鄉村振興視角下壽光蔬菜產業化發展調查研究

許有亮 劉元雷 李穎琪

摘? ? 要： 壽光是我國著名的蔬菜之鄉，蔬菜產業在全國具有巨大影響力和典型性。在打贏脫貧攻堅戰之際，做好與鄉村振興的銜接尤為重要，蔬菜產業在其過程中發揮了不可替代的作用。基于此，筆者從鄉村振興五大角度，通過實地調研數據信息對壽光蔬菜產業化發展現狀進行深入研究，總結壽光發展經驗，剖析存在的問題與不足，有針對性地提出發展建議，以期助推蔬菜產業的發展，為鄉村振興的實現奉獻綿薄之力。

關鍵詞： 蔬菜; 壽光; 鄉村振興; 蔬菜產業化

中圖分類號： S63 文獻標識碼： B 文章編號： 1673-2871（2021）07-091-06

Investigation on the development of vegetable industrialization in Shouguang from the perspective of rural revitalization

XU Youliang1， LIU Yuanlei1， LI Yingqi2

（1. School of Economics， Shandong University of Finance and Economics， Jinan 250014， Shandong ，China; 2. School of International Business and Economics， Shandong University of Finance and Economics， Jinan 250014， Shandong ，China）

Abstract： Shouguang is a famous vegetables town in China. Its vegetable industry has great influence and typicality in the whole country. At the time of winning the battle against poverty， it is particularly important to connect with rural revitalization， and vegetable industry has played an irreplaceable role in the process. Based on this， it was researched from the five perspectives of rural revitalization in this paper， the development status of Shouguang vegetable industrialization through the survey research data and information were investigated， the development experience of Shouguang was summarized， the existing problems and shortcomings were found out， and targeted development suggestions were put forward， in order to promote the development of vegetable industry and contribute to the realization of rural revitalization.

Key words： Vegetables; Shouguang; Rural revitalization; Vegetable industrialization

在2017年黨的十九大會議上，習近平總書記首次提出鄉村振興戰略，以著力解決農村發展問題[1]。次年，國務院發布《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》等文件，部署鄉村振興戰略的實施[2]。山東省積極響應國家號召，打造鄉村振興齊魯樣板[3]。壽光是中國著名的“蔬菜之鄉”，從最初建起并推廣冬暖式大棚到編制《壽光市鄉村振興戰略規劃》，每一步的發展都創新提升著“壽光模式”，為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻著壽光力量[4]。

壽光地處齊魯中北部沿海平原區，地形平坦，為大棚的使用創造了良好的條件[5]。屬溫帶季風氣候，雨熱同期，彌河橫跨，墑情適宜，日照充足，利于農作物的生長。隨著改革的不斷深化，壽光逐漸形成自己的獨特發展模式。截至目前，壽光市蔬菜種植面積6萬hm?，冬暖式蔬菜大棚40萬個左右，年產蔬菜450萬t[6]，蔬菜產品銷往全國各地，成為全國人民的菜籃子，這大大促進了壽光人民增收致富。

壽光作為中國的蔬菜之鄉，其典型性和影響力不言而喻，有諸多經驗值得其他地區借鑒[7]。為全面深入了解壽光蔬菜產業發展的情況，2020年7—8月在壽光市稻田鎮、侯鎮、紀臺鎮、營里鎮、上口鎮、田柳鎮、孫家集街道、文家街道采用訪談記錄和問卷調查的形式收集信息。調查點涵蓋8個鄉鎮56個村，每個調研點隨機發放15份調查問卷。調查問卷共計發放840份，收回817份，其中有效問卷783份，問卷有效率為93.2%。從樣本主體來看，個體農民占23%，合作社工作者占31%，蔬菜相關企業工人占22%，蔬菜銷售商占19%，其他主體如行政人員占5%;從樣本年齡段來看，40歲以下人員占比21%，40～50歲占比27%，50～60歲人員占比31%，60～70歲占比17%，70歲以上占比4%。因此，問卷調查結果具有較高的普遍性和可信性。

壽光蔬菜產業蓬勃發展的同時，仍存在諸多問題[8]，如何有效解決值得深思。筆者通過對壽光進行調研，從鄉村振興視角進行發展現狀研究，總結發展經驗，指出其發展過程中存在的問題，并提出針對性發展建議，以期為蔬菜產業的發展提供參考和借鑒。

