五大發展理念背景下信陽市紅色旅游的發展思考

摘 要：創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念提出后，各地方將此作為指引當地發展的指揮棒和根本遵循。信陽市是我國12個重點紅色旅游區之一，紅色旅游資源較為豐富和集中，大別山革命根據地更是創下了28年紅旗不倒的光輝歷史，大別山精神綻放光芒，吸引了眾多游客前來瞻仰，為信陽帶來了經濟和社會雙重收益。本文通過對信陽市紅色旅游發展進行SWOT分析，發現在五大發展理念背景下，信陽市紅色旅游發展存在著地方黨委政府高度重視、紅色旅游資源豐富、交通便捷的優勢，個別紅色旅游景點基礎配套設施還不夠完善、信息化水平不夠高的劣勢。習近平總書記視察信陽后，肯定了大別山精神的重要地位。信陽大別山干部學院受到青睞，吸引眾多學員。這些成為推進當地紅色旅游發展的機會，同時面臨著周邊省份紅色旅游發展較快的威脅。本文根據分析結果，提出五大發展理念背景下信陽市要堅持秉承創新發展、把握協調發展，堅持綠色發展、推進開放發展、圍繞共享發展的紅色旅游發展策略。

關鍵詞：五大發展理念;紅色旅游;旅游業;信陽市;SWOT分析

本文索引：李明軍.<變量 2>[J].中國商論，2021（15）：-031.

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）08（a）--03

1 五大發展理念的提出

習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出：“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念。五大發展理念被作為我國“十三五”時期乃至以后更長一段時間，我國經濟社會發展的一個最基本的理念。各級黨委政府，將五大發展理念作為當地發展的指揮棒和最根本的遵循。提倡創新理念，將創新貫穿于發展始終。推進協調共進，用協調理念推進區域平衡發展。重視發展質量，將發展質量作為重要指標。注重綠色發展，走出不以犧牲環境為代價的新路子。堅持開放發展，擴大開放的程度。善于共享成果，促進整體發展。

2 五大發展理念背景下信陽市紅色旅游發展實踐

2.1 現狀

（1） 信陽市紅色旅游資源豐富。信陽市地處大別山系，是著名的大別山革命老區，鄂豫皖蘇區、豫鄂邊敵后抗日根據地和大別山解放區的重要組成部分，是紅軍的搖籃，同時也是將軍的故鄉。信陽也是我國確定的12個重點紅色旅游區之一。英勇頑強的信陽人民，在中國共產黨的堅強領導下，留下了許多可歌可泣的英雄事跡。周恩來、劉少奇、鄧小平等黨和國家領導人在這里留下過光輝的足跡。信陽市羅山縣何家沖，是中國近代革命歷史上紅軍進行長征的四大出發地之一。信陽市范圍內紅色旅游資源中，屬于國家級文物保護單位的有新縣鄂豫皖省革命舊址群 （4處），包含鄂豫皖蘇維埃政府舊址;紅四方面軍總部;鄂豫皖特區蘇維埃政府舊址;中共中央鄂豫皖航空局舊址。屬于省級文物保護單位的有信陽羅山縣紅二十八軍軍部 （遺存時代1935—1937年）;信陽光山縣王大灣會議舊址 （遺存時代1947年）;信陽新縣許世友將軍故居;信陽新縣吳煥先烈士故居;信陽光山縣白雀園殉難烈士紀念地等。這些具有時代背景的紅色旅游資源，成為信陽市重要的紅色旅游吸引物，吸引了全國各地的游客前來瞻仰。

（2） 信陽市各級黨委政府高度重視。信陽市委、市政府高度重視當地紅色旅游發展，立足大別山革命老區，切實用好紅色資源、發揚好紅色傳統、傳承好紅色基因，力爭早日將大別山革命老區打造成全國知名的紅色文化傳承區、紅色旅游目的地。信陽市的新縣、羅山、光山、商城等縣，都加大對紅色旅游的宣傳推廣力度，借助各類網絡媒體，加大了對老區的紅色歷史、紅色文化的介紹。2019年11月，紀念紅二十五軍長征85周年大會暨首屆何家沖鄉村振興論壇也在信陽市成功舉辦，吸引了全國各級各類媒體的目光。

