綠色GDP核算統計體系構建研究
——以西藏地區為例

西藏民族大學 文靜

一、綠色GDP國內外學者研究概況

綠色發展理念的提出，使得國內外學者對環境問題的關注度大大提高。國外學者從環境、能源等多個角度來評價生態環境狀況，同時結合國家出臺的政策與方針以及環境治理狀況來研究綠色GDP發展。我國綠色GDP核算的概念最早是由胡錦濤主席公開提出的，何玉梅、吳莎莎（2017）從資源環境價值損失的角度構建綠色GDP核算體系。王燕（2019）以河北省為例，從可持續發展的角度，基于SEEA體系對綠色GDP核算進行評價。結合上述文獻研究，本文在核算了2004年至2018年西藏自治區15年的數據構建了綠色GDP核算體系，評價環境對經濟社會的影響，探尋城市綠色GDP變化的因素，分析各環境因素對西藏綠色GDP的影響程度。

二、綠色GDP的概念及含義

（一）綠色GDP的概念

綠色GDP是基于傳統GDP結合生態資源、環境因素，對GDP作出調整，制定能夠衡量經濟發展對環境造成的影響的指標。是GDP扣除環境污染、自然資源成本等損失，得出真正的經濟積累量，同時可以直接衡量由于經濟發展對當前環境造成的經濟損失[1]。

（二）綠色GDP的含義

扣除環境與自然資源所造成的損失得到的綠色GDP占總GDP的比重越高，表明國民經濟的正增長效應越高，反之越低。所以綠色GDP可以作為衡量可持續發展的重要指標。綠色GDP填補了環境損失的空缺，打破了傳統GDP核算的局限性，可以反映出經濟的快速發展給環境與自然生態帶來的影響，為未來綠色經濟的發展提供了參考與指引。同時綠色GDP的提出并非是為了取代GDP的核算，GDP自身所代表的巨大意義并不會因為綠色GDP的提出而消失，綠色GDP作為衡量經濟發展下環境損失而存在，GDP是其存在的前提，只有當GDP和綠色GDP同時存在時，才能直觀地得出經濟發展帶給生態環境的損失。

三、綠色GDP統計核算指標體系構建原則

（一）指標數據的可得性原則

綠色GDP統計核算指標選取時不能僅僅關注指標本身的意義，也要看指標的數據是否完整可得，指標數據是后期評價模型建立的基礎，數據不連貫的指標不予選取。更要看指標是否具有可操作性，過于抽象的指標不適合作為評價指標選進指標體系。

（二）科學典型性原則

綠色GDP統計核算指標體系要選取最具有代表性的指標，同時要盡量按照定量指標與定性指標相結合、存量指標和流量指標相結合、總量指標以及平均指標相結合的原則，選取更科學更有指導意義的指標，指標不能過少，否則指標體系不夠健全會造成指標評價不夠客觀公正，同時指標選取不能過多，過多會造成指標體系信息交叉或者信息重疊，會影響評價結果的正確性。

（三）系統性原則

綠色GDP統計核算指標體系是一個完整的體系，一個系統性的概念。包括經濟、社會、環境、人口等各個方面，每個方面之間都相互聯系，共同構成一個統一的指標評價體系。所以評價指標的構建必須明確合理，每個層級要具有邏輯性，層級之下的指標之間要相互聯系。

四、綠色GDP統計核算指標體系構建

（一）資源方面的指標

森林覆蓋率(%)：森林是生態環境的保護屏障，森林覆蓋率是建設雪域高原可持續發展的重要度量衡。森林覆蓋率是某地森林面積占該地區土地總面積的比重。

生態用水總量(億立方米)：生態用水一詞出自《中國水利百科全書》。生態用水是指在特定的時空范圍內，維持各類生態系統正常發育與相對穩定所必須消耗的、不作為社會和經濟用水的、現存的水資源，包括地表水、地下水和土壤水等[2]。

