淺談水利工程項目質量管理措施

唐立新

摘要：水利工程項目對于農村而言是關系到民生的重要工程，因此針對這類工程項目的施工必定要確保工程項目的質量，確保農村泵站、涵閘、河道整治以及各類建筑物的質量，保障業主方的合法權益，本文則主要闡述水利工程項目質量管理的措施，同時提出相應的組織保障，以使質量管理能夠順利實施。

關鍵詞：水利工程施工;質量管理

引言

隨著我國經濟的逐漸發展，對農村的幫扶力度愈發增大，農村等各類項目工程不斷上馬，一系列保障民生的工程不斷被建設，針對農村水利工程而言，主要涉及到一些排澇泵站、閘涵、堤防、農田水利等，這類保障民生的建筑物關系到農村發展，因此保障工程的質量是必不可少，也迫切需要進一步提高對該類項目質量管理的手段和措施。

一、工程概況

丹徒區2013年度國家重點縣項目（高橋項目區）位于丹徒區高橋鎮四方橋村、京江村及高橋村，總投資859.3萬元。經過項目工程建設，翻建江洲北站排澇泵站一座6立方米每秒，配套動力465千瓦;D100通江閘涵（100CM*10CM）3座;200 CM *200 CM過路壓力涵1座;整治排水溝渠1.5公里，南北大河疏浚1.2公里;完成綠化120顆 ，種植草皮4800平方米。

二、質量管理及措施

（一）明確各部門權責，做好質量管理

首先明確該項目經理其身份，全權對工程項目的質量進度負責，項目經理將國家法規以及行業內共同遵守的規范在工程項目建設的質量管理中貫徹落實;此外，項目經理還是施工計劃和質量控制計劃的編制者，同時也應當坐到監督、考核各個部門對建筑工程進度、質量控制計劃執行的效率和效果;此外，丹徒區2013年度國家重點縣項目的質量部同時應當做好以下內容：一是制定各類計劃，包括質量的控制和檢驗、工程質量的事前預防、事中控制等，二是組織質量部的質量檢查控制人員對重要施工部位以及關鍵的工序進行實地檢查和勘驗，同時定期對一些較為隱蔽的安全隱患和質量問題盲區進行細致掃面，三是質量部負責起對該項目各個分部工程質量的檢查和打分評定，由質量部的技術人員針對完成質量情況進行評分，最后總分取平均值，低于設定標準的分部工程或單位工程則通知施工人員進行整改，并給出詳細的報告，最后監督質量問題改正情況，以此確保已經發生的質量問題得到解決。

技術部是一項建筑工程項目施工單位的技術指導，明確以下權責：一是進一步確定該工程項目的設計圖紙，審查結構圖、施工圖以及施工的具體方案，將施工方案和工藝通知到各個相關部門，在施工一線技術部相關技術人員應當悉心指導施工的各項步驟和注意要點;二，技術部還對已經施工完成的分部工程的結構，如梁、柱等關鍵結構部件的變形情況進行檢測，對其它建筑工程的尺寸進行校核，確保建筑尺寸合規;此外，技術部不但是整個建筑工程項目的技術主力，在遇到復雜地形、惡劣天氣、不良地質以及技術復雜的施工情況時應當迅速組織技術人員進行技術攻關，積極與相關高級技術人員進行溝通和交流，結合新的施工工藝、先進的機械設備排除技術問題。

（二）監理單位增強質量監督意識，建設單位做好質量把控

一個工程項目建設能夠分為許多階段，就我國目前情況而言，無論是項目建設前期的設計、造價咨詢，工程建設項目的招標、投標，項目承包方的施工，眾多相關方參與階段，而我國的建設工程監理在其中卻顯得有些格格不入，雖然建設工程監理制度在我國從1988年試行至今已有30年時間，監理行業及監理從業隊伍也有了一定的規模，但至今仍存在工程建設各方對建設監理認知不一，定位不明等問題，社會各界對于我國建設監理制度的效用褒貶不一，對于建設監理這一崗位職責的定位也是眾說紛紜，不論是業界專家、行業從業者、建設單位以及承包單位對于建設監理的定位和認知都較為模糊，而建設工程監理是什么、建設監理應該做什么、建設監理應該怎么做這一問題也沒有一個統一的看法，從而工程建設管理當中的矛盾、糾紛不斷。

