履責：要做得好，還要說得好

文 / 央企外部董事 張濤

中國汽車工業協會正著力研究和解決汽車行業社會責任“是什么，為什么，怎么做”這一基礎性和引領性問題。

眾所周知，汽車工業是我國國民經濟重要支柱產業。實現現代化和民族偉大復興離不開汽車企業的創新創業努力，離不開汽車產業高質量發展的重要支撐，離不開汽車行業社會責任貢獻的和諧推動。

中國汽車工業協會是我國汽車行業的代表性組織，堅持服務宗旨和企業家辦會精神，積極履行“提供服務，反映訴求，規范行為”的社會職能，積極站位于我國汽車行業責任研究與實踐最前沿，攜手利益相關方共同打造富有中國特色的汽車行業社會責任建設體系，已連續多年編制《中國汽車行業社會責任報告》，舉辦“中國汽車行業社會責任發展論壇”。同時，籌建中國汽車行業社會責任促進委員會，與利益相關方共同探索汽車行業責任發展時代課題；搭建汽車領域責任工作交流平臺和成果展示與推廣平臺，打造責任工作價值鏈，構建責任工作聯建共建協作機制，推動行業企業及各利益相關群體履責水平整體提高。

近幾年，中國汽車工業協會與中國一汽、東風公司、北汽集團等大型骨干企業聯袂開展《中國汽車行業社會責任指南》、《中國汽車行業社會責任績效評價指標體系》標準立項暨編制發布工作，著力研究和解決我國汽車行業社會責任“是什么，為什么，怎么做”這一基礎性和引領性問題，為行業社會責任建設高水平發展提供規范和指引，作出了不可替代的重要貢獻。

而2021中國汽車行業可持續發展論壇以“新挑戰、新突破，融合創新共促可持續發展”為主題，對汽車行業可持續發展標準、責任信息披露、可持續供應鏈管理、“十四五”責任規劃，以及低碳行動、鄉村振興和責任品牌建設等進行深入探討和系統論證，為我國汽車行業企業把握新發展時代、貫徹新發展理念和融入新發展格局，實現符合時代要求的更新、更好發展奠定新的思想和理論基礎。

企業是特殊社會公民

企業是配置生產資源、創造價值（包括價值和使用價值）、承載經濟增長和創新經濟發展的重要主體，是特殊社會公民。企業履行社會責任是整個社會責任建設體系的重要組成部分。按照公民履行社會責任一般原理和意義，企業履行社會責任包括“本質責任”（也叫“本職責任”、“根本責任”）和“相關方責任”兩大方面。

企業本質責任。企業的本質是履行好生產經營職能、創造價值，為社會提供合格產品與服務。因此，企業“本質責任”就是出自于企業“本職”和“根本存在價值”的責任，強調的是企業產品服務對社會特定需求的滿足，體現企業存在于世的法定社會有用性，也就是企業主業發展的社會貢獻責任。本質責任內涵關鍵核心技術，作為企業職能必須堅持創新發展好。國有企業本質責任是經濟責任、政治責任的核心所在，是社會責任內容之首要。

比如電力企業中，廠企的本質責任就是要建設好電源、生產好各種電能以滿足電力供應；網企的本質責任就是要合理安排好電力輸配送和終端服務，滿足客戶的用電需求。汽車企業本質責任是要研發和生產好高質量的現代汽車產品。

企業相關方責任。由于企業在配置資源、創造價值過程中，較一般社會公民開墾和消耗利用的資源更多、更直接，對自然環境和社會環境產生的影響更大、更復雜，因此社會責任在要求上也就更高。這就是強調企業在履行好“本質責任”的同時要積極關注和營造“環境友好”，把與利益相關方的各種影響關系向好的方向推到極致。在此意義上，企業“相關方責任”則包括市場誠信責任、守法經營責任、股東回報責任、員工關愛責任、安全生產責任、合作鏈共贏責任、資源環境保護和綠色發展責任、廉潔營商責任、社區社會和諧穩定責任、社會公益責任、國家政策指引的響應責任，以及國際化經營中的屬地社會責任等。

本質責任、相關方責任集于企業一身，就是企業社會責任的完整意義。研究企業責任履行不能失之偏頗，要根據不同條件、不同需要體現出辯證側重。相關方責任一般被稱為狹義的企業社會責任（廣義社會責任則是本質責任與相關方責任的統一），往往被當作“反命題”提出，指的是一些企業只顧生產經營而不顧對相關方利益的影響，無視環境、“不講責任”，所以必須強調其要切實關注和履行好這些責任。在粗放式發展向集約化發展轉型當中，強調相關方責任的意義尤為突出，因此人們一般強調的企業社會責任多指狹義的企業社會責任。

