖根治到長效常治。

針對個別公安干警紀律意識淡薄、知法違法的問題，縣紀委監委2次向縣公安局黨委發出《紀律檢查建議書》，壓實從嚴治黨主體責任。接招“點球”后，縣公安局結合政法隊伍教育整頓和干部紀律作風整頓契機，從完善執法制度、逗硬落實“掃黑除惡”專項整治、強化警示教育等方面打出“組合拳”，“出爐”4個方面整改措施和7個方面長效機制，黨員干部面貌煥然一新。

除堅持用好“三書一函一會一曝光”（紀律檢查建議書、監察建議書、工作建議書、履責提醒函、以案促改專題會、典型案例曝光）綜合除弊利器外，該縣紀委監委還通過案后調研指導、組織黨員干部旁聽庭審、召開案發地專題民主生活會、建立“監督與再監督”與重點權力運行廉政風險聯防聯控機制等方式，進一步規范權力運行，堵塞管理漏洞，實現標本兼治。

截至目前，已發送紀律檢查建議書、監察建議書和工作建議書11份，向分管縣級領導干部發送履責提醒函10份，召開“以案促改”專題會4次，分層分類組織黨員干部旁聽庭審3次，通報曝光典型案例3期，督促建立權力風險防控等機制6項。

“我們將緊盯關鍵環節關鍵領域，結合開展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓，全力抓好常態化開展掃黑除惡斗爭重點工作，在線索核查、防范整治、依法懲處等方面持續發力，為全縣高質量發展營造和諧穩定的社會環境。”蒼溪縣委常委、縣紀委書記王軍表示。