張 江 陳紅杰
(1.上海農林職業技術學院,上海 201600;2.廣東輕工職業技術學院,廣東 廣州 510300)
《國家職業教育改革實施方案》明確提出了在高層次應用型人才培養體系中“試行本科層次職業教育”,成為完善國家職業教育制度體系的重大突破[1]。從國際職業教育發展上看,德國、日本和英國等發達國家隨著技術與知識密集型產業的迅速發展,高層次技術應用型人才的需求快速上升,逐步建立了職業人才培養的有效體系[2]。在我國的現代職業教育體系建設中,也提出要建設世界水準、中國特色現代職教體系,一體化設計中職、高職和本科職業教育培養體系[3]。
中共十九屆五中全會提出發展生物技術戰略性新興產業,培育新技術、新產品、新業態和新模式。目前生物技術正處于大規模產業化階段,預計十四五將進入快速發展期,對生物技術類專業的人才需求也提出了新的要求,需要前瞻性對接國家“十四五”規劃要求和產業“十四五”發展趨勢,一體化設計生物技術類職業教育專業目錄,提升生物技術專業人才培養的針對性和有效性,滿足高技術技能人才缺口,也為中職和高職學生提供多樣化的升學與發展通道。
生物產業是21世紀創新最為活躍和影響最為深遠的新興產業,是我國戰略性新興產業的主攻方向。在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提出,“加快壯大新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等產業。推動互聯網、大數據、人工智能等同各產業深度融合,推動先進制造業集群發展,構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎,培育新技術、新產品、新業態、新模式。”[4]
近年來,現代生命科學與生物技術取得一系列重要進展和重大突破,并正在加速向應用領域滲透,在解決人類發展面臨的環境、資源和健康等重大問題方面展現出廣闊的應用前景。一方面,利用生物技術對傳統產業改造升級,比如在合成生物技術和生物信息技術等新興技術引領下,傳統的藥品、食品和化工制造業正在轉型升級為以綠色、環保和高效的新型生物制造業;另一方面,產生了很多新業態,比如處于飛速發展之中的生物技術研發外包與服務業。上海浦東張江生物醫藥基地就是生物醫藥產業高端產品研發轉型、研發外包與服務中心,集聚了多家跨國企業總部和600 余家生物技術和醫藥產業領域創新企業,其中包括300 多家研發型科技中心企業和40 余家CRO公司,如藥明康德、美迪西和科文斯等一大批行業龍頭企業,在生物醫藥研發服務外包領域已形成完整的產業鏈。
作為戰略性新興產業,生物產業規模的迅速擴大、產業結構的轉型升級、高附加值化和技術集約化趨勢使企業對高層次技術技能型人才的需求和規格要求日趨提高,需要開展從中職到本科甚至更高層次的職業教育。
隨著大數據技術的快速發展,生命科學研究正向基于數據的科學發現范式轉變。物理學、材料學、計算科學等多學科與生命科學交叉融合的發展,推動了生物成像、基因編輯技術、單細胞技術和生命組學等技術不斷革新,大大提高了人類認識和解析生命的能力。生命科學走向成熟,逐漸向數字化、平臺化與工程化發展,進一步增強了生物技術在醫藥、工業和農業等領域的應用深度與廣度,導致對技術技能型人才需求層次不斷上移,專科層次的高職教育已經無法滿足產業先進區域內產業發展對高級技術技能型人才的需求。
2020年的新冠肺炎疫情防控給整個社會和經濟帶來和非常大的影響,也使得人們對核酸檢測員這個崗位有了更多的了解。人社部今年新發布部的新職業中,核酸檢測員就在其中。其他的新職業包括基因分析人員、臨床研究助理、生物信息分析人員和動物試驗技術人員等,這些崗位大多屬于生物服務領域。
新產業、新技術、新業態和新職業對職業人才提出了新的需求。生物技術產業發展亟需具有較高文化科學知識、敬業樂業又具有創新能力的復合型高技術技能人才,但是從事生物技術的專業人才供給從數量和質量上遠遠不能滿足需要。以上海為例,2020年上海市教科院進行的九大領域調研中發現,生物醫藥領域的人才只能滿足上海地區的一半需求,處于非常緊缺的狀態,而一些傳統的產業對職業人才的需求處于供過于求或平衡的狀態。
根據產業轉型升級發展趨勢,在大量調研的基礎上,開展了生物技術類專業設置目錄的研制。原則是一體化設計中職、高職和職業本科的專業目錄,體現生物技術產業催生的新業態、新模式和新職業需求,體現生物技術領域對技術復合性和疊加性的要求。
生物技術主要面向生物產業。根據國家發改委編制的《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》[5],生物產業包括生物醫藥、生物農業和生物制造等五大產業。其中,生物醫藥占生物產業市場的70%以上,其他包括生物食品、生物農藥、生物肥料和生物飼料等。