縱觀企業社會責任履行，我國汽車企業多年來貢獻巨大，而中國汽車工業協會也在激勵、引導、協調和推動方面作為行業組織應有職責是有積極作為的，成績和經驗值得充分肯定。

需要特別提出的是，基于汽車產品功能形態的特殊性，汽車企業“相關方責任”尤其是資源環境保護和綠色發展責任，最終也要融化和回歸、融合到產品換代轉型的時代發展要求當中。社會理念從“擁有汽車”轉變為“購買交通服務”，以及出現緩解交通壓力、倡導低碳節能的新趨勢新要求，都是緣于這個道理，是汽車行業責任轉型的時代依據與必然。

填補行業社會責任建設“空白”

行業是同業企業組織和功能的集合。企業社會責任是“人”做出來的，因此履責主體、責任內容、失責識別和責任追究等都十分明確，反映在責任概念上就比較容易理解。而“行業社會責任”則相對不好理解，原因就在于行業不同于企業，“非人格化”問題帶來行業履責主體難以明確、責任內容難以集中和履責問題難以歸咎。事實上，行業社會責任就是企業社會責任的“行業升級版”和系統化、整體化，是以企業履責為基礎、企業個體責任履行集合為行業集體的責任表現，反映行業這個擬人化的“人”在社會責任上的整體貢獻，雖有虛擬表象，但實際是一個客觀的價值存在。這個客觀存在的實體框架包括履責主體、責任內容、履責行為和責任管理等系統構成，可以賦予其“人格化”特征進行具體分析和把握。

行業社會責任主體由兩個實際的人格物構成。一是企業要全面履行好作為生產經營單位的社會責任，以此形成行業社會責任的價值基礎；二是行業組織（協會、商會），承擔引導和推動整個行業社會責任履行的工作職責。企業、行業組織雙重職責的人格化疊加，就形成擬人化的行業社會責任主體。對外，這個主體將統一呈現行業責任作為與形象；對內，兩個“活物”則各司其責。

行業社會責任方式。行業社會責任與企業社會責任的體系比較，不同之處就在于企業履行社會責任是個體自治行為，而行業社會責任表現則要以復合方式進行，以企業履責為基礎，靠行業組織（協會、商會）發揮統籌協調和組織引領與推動作用。

行業社會責任內容主要由兩個基本方面構成：

其一，本行業對社會的責任。這就是以企業履責為基礎的行業社會責任整體表現，包括：一是基于企業本質責任的“行業本質責任”，即本行業“主打產品”的功能對社會對應需求的滿足，體現本行業的“社會有用性”；二是基于企業相關方責任的行業“相關方責任”。要積極體現本行業在社會當中的“環境友好”，包括能夠與社會各行業形成比較的本行業守法誠信經營、員工關愛、安全生產、資源環境保護、綠色低碳發展、扶貧助學就業和災難救助等社會公益與社會建設情況，以及對政府的政策響應、業內勞動關系和諧、本行業對社會安全穩定的維護、企業廉潔營商和企業國際化經營中的屬地社會責任管理等本行業的責任表率情況。行業“相關方責任”的意義，一是和諧行業內部關系；二是從產業鏈、價值鏈角度和諧與其他行業的關系；三是突出本行業在全社會責任環境中的表率作用，為提升社會治理呈獻本行業特殊價值。

其二，行業組織（協會、商會）的責任推動舉措和貢獻。作為行業社會責任建設的推動主體，行業組織要立足高點站位，在制定戰略規劃、加強系統管理方面進行統籌，為推動行業社會責任建設發揮組織引領、工作推動和服務保障作用。行業社會責任實踐的一個突出特點就在于要充分發揮好行業組織的系統統籌和組織引領與推動作用。

行業社會責任履行。一是企業要履行好屬于自身的主體責任；二是行業組織要做好包括責任管理在內的全行業責任工作組織引領和推動。企業、行業組織要形成責任工作內容與推動的全行業集中統一，以扎實的系統實踐形成行業整體的責任表現。