1 蔬菜產業化發展現狀

1.1 形成產業規模，帶動農民增收，助力產業振興

產業振興是鄉村振興的物質基礎與首要目標[9]。自2017年習近平總書記提出鄉村振興戰略以來，壽光堅持以農民增收為中心，做大做強特色蔬菜產業[10]。如今壽光蔬菜種植面積已經達到6萬hm?，大棚面積5萬多hm?，成立了三元朱櫻桃專業合作社、壽光樂義蔬菜科技發展有限公司在內的1200多家合作社與企業，并建立了多處蔬菜物流園以及相關培訓學校。從問卷總體平均值來看，90%以上的村莊都已經實現了大面積蔬菜種植，大部分村莊蔬菜種植面積能超過5 hm?，并且一個鄉鎮或者幾個村莊共同種植一種或幾種蔬菜作物，既有利于種苗采購與產品銷售，又有利于發展“一村一品，一鎮一特色”。

蔬菜大棚的規模化集約化發展，既方便了經營者之間經驗的共享，又提升了采購銷售效率，促進了蔬菜產量與質量的提升，進而帶動農民增加收入[11]。以2020年為例，壽光農民人均收入為22 484元，遠高于濰坊市農村人均收入21 651元。調查發現，89%的農民表示蔬菜行業收入是其收入的主要來源，75%表示自己的年收入呈現遞增態勢，特別是蔬菜行業的發展，延伸出更多的行業與崗位，在蔬菜銷售、物流環節以及配套服務業上體現尤為明顯。

1.2 孕育蔬菜文化，培育鄉風文明，助力文化振興

文化振興在鄉村振興中具有重要的引領和推動作用[12]。近幾年來，壽光市在大力發展蔬菜產業的同時，開展多種文化活動，著力打造獨特蔬菜文化，在發展蔬菜產業硬實力的同時，注重提高產業文化軟實力（表1）。壽光市作為農圣故里、《齊民要術》發源地，富含濃厚的農耕文化底蘊，菜博會、文博會、文化旅游等多項活動使壽光市形成了遠近聞名的“菜都文化”[13]。

壽光蔬菜文化的不斷發展，也促進了其他形式優秀傳統文化的興起。近年來，壽光建設了漢字文化博物館、蔬菜博物館、創意農業體驗館等一系列文化活動場所，并推動了老粗布、鄉織等傳統手工業的“復活”。在調查中發現，當地居民中有81.8%的人表示自己能強烈感受到村落傳統文化和蔬菜文化的存在，特別是像孫家集街道三元朱村這樣一些蔬菜特色村已經建立起了蔬菜地標建筑;54.5%的人表示隨著蔬菜行業的發展，本村的傳統文化得到了挖掘，如紀臺鎮在墻上描繪本地區的古紀國歷史。

1.3 增加就業崗位，吸引人才回流，助力人才振興

人才是實現鄉村振興的關鍵[14]。壽光蔬菜產業的飛速發展，帶動著蔬菜企業、蔬菜合作社的數量不斷增長，為當地提供了大量的就業崗位，使更多群眾就業增收。從問卷總體平均值來看，近幾年當地合作社數量以每年17%的速度遞增，蔬菜相關企業數量以每年9.7%的速度遞增，蔬菜產業的蓬勃發展為當地居民創造了大量的就業機會，有效解決了農村剩余勞動力問題。

問卷統計顯示，63.6%的村莊產業結構在不斷優化，第二產業所占比重日益增加，青壯年從業人數不斷增加;71.8%的被調研村莊很少出現青壯年勞動力外流的現象，甚至還有外來人口承包本村大棚情況出現。可見，相比較于其他省市的農村地區，壽光當地就業結構的不斷完善，不僅留住了當地青壯年勞動力，還有效吸引了各類社會人才回流，有效延緩了農村人口老齡化的進程。

1.4 高效利用土地，改善人居環境，助力生態振興

加強美麗鄉村建設、促進生態振興是鄉村振興戰略的重要組成部分[15]。壽光蔬菜大棚的普及推動了農村土地的重新調整組合，除大面積的蔬菜大棚用于種植外，剩余土地也進行了綠化建設，廢棄土地也得到了有效利用。問卷統計顯示，81.1%的村莊土地利用率在90%以上，對符合條件的新建農業園區，各鎮街區在水、電、路等基礎設施上都給予使用優惠或建設支持。稻田鎮崔嶺西村在2020年完成掛鉤試點，騰出可利用土地13.3 hm?，全部規劃建設蔬菜大棚園區，滿足菜農對土地的需求，也美化了村莊生態環境。