而對于建筑工程的質量管理而言，監理單位是除了施工單位自身質量控制檢測外最具資格的監督單位，但如今監理單位定位不清、收好處等現象著實嚴重影響了建筑工程的質量管理和控制，因此針對目前的情況也應當從監理單位著手，首先對監理單位進行法制意識的教育，因工程出現質量問題無論是業主單位、施工單位或是監理單位都有法律責任，以法律警醒的形式督促監理單位嚴格執行自身的監督任務，確保施工單位在施工過程中嚴格按照工藝標準進行施工，嚴格按照設計的要求規范進行材料的使用。

此外，建設單位還應當明確自身對工程質量管理的主體地位，明確聘請監理單位的目的和理念，因為從產業經濟學的角度出發，這些工程建設的業主方并不能稱為是監理服務的真正需求者，準確來說應當是屬于強制推行建立制度下，建設工程監理服務的買方，強制推行下的建設工程監理制度就導致了業主單位聘請了監理機構為自己服務，為自己管理施工現場的種種事情，但事實上業主對監理方的了解程度、信任程度都有待考量。同時也導致了建設方再進行監理招標時，秉持的理念也是為了應對國家強制推行的建立制度，并非是本著為工程項目建設質量和效率提升的態度，因而再招標時可能會將各個監理機構的投標報價作為最重要的篩選因素，進而就造成最低價中標，由此可能會造成監理機構在施工現場服務不到位，無法與業主單位做好項目上大小事務的配合與交接。

該工程項目的建設單位將質量管理的意識和核心理念學習到位，將質量管理和控制的理念在工程部、技術部等與施工單位直接對接的部門中普及開來，正確認識聘請監理單位能夠對工程質量管理和控制做出的重大作用，在施工過程中能夠較好的確保各個分部工程的質量。

三、保障措施

（一）組織保障

為保障工程的質量管理的順利實施，針對工程項目的自身特點，建立一套完善的質量管理體系，首先工程的施工單位應當組織項目全體員工參加培訓，培訓的主要內容就是質量管理的理念和方法，同時由相關部門成立一個專業的質量管理控制小組，由施工方專業的隊伍來檢查監督自身的質量管理情況。

此外，在工程項目施工中，施工單位可建立起給予PDCA質量控制方法的質量管理體系，由施工的計劃階段到行動階段，再進行施工質量管理情況和效果的檢查，同時進行改進工作，使建筑工程質量管理處于循環狀態，直至項目竣工驗收，如此能夠大大提升工程質量管理效率和效果的提升。

再推行PDCA質量管理體系后，就是對員工的普及和對每一位員工的培訓教育，組織專項的質量管理體系培訓會，使得該制度和體系深入人心，全面在項目內普及。

（二）安全保障

建筑工程項目質量的管理要想做的好也需要各類保障措施，除了組織保障措施還應當做好安全保障措施，做好了安全保障也能與質量管理相輔相成，共同促進工程質量管理的實施和落實。

首先項目施工單位設立起主管安全的機構，該組織機構由項目安全管理領導小組總體領導安全工作，下設項目經理，項目經理直接對領導小組負責，再由項目經理領導技術總工、安全經理、生產經理和機電負責人，四個負責人再與安全部經歷結合起來，分別領導幾個部門的相關人員負責安全工作，形成多個部門聯合抓安全工作，組織結構圖如下：

安全生產管理機構職責分解，做到各個職位各個部門各司其職，做好自身做的工作，項目經理全權對工程項目的質量進度負責，項目經理將國家法規以及行業內共同遵守的規范在工程項目建設的質量管理中貫徹落實;項目總工承擔起工程質量和安全的技術責任;工程部則負責安全工作和質量控制工作的落實，協助配合其他部門執行安全措施的實施。

四、結束語

綜上所述，鄉鎮水利工程項目所涉及的泵站、涵閘、河道整治以及各類建筑物的質量，雖然都是一些中小型的工程，但其關系到民生以及農業的發展，在施工過程中更加不能疏忽對該項目的質量管理，明確各部門的權責保障高質量施工，監理和業主方齊抓共管做好質量的監督，提高水利工程項目的質量管理水準。