2021中國汽車行業可持續發展論壇現場

2021中國汽車行業可持續發展論壇以“新挑戰、新突破，融合創新共促可持續發展”為主題，對汽車行業可持續發展標準、責任信息披露、可持續供應鏈管理、“十四五”責任規劃，以及低碳行動、鄉村振興和責任品牌建設等進行深入探討和系統論證。

行業社會責任轉型。產業轉型升級是特定行業適應時代要求最高境界的責任表現。由中國制造到中國創造、中國速度到中國質量、中國產品到中國品牌的時代轉變，是特定行業社會責任內涵提升的重要目標。以此為依據，“新時代、新理念、新格局”發展要求將要歷史性地貫徹到企業、產業和行業轉型發展當中，行業社會責任表現和貢獻必須以行業責任理念的轉變為前提，體現引領和推動企業、產業轉型升級的責任倡導和責任推動。

行業社會責任管理。實現行業社會責任貢獻高質量和可持續，必須依靠有效的責任管理作為保障。管理的體系內容主要包括制定責任戰略目標規劃、明確責任工作階段性安排、搭建培育和交流合作促進平臺、開展重點項目組織推動、制修訂責任標準和規范、建立信息披露與評價機制、規劃責任聯建和領域拓展、研究提出責任轉型要求、加強責任履行相關保障等。管理的責任主體是行業組織（協會、商會），管理的監督主體是企業、政府和社會相關利益方。行業組織（協會、商會）要提高管理責任自覺和增強管理自信，加強自身建設和規范自我管理。

行業社會責任表達。責任溝通是實現責任理解和責任持續的最好方式。主要形式，一是單體對應和個別溝通；二是編制發布責任報告、可持續發展報告“藍皮書”、“白皮書”，進行公開、透明的社會溝通。

責任報告發布的意義，一是標志著責任工作已經做實、呈現出成果；二是宣示責任溝通與評價監督的社會啟動。習近平總書記強調，“我們不但要做得好，還要能夠說得好”。“說得好”就是一種有效溝通，能夠形成任務主導與任務主體目標一致和力量協同，有利于共同推動目標實現；“說得好”就表明我們真正掌握了工作而有自信，更以一種“倒逼”作用促進我們強化責任、加強誠信、進一步改進和提升工作。因此，加強社會責任溝通和完善社會責任表達，對責任協同、責任自律、責任監督、責任推動和責任發展等各方面都有突出、重要的意義。

行業社會責任建設一直是社會責任體系建設中的一個薄弱環節，甚至在一定意義上是個空白。做實行業責任和完善責任表達，其各方“好處”是：對企業提高站位和提升價值有高位帶動；對助推國家治理優化，從行業角度彌補結構空白、構建國家宏觀層面、行業中觀層面和企業微觀層面完整的社會責任體系提供新環節；對行業組織拓展服務價值領域和提升整體工作形象有支撐；對進一步做深、做實企業和行業組織黨建提供新的實操內容；對促進行業與社會心理融合，激發責任熱情和打造共建共治共享新的事業發展格局有特殊內容新推進。中國汽車工業協會鄭重發布年度汽車行業可持續發展報告和行業企業社會責任報告，向社會公開表達行業責任貢獻和可持續發展建設情況，接受社會監督、鏈接社會協同和推動新要求下的可持續發展。

綜上分析，我們認為，行業社會責任是對行業內各構成主體社會責任內容與履行的整體反映，體現該行業面對社會所應盡的所有職責方面，既包括企業的總體責任價值，也包括行業組織開展行業責任自律的相關引領推動舉措與成效。加強行業社會責任建設，就是要以責任價值創新行業治理、提升行業服務于社會的組織內涵、完善行業貢獻的能力體系和強化行業貢獻道德支撐，引領和全面推動企業行業高質量發展；就是要立足行業體現擔當，以本行業的全面責任貢獻更好推動經濟社會可持續發展。推動行業社會責任實踐，首先，要以立足主體責任履行為定位基礎；其次，要以“人格化”視角打造和實現企業履責和行業組織履職的高度統一，展現行業社會責任整體價值；第三，要以與時俱進的科學態度緊跟時代，推進行業責任內涵提升、實現行業責任目標轉型；第四，要加強行業社會責任建設工作與政府和社會相關領域的緊密協作，提升共同認知和拓展履責領域，全面構建權責明確、相互支持和協同共治責任發展新格局，唱響各方協同下的行業社會責任貢獻新篇章。

讓我們攜起手來，為新形勢下我國汽車工業由大變強和健康持續發展貢獻出我們行業人應有的創業智慧與責任擔當。