受訪者認為近年來村容村貌得到極大改善的占到總體數的93.3%，其中87.6%的被訪者認為鎮政府與村委會發揮了有效作用，這說明農村土地的合理利用與基礎設施的不斷完善，使得村容村貌得到改善。

1.5 發揮組織作用，創新發展模式，助力組織振興

組織振興是實現鄉村振興的必要保障條件[16]。在壽光蔬菜的發展過程中，基層黨組織積極發揮組織規劃作用，帶動當地農民進行蔬菜大棚的合理建設。在基層組織的協調規劃下，當地蔬菜大棚基本按照棚挨棚的形式分布，菜農每戶承包2～4個，有效提高了生產效率。問卷數據顯示，92%的村莊大棚已經形成了合理布局，85%的村莊形成了緊密有序的大棚分布，有效提高了土地的產出效益，超過90%的被訪者認為鎮政府與村委會在其中發揮了重要作用，促進了當地蔬菜產業的良性發展。

壽光不斷創新完善蔬菜產業發展模式，通過村委會帶頭組建合作社、鄉村企業聯合社等組織，發展本村經濟，減少勞動力外流現象的發生，促進了農村管理結構標準化、發展模式科學化、農業經營現代化。

2 壽光經驗推廣

壽光從一座小城鎮變成現在中國著名的“蔬菜之鄉”，其發展歷程中有眾多發展經驗值得借鑒參考，筆者總結如下幾點，希望對其他地區的發展有所啟示。

2.1 發揮地域特色，種植適宜產品

壽光市地處山東半島的中北部、渤海萊州灣南畔，距京津冀、長三角區域較近，地理位置優越。屬溫帶季風氣候，當地雨熱同期、氣候適宜，有利于多種蔬菜生長;壽光南部地區平疇沃野，擁有大面積平原，土地利用類型以耕地及設施農用地為主;彌河橫穿，水資源豐富，讓壽光探索出適合當地種植的特色產品;公路等網線密集，交通運輸便利，產品可銷往全國乃至世界各地，使得壽光成為全國著名的“蔬菜之鄉”。

壽光充分利用經濟地理優勢進行特色種植的成功案例為其他省份提供了寶貴的經驗[17]：首先應進行充分的地理地形及氣候要素分析，檢測分析土壤肥力，考察研究水質水量，同時需重視地區的交通運輸情況與銷售渠道，對各種因素進行綜合考量，最終決定發展何種特色產業。

2.2 拓寬銷售渠道，完善產業鏈條

壽光市近年來努力拓寬蔬菜產品銷售渠道，致力于打造完善高效的蔬菜產業鏈[18]。目前，壽光正通過種子研發、種苗繁育兩大方向進行蔬菜新品種的研發培育，利用高新技術進行蔬菜種植、農產品深加工處理，通過物流配送進行批發市場統一經營管理。未來還會開展溫室工程、進出口貿易等業務，不斷完善高端蔬菜產業鏈條，推進當地資源整合和一體化運作進程，打造中國蔬菜產業“壽光模板”。

各地區可充分借鑒壽光經驗，采取多方合作的形式，建立自己當地的特色產業鏈：一是企業與科研機構合作，定向進行新品種研發，并培育自己的科研育種隊伍，提升育種研發能力;二是不斷改進蔬菜產品深加工技術，促進蔬菜產品的精細化、深度化加工;三是重視開發多樣化銷售渠道，通過全國各大批發市場進行線下銷售，并借助互聯網等平臺銷往國內外，開展進出口貿易活動。

2.3 打造蔬菜品牌，增強競爭優勢

壽光采取多種宣傳措施，打造壽光蔬菜品牌[19]。通過加強蔬菜的質量監控，推廣使用新式冬暖式大棚，形成多個大規模蔬菜生產基地，打造587個專業特色鎮村，實現生產基地規模化、標準化。在蔬菜包裝方面進行美化，以精美包裝獲得消費者青睞;開展蔬菜重點基地認定工作，進行特色產品認證和商標注冊，目前壽光已有412個蔬菜品種榮獲“國家優質農產品”標志，已進行申報“根獨紅韭菜”、“桂河芹菜”2個地理標志產品，并擁有“樂義”蔬菜、“洛城特菜”等20多個知名品牌，形成自己獨有的“蔬菜品牌”;在蔬菜產品宣傳方面，結合自媒體、官方微博等多種方式，對壽光蔬菜品牌進行大力宣傳。

