黑龍江哈爾濱：立足主責主業 提升服務質效“就近辦、便捷辦、舒心辦”釋放惠民紅利

馮銳 黃慶

增設服務網點 實現群眾“就近辦”

哈爾濱市車管所不斷縮小服務半徑，通過打破行業壁壘，加強與相關部門溝通合作，讓群眾享受到便利。

他們大力開展“警企”合作，在111個汽車銷售企業設立機動車登記服務站，為群眾辦理六年免檢車輛檢驗合格標志核發、臨時行駛車號牌核發等業務。在其中的26家機動車登記服務站實行購車、繳稅、上牌“一站式服務”。同時大力推進公安專網建設，先后成立3家“無警化”機動車登記服務站，全部使用公安專網辦理機動車注冊登記、轉移登記、補換領牌證等業務。

他們全力推動“警醫”合作，與全市70家醫療體檢機構簽訂合作協議，實現專網互連，共享駕駛人體檢信息。《駕駛人身體條件證明》由過去的“醫院—群眾—窗口”紙質傳遞優化為“醫院—窗口”信息化傳輸。

他們強力深化“警郵”合作，與中國郵政集團有限公司哈爾濱分公司簽訂“警郵”合作協議，在前期郵政部門負責網辦郵遞業務基礎上，拓展合作領域，利用郵政網點數量多、分布廣等優勢，不斷開通“警郵”交管業務代辦點，辦理6項車駕管簡易業務。目前，全市共有“警郵”合作點32個，累計辦理業務超5000筆。

提升服務質效 實現群眾“便捷辦”

哈爾濱市車管所始終秉承群眾即是親人的服務理念，不斷轉變作風、提升能力，確保工作效率更高、服務更周到。

為使辦事要件更少，他們深化“放管服”改革，實現申請材料的免復印、免填表、免拓印、免提交購置稅證明、免提交醫院體檢證明“五個減免”。對補換領、審驗駕駛證等18類簡易車駕管業務，申請人憑本人身份證明一證即辦。

為使業務流程更優，他們簡化外籍駕駛證業務辦理流程，協調市公安局相關部門授予窗口民警出入境查詢權限，無需群眾再提交相關證明，核對人員信息更精準。同時，直接通過互聯網郵箱接收有資質翻譯社的外籍駕駛證翻譯文本，免去群眾遞交環節，減少往返次數。

為使網辦功能更強，他們依托“交管12123”手機APP，實現駕駛人自主約考、駕駛證補換、延期、六年免檢車輛申領合格標志等25項車駕管業務“掌上辦”。4月30日，“學法減分”功能上線，符合條件的駕駛人參加網上交通安全教育學習、考試就能減免部分交通違法記分，每個記分周期累計最高減免6分。

為更好服務群眾，證照科安排警力在車駕管服務大廳一樓專門為群眾指導辦理互聯網選號業務。每次群眾挑選到心儀的號牌，大廳里都會響起熱烈的掌聲。

完善服務舉措 實現群眾“舒心辦”

哈爾濱市車管所著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，不斷提升群眾獲得感。

他們推行貼心服務，在車駕管服務大廳設置專線電話，提供疑難業務咨詢、駕駛人考試退辦、異地清分、消除因數據更新引起的駕駛證狀態異常業務辦理服務。群眾只需撥打電話，報送自己身份證相關信息，經窗口民警核對無誤后即可辦理，實現“不見面”辦理模式。

他們推行隨心服務，依托“冰城公安”微信公眾號，建設互聯網“駕駛人考試模擬考場”系統。系統包括駕駛人科目一、科目四考試的所有題型與題目，考生只需登錄微信公眾號，即可在手機上隨時隨地進行模擬考試。

他們推行暖心服務，在車駕管服務大廳一樓設立“無障礙考臺”，供行動不便或身體有缺陷的考生使用。考生通過專用電腦，即可完成理論考試、答卷上傳、評分等操作，考臺上方的攝像頭有效保證考試的公平公正。

佳木斯交警構建“1+2+6+N”交管服務新格局

1個流動車進入百姓生活。佳木斯市交警支隊以警用客車為載體，成立“流動車管所”，定期在重點商場、醫院、超市等人員密集區和農村、鄉鎮等偏遠地區，進行車管業務現場宣傳辦理。他們向群眾發放宣傳材料，介紹相關業務辦理流程，并現場解答和告知業務標準，同時利用4G警務終端、打印機等設備，為群眾辦理駕駛證信息查詢、機動車違法信息查詢等業務，進一步擴大交管業務服務半徑，拓展服務范圍，讓群眾切實感受到服務就在身邊。

2個車管所打造“五公里服務圈”。佳木斯市交警支隊原有車管所位于城市東南方向，距離市區主要居民區較遠，最遠達20公里。為了滿足城市西部地區群眾“就近辦”的需求，支隊在市文體會展中心成立車管分所。分所服務大廳總面積約1100平方米，設置了10個業務受理窗口、1個機動車查驗通道，能夠辦理包含機動車業務、駕駛證業務、違法處理3大類18項車駕管業務，使全市形成了車駕管業務2個“五公里服務圈”。

6個服務站實現群眾辦事更便利。本著應放盡放的原則，佳木斯市交警支隊下放業務管理權限，在4個轄區大隊、行政服務大廳、嘉鵬非機動車登記服務站，利用公安網為群眾提供包括非現場違法處理業務的12項車駕管高頻業務的辦理，構建了覆蓋全市區的交管服務公安網絡。市民可根據辦理業務種類任意選擇距離家最近、最方便的辦事機構辦理。

N個服務平臺讓群眾在家門口享受服務。佳木斯市交警支隊推進“1+X”警務新模式，在全市多個派出所相繼配備非現場交通違法行為自助處理機，方便附近居民隨時查詢處理違法行為；通過警郵、警保合作，開拓交管服務新模式，利用公安專網在郵政、保險等部門開設車駕管服務窗口，為群眾提供部分高頻業務的辦理；持續推進“互聯網+交管服務”，手機App“交管12123”在原有26項車駕管業務的基礎上，陸續推出駕駛證學法減分、駕駛證審驗教育、駕駛證滿分學習等功能，實現“線上+線下”的業務辦理模式，讓市民足不出戶即可辦理更多車駕管業務，進一步實現“網上辦、掌上辦”。