中國經濟未來面臨的挑戰　深化國際合作

外部環境和過去40多年相比發生了很大的變化。總體上看，過去40多年中國經濟是在和平協調的環境下發展的。我們不希望外部出現巨大的摩擦，因為成本太大、風險太高。不過，走到今天，我們發現外部環境的確發生了微妙的變化。

從資產層面上看，反全球化的浪潮非常嚴重。過去很長一個時期，全球的主流聲音都是全球化。基于產業分工的全球交換，使各方獲得了比較利益。全靠自然經濟是很難實現財富增長的，分工之后才更有效率，才可以進行交易，財富自然就增長了。這是全球化的基本原則，各國根據各自的自然稟賦及創新能力，在全球產業鏈中可以找到自己的位置。

當然，隨著經濟的發展，有些國家的技術水平不斷提高，開始從產業鏈低端向中高端移動。中國就是一個典型的例子，最開始處在全球產業鏈的低端，通過40多年的改革開放，人們的創造力、智慧得到了極大的釋放，開始向產業鏈上端移動。

從40多年來國際貿易結構和產品結構可以看得很清楚，改革開放之初，中國出口的產品基本上以原材料為主。再看今天，在中國的貿易結構當中，電子類、科技類的產品所占的比重已經超過一半。在全球產業鏈結構中，中國是表現最突出的國家之一，不斷往產業鏈中高端移動，另一個表現可圈可點的國家是韓國。

這是一個重大的變化。現在不少國家可能感覺到了這一變化帶來的挑戰，它們覺得自己的利益受到了某種約束、某種審判，想關起門來反全球化。

的確，中國也是全球化的受益者。2001年12月加入世界貿易組織（WTO）之后，中國經濟體系全面融入國際體系，中國經濟獲得了突飛猛進的發展。通過各種數據可以發現，2001年12月是中國對外貿易的一個轉折點。

且不說國際貿易突然迅速增長，2001年之前，中國經濟的對外依存度是比較低的，大概不超過30%。加入WTO之后的第六年，中國經濟的對外依存度達到了66%。也就是說，中國的國內生產總值（GDP）當中有66%來自于國際貿易。2008年出現金融危機之后，我們發現中國這么大的經濟體完全依靠外部需求是有巨大風險的。當外部不確定性增大時，中國經濟會處在風險之中。

中國是一個大國，不是新加坡也不是韓國，這兩個國家可以完全對外依存，但中國不行。中國擁有超過14億人口的大市場，要想辦法讓內部需求成為經濟發展的主導力量。從2008年開始，中國加大了基礎設施投資，讓老百姓的收入實現增長，投資和需求成為中國經濟的主要推動者。這樣一來，經濟的“三駕馬車”就形成了。

1978年，中國約有10億人口，城鄉居民所有儲蓄存款約211億元人民幣，外匯儲備約1.4億美元，這些就是經濟發展所擁有的金融資源。靠這么一點金融資源怎么發展中國經濟？基于此，我們找到了一條開放的道路，依靠外部資本和外部市場來發展中國經濟，這個思路是完全正確的。到今天，中國外匯儲備已經超過3.2萬億美元，居民存款在90萬億元人民幣以上。

這些都是改革和開放帶來的，首先是改革，其次是開放，這兩條線相輔相成。開放也是改革，而且是最大的改革。中國在改革開放中獲得了好處，很多人沒有想到今天的中國會變得如此繁榮、如此強大，短時間內就成了中等收入國家，解決了溫飽問題。

現在外部環境發生了變化，新冠肺炎疫情讓很多國家想建設完整的工業體系和供應鏈體系，都怕被別人“卡脖子”。

這次新冠肺炎疫情也讓中國深刻地意識到“卡脖子”給我們帶來的重大威脅。比如芯片，它是現代信息社會的心臟，如果你卡在了這里，就可能回到落后的社會。因為芯片不僅僅存在于手機里，還涉及我們生活的各個領域。如果汽車沒有芯片，就會非常傳統落后，無法做到智能化。在高科技領域，中國確實被“卡脖子”了，所以反全球化的趨勢是比較嚴重的。

中國體會到了“卡脖子”，其他一些國家也體會到了，但是它們對“卡脖子”的感知不是有意識的。比如說口罩，面對突如其來的新冠肺炎疫情，有些國家短期內的確沒有生產能力。放在以前，基于全球化，通過國際貿易就可以完成口罩的貿易，這些國家也沒有必要去生產口罩，而疫情的種種因素把這一過程打亂了。中國在口罩出口方面并沒有要卡誰的脖子，而是盡己所能對外供應。

單邊主義、貿易保護主義盛行已經嚴重威脅到全球市場。民粹主義不可能讓一個國家發達起來，它只會讓一個國家仇外，失去合作精神和理性精神，最后走向閉關鎖國。不要把民粹主義和民族自信連在一起，這兩者有本質的區別。民族自信是相信這個民族有未來、有創造力，同時不否認別人的好，而民粹主義是排他的。

我提倡進行國際化合作。中國之所以能富起來，就是因為走了國際化的道路，融入了國際社會，關起門來是沒有今天所取得的成績的。國際社會給了我們一個標桿和前進的方向，讓我們知道什么是好的、什么是壞的。在國際市場上，絕大多數領域都有標準，那個標準就是前行的方向。關起門來、夜郎自大要不得。

民粹主義帶來了單邊主義和貿易保護主義，導致中美貿易關系惡化。中美兩國誰也不要指望對方衰落，兩國繁榮發展、展開合作，可以為世界帶來新的發展機遇。中美關系是全球最重要的雙邊關系，對全球整體發展具有指向性。美國要告別特朗普執政時期先貿易摩擦、后科技堵截、再人文交流脫鉤的老路，對抗對誰都沒有好處。