其他地區可以借鑒壽光打造蔬菜品牌的經驗：一是提高自身產品質量，憑借優良的質量開創品牌，贏得口碑;二是用精美的包裝來吸引顧客，樹立企業產品形象;三是進行特色產品認證和商標注冊，重視打造過硬的產品品牌;四是加大宣傳力度，使合作商、消費者對產品品牌留下深刻影響，樹立良好的公眾形象。

2.4 加強產業融合，促進產業興旺

隨著壽光蔬菜產業鏈的日益完善，蔬菜脫水企業、精品蔬菜包裝等企業逐漸興起，帶動了蔬菜加工行業、冷庫租賃行業與現代物流業的發展[20]。與此同時，壽光建設了蔬菜高科技示范園、蔬菜博物館等一系列游覽觀光場所，推進了蔬菜與休閑旅游、文化創意等第三產業的融合，將農村生態等資源優勢不斷轉化為產業經濟優勢。一二三產業相互融合、相互促進，極大地優化了壽光農村產業結構，讓“菜園變公園、產品變商品”，實現了蔬菜產業多層次、多環節轉化增值。

各地農村特色產業想要走產業融合發展之路，可充分借鑒壽光經驗：一是各級政府部門務實創新，加強對各地特色產業的引導，以“融合主體培育，融合形式擴展，融合業態聚焦，融合平臺搭建”為重點推進農村一二三產業融合發展，提高發展效率和質量;二是各單位要做到高標準規劃，高質量推進，多要素積聚，多業態發展，多模式打造，形成區域主導產業，注入鄉村發展新動能。

2.5 增加就業機會，培育引進人才

壽光市蔬菜產業發展迅速，積極帶動各類蔬菜企業、合作社的建立興起，提供大量的就業崗位，有效解決了農村剩余勞動力的問題，給農民帶來經濟收入[21]。同時壽光創新性地采取“校園+田園+菜園+企業園”模式助力提升農民種植技能與素養，培育新型職業農民，避免人才外流并吸引外來人才，從整體上提高勞動力素質，從源頭上帶動蔬菜產業高質量發展。

壽光產業發展在就業方面給其他地區帶來的借鑒經驗有：一是產業通過建立企業、合作社等方式，增加行業就業崗位數量，為當地勞動者提供就業選擇，減少勞動力外流，為當地產業持續發展保留人力資源。二是通過講座、學習班等方式對當地農民進行專業化培訓，提高農民的種植素質，以增加農民的凈收入。三是政府帶頭，多主體發力進行人才引進，助推產業高質量高速度發展。

3 存在的短板與問題

3.1 新品種研發能力有待提高

目前，我國蔬菜育種行業發展緩慢且水平較低[22]。與國外相比，我國種子公司在資金投入方面相差甚遠，在人才引進方面也很難吸引國內外優秀的科研團隊。目前，壽光蔬菜種子市場上，國產蔬菜品種的市場占有率在65%左右，有相當一部分仍從國外市場購買，特別是像西紅柿、茄子、黃瓜、辣椒等日常食用蔬菜。目前種業市場還出現種子“進口的按粒賣，國產的按斤賣”的窘境，足以反映中國種業的研發能力較差、競爭力較為低下。與我國其他地區類似，壽光市種子管理機構運行經費不足、管理人員綜合素質較低、處理相關問題手段落后等問題比較普遍。

通過問卷分析，發現壽光地區具有蔬菜苗種研發能力的企業數量少，其中58%的被調查者缺乏培育高端苗種的意識，企業研發投入少，創新意識淡薄;高文化水平的科研人員約占從業人員的44%，高端人才數量匱乏;商業性育種界線仍然模糊，多數企業依賴于復制科研機構研發的新品種基因，自主研發能力弱。我國應加大對蔬菜育種的重視力度，加快研發蔬菜優質新品種，加強對蔬菜種子的產權保護，提高企業育種積極性，提升我國蔬菜種子的核心競爭力。

