崇文重教斯為盛

周靜

湘江北去，奔流不息，見證著湖南經濟快速增長的奇跡，也見證著湖南科教蓬勃發展的勢頭。

這種勢頭，首先體現在數字對比上：從1949年至2020年，全省幼兒園增長了近800倍，在園幼兒人數增長了2300多倍;高等學校由原有的5所增加到125所，在校學生攀升681倍……

教育發展，硬件是基礎，師資是根本。農村“最好的房子是學校，最美的環境是校園”;教師隊伍年齡結構不斷優化，中青年教師成為中小學和高校教師的主體，教師工資由上世紀80年代之前在國民經濟各行業排行中的尾端一躍成為目前全國十九大行業排名中的第七位。

人才是科教事業發展的“快進鍵”，湖南已一步步走出了“一五”期間技術人員極度短缺的境況。2021年，全省高校畢業生總人數創42.5萬人的新高;“一戶一產業工人”已錘煉出技能人才近500萬，高技能人才占比近三分之一;高校團隊中更是誕生了超級計算機、中低速磁浮、“海牛號”深海鉆機等一批標志性科技成果。

當我們一頁頁翻過時光的書頁，一代代共產黨人團結帶領三湘兒女興文重教、發展科技的足印清晰而厚重。

艱難開局：“如今咱們翻了身，睜眼的瞎子怎能行”

科技是第一生產力，人才是第一資源。1949年12月23日，新中國成立不到三個月便召開了第一次全國教育大會。這次會議奠定了中國教育體系的基本框架和格局，為勞苦大眾接受教育推開了新的大門。但雄心壯志面前是重重困難：1949年時，全國5.4億人口中80%是文盲，農民的文盲率更是高達95%以上，有些干部能識的字也屈指可數。人們只能從最簡單的識字開始，學寫自己的名字，識字標準定為農民1000字、干部和工人2000字。這些只相當于現在小學二年級的標準，但在當時對很多人來說都是莫大的挑戰。

1956年3月，中共中央、國務院發布《關于掃除文盲的決定》，湖南省掀起掃盲識字熱潮。為了照顧大部分時間都在田間勞動的農民，農忙時節推行小黑板下地、挑擔識字等方法，農閑季節的冬校、夜校、識字班大量涌現。“舊社會不識字，糊里糊涂受人欺;如今咱們翻了身，睜眼的瞎子，怎能行”，這首上世紀50年代風靡一時的《夫妻識字》歌，昭示著教育新局面的到來。

這一時期，湖南積極響應中央“有計劃地為工農業、國防建設服務”的科技工作方針和“向科學進軍”的號召，采取一系列措施發展科技事業。到1964年底，全省自然科學技術人員從新中國成立初期的約0.4萬人增加到7.16萬人，先后建成25個省屬以上科研機構。

披荊斬棘：“樹雄心、立大志，向科學技術現代化進軍”

1977年底，“文化大革命”中一度中斷的高等學校統一招生考試制度得到恢復。1978年3月，全國科學大會召開，科學的春天到來了。

面對科學之春，湖南積極恢復和新建科技機構，整合科技隊伍，落實知識分子政策，極大地調動了科技人員的積極性。針對科技與經濟脫節、科技成果不能迅速轉化等突出問題，1985—1991年，湖南先后出臺《科學技術進步獎勵條例》《關于推動科研生產聯合若干問題的暫行規定》等一系列文件，推動全省科技力量進入經濟建設主戰場。1991年，省委、省政府出臺《關于科技興湘的決定》，吹響了“科技興湘”的號角。

“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。1986年4月我國頒布《義務教育法》，標志著基礎教育發展到了一個新階段。湖南迅速響應，成績單令人欣喜：經國家評估驗收，從1993年至2007年，湖南用14年實現了“基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲”的目標;2012年至2020年，湖南省所有縣（市、區）均通過國家義務教育基本均衡發展驗收，這標志著湖南義務教育發展全面進入新的歷史階段。

2002年對于湖南高等教育來說可謂意義非凡。這一年，全省高等教育毛入學率歷史性地突破國際標準的15%大關，成功實現了從精英教育到大眾教育的重大跨越。到2020年，高等教育毛入學率為54.4%，普及化終于從遙不可及的愿望變成了活生生的現實。

奮勇開拓：“推動創新能力顯著提升，實現從人才大省向科教強省轉變”

“科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對科技的作用和地位進一步“定調”，推動實施了創新驅動發展戰略。同時強調要努力辦好人民滿意的教育。省第十一次黨代會全面貫徹中央要求，鮮明提出要推動創新能力顯著提升，實現從人才大省向科教強省轉變。

辦好人民滿意的教育，首先要保障教師隊伍。“經師易求，人師難得。”為了解決鄉村教師留不住的問題，2013年，湖南率先在全國實施鄉村教師人才津貼制度，對43個集中連片貧困縣鄉村教師按學校在自然村寨、村委會所在地、鄉鎮政府所在地三個檔次，每人每月分別發放700元、500元、300元的人才津貼，并于2016年覆蓋全部貧困縣。2016年，湖南在全省設立統一中小學教師職稱制度，完善了中小學教師職稱三級評審體系，設立了中小學教師正高級教師職稱。2017年，湖南將高校教師職稱評審權直接下放至高校。2019年，湖南出臺《關于加強鄉村教師隊伍建設的意見》，進一步夯實了鄉村教師隊伍，湖南由教育大省向教育強省邁進的步伐更加堅定。

教育與科技密不可分，科技的發展離不開教育，并對教育的進一步發展起促進作用;教育對科技起決定作用，沒有教育，科技就無從談起。省第十一次黨代會以來，湖南加快推進以科技創新為核心的全面創新，先后制定和修訂了4部科技創新法規、規章，從法治層面護航科技發展。出臺科研經費管理“二十條”等政策措施，開展科研人員減負、“三評”改革等行動，賦予高校院所和科技領軍人才更大科研探索自主權。出臺“芙蓉人才行動計劃”，全鏈條、全譜系做好科技人才計劃布局。目前湖南擁有各類專業技術人才321萬，在湘兩院院士79名，湘籍院士110多名。著力健全“科技+”“+科技”機制，創新型省份建設邁出堅實步伐。

2020年9月，習近平總書記在湖南考察期間，就落實立德樹人根本任務、保障學生身心健康等提出明確要求，特別是為湖南明確了“打造具有核心競爭力的科技創新高地”的戰略目標。總書記的重要指示精神對湖南加快建設科教強省提出了新的更高要求，也賦予了新的更大動能。

新時代，新征程。蒸蒸日上的湖南科教事業，未來可期。