原有生物技術類高職專業設置基本涵蓋了生物產業,其中藥品生物技術和生物產品檢驗檢疫技術專業對應生物藥物及生物醫藥服務等領域;農業生物技術和食品生物技術專業對應生物農業和生物食品生產等領域;化工生物技術對應生物化工、生物質產品生產等領域,與產業對接度較高,這五個高職專業均予以保留,中職的化工生物技術專業更名為生物化工技術應用,更多體現中職特點。
發展綠色生物制造產業是國家重大戰略需求。綠色生物制造產業是以合成生物學為關鍵技術,可再生資源為出發點,生物產業與工業制造產業相互融合、交叉發展的一個新興領域。綠色生物制造可有效解決能源及化工行業過渡依賴石油和煤炭等不可持續高污染的化石資源和生產過程中大量使用有毒有害化學原料及有機溶劑遭致的污染和環境人員毒害問題。抓住生物制造戰略發展和機遇期,加快生物制造戰略性布局和前瞻性技術創新,加快相關人才的培養是十四五期間的重要任務。針對生物技術與工業制造產業交叉融合發展趨勢,前瞻性設置綠色生物制造技術專業(高職)和合成生物技術專業(本科),培養生物制造領域的高層次技術技能人才,推動利用生物技術改變傳統的工業生產方式,破解資源、能源、健康、環境和安全等重大難題。
生物信息技術是生物學和計算機技術的交叉和融合。隨著基因測序技術的快速發展以及生物信息與大數據科學的交叉應用,生物信息分析工作人員在海量數據的分析中發揮著越來越重要的作用。生物信息分析人員需要具備生物學、計算機以及統計學知識,從事基因相關數據分析,通過綜合應用現代分子遺傳技術、計算機技術和信息技術等學科知識,并結合分析對象特征,對數據進行序列比對、基因識別、變異檢測、蛋白質結構預測和基因表達等分析能力。針對生物技術與數字產業交叉融合設置生物信息技術專業(高職),為未來社會發展儲備技術技能人才。
職業教育專業設置需要厘清產業發展訴求、把握職教發展趨勢和契合政策設計要點[6],要找準專業定位,依據區域經濟發展需求,主動服務產業基礎高級化、產業鏈現代化[7],開展一體化設計。
生物檢驗是面向生物產業開展的質量技術服務,比如核酸檢測就是一個新興的職業,在疾病診斷和服務中起到了越來越重要的作用,導致人才需求強烈,每年以10%以上的速度遞增。隨著產業的發展和成熟,對人才學歷要求從以往的研究生逐步下移至本科、高職甚至是中職生的層次,但對人才的復合程度和專業化程度要求卻不斷提升。其中,對中職的人才需求主要集中試劑配制、微生物檢測等領域;高職的人才需求主要集中在微生物檢測、免疫學和基本的分子生物學檢驗檢測等方面,本科主要集中在質量控制、臨床前研究、基因分析和動物實驗等領域。為此,在本次職業目錄修訂中,保留人才需求旺盛的高職層次生物產品檢驗檢疫專業,并建議根據核酸檢測員等新職業崗位要求開展專業升級和數字化提升。同時新增生物產品檢驗檢測(中職)和生物檢驗檢測技術(職業本科)專業。中職主要培養從事生物藥物理化檢驗、生化檢驗和微生物檢驗等工作的高素質勞動者和技能人才,本科主要培養從事生物檢測、生物技術研究與試驗服務、實驗室管理工作的高層次技術技能人才和應用型人才,從而實現專業的一體化設計,滿足行業企業對不同層次的人才需要。
生物技術在農業生產和發展中起著無可替代的作用,比如育種和繁殖、生物固氮、生物農藥技術等均對解決糧食需求問題、提高農作物產量,增加農民收益,促進生態文明建設均起著不可忽視的作用。未來農業的發展,必然是由農業生物技術引領的高科技支撐的高效益、綠色低碳的現代農業,這需要眾多的高層次農業生物技術技能人才。因此我們在保留農業生物技術專業(高職)的同時,增設農業生物技術(本科)專業,與高職專業實現銜接,滿足農業發展對高層次和復合型高技術技能人才的需要。
生物技術類專業目錄設置如表1所示。

表1 生物技術類專業目錄設置
生物技術在食品、醫藥、農業、化工和環境等眾多行業廣泛應用,形成了一些交叉性領域和專業,在進行專業設置和調整時,就不可避免地碰到專業重疊的問題。比如生物檢驗檢疫專業、藥品生物技術專業、食品生物技術專業與其他行業的檢驗檢測類專業、生物制藥專業、食品加工及釀酒工藝與技術專業等均存在一定程度的交叉重疊。
在專業研制中,堅持以生物技術作為專業核心技術的原則,以技術引領專業,與其他專業區分開來。比如生物產品檢驗檢測類專業,牢牢把握住針對生物產品進行檢測和以生物檢測技術開展檢測這個標準,與以理化檢測技術為主的其他檢驗檢測類專業區分。在其他專業中也是堅守生物技術作為專業主導和核心技術。
在研制中,對于綠色生物制造技術、合成生物技術和生物信息技術等交叉性強、比較超前的專業,是否適合在高職開設或本科開設也有過激烈的討論。最終達成的共識是戰略性新興產業對應的專業設置應該適度超前。比如綠色生物制造技術、合成生物技術和農業生物技術等,關系到國家發展和未來國際經濟地位,雖然目前的產業規模或影響力有限,對人才需求數量不大,但是從十四五乃至更遠的未來發展來看,必然是快速發展的產業,需要適度超前部署和培養高層次技術技能人才和應用型人才,為生物產業的發展提供人才支撐和儲備,同時著力打造專業品牌和職業特色[8],與普通本科專業形成了“錯位競爭”的局面[9]。