3.2 合作社規范化建設不足

通過調查訪談，發現平均每個鄉鎮的蔬菜合作社約200家，但體制相對成熟、規范程度較高的蔬菜合作社僅占個位數。當地合作社大多發揮銷售中轉站作用，但有76%的被訪者表示，并不了解合作社的真正功能。壽光蔬菜產業化的快速發展使越來越多合作社興起，但由于大部分合作社內部體制不健全、管理不規范、服務層次低、運營資金偏低，加之外部引導缺失，使其極大程度上失去自身作用[23]。

同時，當地存在合作社管理者對蔬菜市場信息掌握不及時不完善、盲目擴大合作社規模等問題。問卷統計顯示，47%的合作社從業者認為目前合作社管理良好無需改變，34%的認為合作社管理仍不規范，但不懂得如何改變，大部分從業者無法準確把握合作社的管理及如何高質量發展。在鄉村振興戰略背景下，合作社能夠有效解決小生產和大市場之間的矛盾，因此，合作社的發展不僅需要數量上的增加，更要發揮合作社實質性的作用，實現向高質量發展的轉變。

3.3 蔬菜種植機械化水平較低

我國糧食作物生產機械化水平相對較高，新式機器設備不斷得到應用，是其高質量發展的重要支撐。相比之下，我國在蔬菜領域的機械化水平可謂相去甚遠，蔬菜種植領域更多是以老式機械設備為主[24]。

作為蔬菜之鄉，壽光同樣如此，調查發現，經典老式技術大水漫灌、人工噴霧器打藥應用率都占比70%左右，而與之對應的新式技術精準滴灌占33%、自動打藥機僅占26%;在施肥方面，施加復合肥的大棚占58%，施加有機肥的大棚占42%，不足二分之一;在授粉方面，老式技術點花應用率占91%，新式熊蜂授粉僅占9%;在通風方面，普通人工放風應用率占68%，而自動放風機的應用僅為32%（表2）。總體來說，壽光大棚種植的各方面以人工為主，新式機器設備的應用率較低，采用老式機器設備勞動強度大，極大程度地制約了蔬菜生產的發展。

調查發現，大棚新式機械設備使用較少有如下兩點原因：一是壽光地區蔬菜大棚較多，且由個體承包，個體戶不愿意在老式機械設備已應用的前提下，接受更新設備的成本支出;二是多數老式太陽能溫室，成本低且面積小，不利于新式機械設備的安置和大面積鋪展。針對以上問題，壽光要逐步提升蔬菜種植機械化水平，提高新式機械設備的應用率，這不僅能節約日益上升的勞動力成本，降低勞動強度，更能提高單位產量和土地的生產效益，促進壽光蔬菜產業蓬勃發展。

3.4 蔬菜深加工行業發展滯后

國內蔬菜商品化處理水平低，大多以生鮮方式流通，美英等發達國家蔬菜商品化處理率高達80%，而我國不足20%。在預切保鮮等蔬菜商品化處理領域，我國涉足較少，相關處理技術落后，產后儲存、運輸等后續處理方式與發達國家相比差距較大[25]。走訪發現，壽光地區大棚器具制造企業眾多，但蔬菜加工企業極少，蔬菜資源深加工率較低。我國蔬菜加工業起步較晚，與發達國家相關行業相比，總體水平落后20年左右，且滯后于自身產業發展速度和市場需求程度。蔬菜加工產業的發展涉及國計民生，國家應大力支持蔬菜加工行業發展，使其與蔬菜加工產品需求同步伐，促進地方經濟和區域性高效農業的健康發展。

3.5 受不確定性因素沖擊較大

自然災害影響蔬菜產業發展[26]。2018年，受“溫比亞”臺風帶來的強降水和大風影響，壽光遭受嚴重洪水沖擊，這給壽光蔬菜產業帶來了較大沖擊，20多萬個蔬菜大棚被摧毀。相比起長江黃河，彌河水位上升速度非常快，上游三大水庫向下游壽光泄洪，這使得受災情況更加嚴重。

不可抗力因素同樣影響蔬菜產業發展。2020上半年，蔬菜產業化發展受疫情影響，受到較大沖擊。在生產方面，農資進村、購買優良種苗、生產用工等方面出現較大困難，蔬菜生產受到限制。在銷售方面，蔬菜收購價格降低，交通運輸不便，大部分種植戶的蔬菜滯銷問題未能及時得到妥善解決，供需方面呈現兩邊倒的現象，導致壽光蔬菜收益減少。