人均水資源量(立方米/人)：人均水資源占有量指某個時期、某地區人均占有的水資源量。

（二）環境方面的指標

1.環境投入指標

環境保護支出（萬元）：環境保護支出是政府為保護、治理環境的支出，包括退耕還林、退牧還草、截污減排等支出。

工業污染治理完成投資(萬元)：工業污染治理完成投資額是已經完成的治理工業污染工作量的貨幣表現。它是反映工業污染治理計劃執行情況的一個重要指標。

2.環境治理指標

生活垃圾無害化處理率(%)：生活垃圾無害化處理量占生活垃圾產生量的比重。在實際操作中，生活垃圾產生量難以量化，可以選擇垃圾清運量來代替。該指標是衡量地區處理生活垃圾能力的重要指標，可以反映地區環境治理能力的高低。

造林總面積(千公頃)：造林總面積可以直觀地反映出地區環境治理的成效，是衡量地區環境治理成效的重要指標。

（三）社會經濟方面的指標

人均GDP：是衡量和反映一國（或一地區）經濟發展的重要標準，同時是度量人口與經濟發展的相對關系的指標。

城市人口密度(人/平方公里):是城市人口占城市總面積的比重。反映人口密集程度的指標[3]。

第三產業增加值占GDP的比重（%）：是反映產業結構優化的重要指標。該指標是當年第三產業的增加值所占GDP的百分比[4]。

（四）綠色GDP指標體系

如表1所示。

表1 綠色GDP指標體系

五、綠色GDP綜合評價

（一）綠色GDP綜合評價方法

熵值賦權法是確定指標權重的常用方法，熵值賦權法的基本思路是根據指標變異性的大小來確定客觀權重，有效避免了人為的影響因素，計算結果更具有說服力。熵值賦權法主要通過歸一化的方法對數據進行無量綱化處理且具有單調性、縮放無關性和總量恒定性等優異品質[5]。

本文采用的估計方法是綜合評分，利用熵值法計算各指標的權重同國家統計局、統計年鑒、西藏社會公報等取得的各年指標數值進行累乘,然后相加,最后計算出綠色GDP綜合評價得分。

（二）評價模型的建立與分析

1.模型的建立

i.對數據進行標準化處理

ii.計算第i年份第j項指標值的比重

iii.計算指標信息熵

iv.計算信息熵冗余度

2.計算指標權重

（三）指標體系及權重運行結果

本文選擇的統計軟件為R軟件，運行結果如下：

如表2所示。

表2 綠色GDP指標權重

可得出綠色GDP指標評分曲線圖，如圖1所示。

圖1 西藏綠色GDP指標評分曲線圖

從圖1我們可以看出，從2004年至2018年西藏綠色GDP的指標評分總體上呈上升趨勢。黨中央在大力發展藏區經濟的同時，制定了一系列舉措來保護西藏特殊的自然地理環境，維護西藏生態環境健康發展。15年來，西藏綠色GDP水平總體來看處于上升趨勢。截止到2018年，西藏綠色GDP處于較高的水平。這主要得益于長期以來，國家環境保護政策和可持續發展戰略的優秀指引，在各族人民的共同努力下，盡管西藏生產和生活條件都比較艱苦，依舊很好地保護了西藏的生態環境[6]。

從理論上來說，綠色GDP的發展是一個動態發展的過程，它跟隨著時代的發展進程在不斷變革，每個時代與每個時代的立足點與評價標準都各不相同，綠色GDP的內涵與特征也會隨著時間的推移與人類社會的發展發生變化。如何判斷西藏生態環境是否實現了可持續發展？這就需要一個科學的評價體系，來衡量當今西藏的生態環境可持續發展進程，為西藏環境可持續發展提供方向，為西藏生態環境發展提供度量與決策。從實踐上來說，西藏生態環境的可持續發展是中國整體環境可持續發展不可分割的組成部分，是全國各族人民實現共同繁榮和中華民族實現偉大復興的必然要求。但由于西藏地處青藏高原，受各方面的限制因素較多，西藏的可持續發展建設必然比我國其他各地區生態環境可持續建設要走的路更遠，結合西藏實際情況建立西藏全面建設生態環境可持續發展的綠色GDP指標評價體系具有重大意義。