2.2 特征

（1） 紅色旅游資源較為集中，能夠呈線路分布。信陽市目前已經初步形成了以新縣、光山、商城、羅山為重點核心的紅色旅游集群區域。結合紅色旅游資源分布實際情況，有重點地推出了具有濃郁特色的“蘇區首府、將軍故里”大別山紅色圣地游和結合紅二十五軍出發地的“艱苦卓絕、浴血長征”長征精神游。信陽市各縣結合自身的紅色旅游資源優勢，適時推出了經典紅色旅游線路，使游客能夠感受紅色旅游帶來的精神體驗。全市區域的紅色旅游資源，能夠穿點成線，形成帶動全方面發展的紅色線路游。

（2） 紅色旅游與綠色鄉村旅游相互融合。信陽市旅游業發展速度較快，鄉村旅游、綠色旅游更是獲得游客青睞。信陽市的紅色旅游資源多集中于縣區鄉村，能夠與鄉村旅游進行完美融合。吸引游客在開展紅色旅游、提高精神升華的同時，感受鄉村旅游的美麗景色。信陽市新縣作為革命老區之一，重點規劃了紅色歷史、綠色生態、古色鄉村三個大類的旅游重點項目，借助和依托該縣豐富的紅色旅游歷史遺存，將紅色旅游與綠色鄉村游進行融合。

3 信陽市紅色旅游發展SWOT分析

3.1 優勢（S）

（1） 紅色旅游資源豐富。信陽市具有發展紅色旅游的獨特優勢。信陽市作為12個全國重點紅色旅游區之一，具有豐富的紅色旅游資源。全市的紅色旅游資源，貫穿了中國共產黨成立初期到土地革命戰爭時期、抗日戰爭時期和解放戰爭時期。土地革命戰爭時期的歷史遺存有鄂豫皖蘇區首府舊址等;抗日戰爭時期的四望山抗日根據地等;解放戰爭時期的光山縣王大灣會議舊址等。

（2） 交通區位優勢。信陽市地理位置優越，地處中原、南接湖北，位于河南省的南大門。京廣、京九、寧西等普通鐵路從信陽市經過，京廣高鐵也途徑信陽市。鄭州和武漢，可以納入一小時生活圈。鄭州、武漢的游客在一個小時，可以抵達信陽市，為開展周末游創造了條件。信陽明港機場目前也已開通運營，擁有前往17個城市的19條航線，北京、廣州、上海等城市均有航班抵達。京港澳高速、滬陜高速等高速公路和312國道、107國道也構成了信陽市立體化的公路交通網絡。

3.2 劣勢（W）

當地一些紅色旅游景區的基礎配套設施還不夠完善，信息化還不夠高。個別紅色旅游景點，因位于山區，還存在網絡信號不穩定的情況。游客遇到以上情況時，旅游體驗感會降低。個別景點對紅色旅游宣傳范圍有局限性。本地區的紅色旅游資源在河南省和信陽市當地很有名氣，但是外省游客深入了解的并不多，個別的紅色景點游客客源仍以本市及周邊縣區為主。

3.3 機會（O）

2019年，習近平總書記到信陽考察調研時指出“大別山精神是我們黨的寶貴精神財富”，肯定了大別山精神在中國共產黨精神譜系中的重要地位。大別山精神是從遺存在該地區的紅色歷史遺跡中，高度提煉出來的。借助大別山精神的弘揚，信陽地區的紅色旅游資源可以在全國范圍內推廣，這是重要的發展機遇。位于新縣的信陽大別山干部學院是河南省委組織部重點建設的三所干部學院之一，2019年進入了中組部備案的全國64家黨性教育基地目錄。每年吸引了大量的省內外學員，踏上這片紅色熱土，體驗和感悟大別山精神，進行心靈的升華。

2021年是中國共產黨成立100周年，全國開展了“黨史學習教育”專項活動，全國上下都在有針對性地開展學習。紅色旅游資源是黨史的重要組成部分，也是紅色歷史在各地留下的光輝印記。信陽市作為一個革命老區，有機會借助此次黨史學習教育活動，將全市的紅色旅游資源，更好地推介出去，進一步提升紅色旅游資源的吸引力。