4 思路與對策

壽光在蔬菜產業化發展過程中存在著上述提及的諸多問題，經過廣泛深入調研，筆者立足壽光實際，有針對性地提出發展建議，以期助力蔬菜產業化高質量發展，助推鄉村振興的實現。

4.1 自主研發高端種苗，提高種子國產化水平

當前中國進口“洋種子”在蔬菜種植中占比較大，且其價格近年來呈不斷增長趨勢，若任由其發展，我國蔬菜產業必將受制于人。對此，政府應加強與高校或企業合作，共建科技研發平臺、現代種業研發實驗室，為其提供資金及政策支持，借助政府力量突破發展困境。同時，種業企業要積極推進產學研合作，推進育種基地與高校科研機構或種植單位合作，研制高端種苗，擴大優質種質資源，提高高端蔬菜種子的國產化水平。

4.2 完善內外發展扶持機制，規范合作社建設

合作社規范化發展，有利于提升生產效率，增強小農個體抗風險的能力，加速本地區經濟發展。一方面，需要加強政府外部的扶持機制，充分發揮政府作用。如政府應加大對蔬菜專業合作社的扶持力度，設立專項資金支持合作社的發展壯大。同時，政府應鼓勵并幫助合作社健全管理制度，為蔬菜專業合作社的運行提供標準及規范。另一方面，合作社應重視并抓好自身的內部發展。充分利用優勢資源，與周圍蔬菜合作社加強交流與合作，努力打造“一村一品，一鎮一特色”。同時，合作社應加強對內部社員、管理者的培訓，吸收或培養“有格局、會經營、有文化、懂發展”的高素質人才，推動蔬菜專業合作社的健康持續發展。

4.3 提高種植機械化水平，解放勞動生產力

合理高效地利用土地和勞動力資源、提高單位面積蔬菜產量，蔬菜種植機械化生產是目前最合適的解決方式[27]。一方面，政府應加強政策支持，以“機器換人”為突破口進行蔬菜生產，多方面推進實施。例如，蔬菜種植機械化的重要條件之一是有大面積的種植土地，因此要推進土地流轉，將土地連接成片，鼓勵建造多跨溫室大棚，提高土地利用率與機械化耕作效率。另一方面，農業機械合作社應當發揮自身職能，積極為菜農提供機械支持，減輕蔬菜種植者的投資負擔，推廣機械化作業和標準化栽培技術，提高蔬菜種植機械化作業普及度。

4.4 延長產業鏈，增加附加值

延長產業鏈條，有利于增加收益，推進蔬菜產品向高端方向發展[28]。對此，一方面要與科技緊密結合，企業應同科研單位、高校院所加強合作，努力攻克蔬菜產業發展難題，不斷提高蔬菜深加工技術水平，降低成本，提高收益。另一方面，延長蔬菜產業鏈，多元化開發蔬菜新產品，向蔬菜飲料、蔬菜干、調味品等新產品延伸，促進當地特色農產品向精深加工方向發展。同時，創新“蔬菜+旅游+經濟”的融合發展模式，以“菜”為媒介，打造特色文旅，發展農業觀光旅游產業，延長產業鏈條，創新盈利新模式，助力鄉村振興。

4.5 政策支持引導，為產業發展保駕護航

市場存在外部性、滯后性等弊端，政府的宏觀調控、政策干預將會彌補市場機制的不足，保障蔬菜產業高質量發展[29]。一方面，通過修筑防洪工程、擴建河道、購買農業保險等方式，降低當地農業發展受突發事件造成的經濟損失，給農民吃下一顆“定心丸”，同時要給予菜農購買機器設備的補貼，調動菜農生產及更新種植機械的積極性。鼓勵企業延長蔬菜產業鏈條，更新蔬菜產品深加工技術，提高壽光蔬菜產品市場占有率。另一方面，政府應規范完善蔬菜市場體系建設，營造良好的經商環境，搭建本區域內蔬菜信息網，拓寬信息流通渠道，同時要完善相關的法律法規，加強市場監督管理，對于違法犯罪行為，給予嚴厲打擊，為產業發展保駕護航。

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