3.4 威脅（T）

信陽市周邊地區的紅色旅游資源相對較多。信陽市地處鄂豫皖三省的交界地區，安徽、湖北的紅色旅游資源集群的基礎設施建設、旅游推廣力度一直在持續加大。

4 五大發展理念背景下信陽市紅色旅游發展策略

4.1 秉承創新發展理念，推動信陽紅色旅游發展

要進一步創新思維方式，將創新理念融入信陽市紅色旅游發展之中。可以借助網上黨史教育活動專區，學習強國等平臺，開辟紅色景點的宣傳網頁，將信陽市的紅色旅游資源進行全面推廣，形成“紅色旅游+”的帶動效應。創造性地擴大信陽紅色旅游資源的受眾群體和輻射面。紅色旅游資源集中景區可以創新講解紅色景點思路，尋找當地紅色歷史見證者、烈士家人等，深入挖掘紅色元素。鼓勵這些人來講述發生在自己身邊的紅色歷史故事，使一些遙遠的歷史成為這些見證者口述的現實內容。

4.2 把握協調發展理念，助力信陽紅色旅游發展

牢牢把握協調發展理念，在信陽紅色旅游發展的同時，帶動當地經濟、社會等的全面發展，實現經濟效益和社會效益的雙豐收。旅游業所具有“食、住、行、游、購、娛”的六大要素，在紅色旅游發展中也是同步協調推進的。借助紅色旅游的發展，帶動當地餐飲、住宿、游玩、土特產品消費的全面推進。

4.3 堅持綠色發展理念，服務信陽“紅”“綠”旅游融合發展

信陽市一直以來堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，推動綠色生態發展。全市森林植被覆蓋率較高，生態環境良好，形成了以雞公山、南灣湖、金剛臺、黃柏山等為代表的一系列生態旅游景點。要巧妙地將這些景點融入信陽紅色旅游路線中，真正實現游客到信陽后，能夠瞻“紅”賞“綠”，品味信陽茗茶和美食，推進信陽“紅”“綠”旅游的融合發展。

4.4 推進開放發展理念，帶動信陽紅色旅游發展

推進開放發展的理念，加大信陽市旅游業的開放發展力度，積極引進規模化的旅游企業進行旅游資源開發，深入挖掘和發現信陽市的旅游資源。通過規模化效應，綜合帶動信陽紅色旅游的發展。

4.5 圍繞共享發展理念，推動信陽紅色旅游全面發展

圍繞共享發展理念，借助鄉村振興的戰略部署安排，帶動紅色旅游資源所在鎮 （鄉）村的基礎設施建設。通過紅色旅游吸引游客，帶動當地村民參與一些民宿、農家樂經營工作，帶動村民增收，使其共享紅色旅游發展成果。與此同時，當地基礎設施不斷趨于完善，村民有了干勁兒，也能進一步帶動當地紅色旅游的發展。

參考文獻

新華網，學習時報. 大別山精神的深刻內涵[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/politics/2020-05/08/c_1125956327.htm.

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網易信陽訊. 吳克君：建好紅色基因庫 發展紅色旅游[EB/OL].https：//www.163.com/dy/article/G4SQAP9805387RYL.html.

Thoughts on the Development of Red Tourism in Xinyang City under the Background of Five Development Concepts

School of Tourism， Xinyang Vocational and Technical College

LI Mingjun

Abstract： After the five development concepts of innovation， coordination， greenness， openness， and sharing are put forward， all localities used this as the baton and fundamental principle to guide local development. Xinyang City is one of the 12 key red tourist areas in China. The red tourism resources are relatively rich and concentrated， and the Dabie Mountain Revolutionary Base has a glorious history of 28 years. The spirit of Dabie Mountain is radiant， attracting many tourists to come to pay their respects， and bring both economic and social benefits to Xinyang. Through the SWOT analysis of the development of red tourism in Xinyang City， it is found that under the background of five development concepts， the development of red tourism in Xinyang City has the advantages of high attention of local Party committees and governments， rich red tourism resources and convenient transportation， as well as the disadvantages of imperfect basic supporting facilities and low information level of individual red tourist attractions. After General Secretary Xi Jinping inspected Xinyang， he affirmed the important status of the Dabie Mountain spirit. Xinyang Dabieshan Cadre College has been favored and attracted many students. These have become opportunities to promote the development of local red tourism， but also face the threat of rapid development of red tourism in surrounding provinces. According to the analysis results， this paper puts forward the red tourism development strategy of adhering to innovative development， grasping coordinated development， adhering to green development， promoting open development and focusing on shared development under the background of five development concepts.

Keywords： five development concepts; red tourism; tourism; Xinyang City; SWOT analysis