試論企業(yè)技能人才培訓(xùn)、評價工作的運用和創(chuàng)新

李寶甜

在現(xiàn)代的企業(yè)人力資源管理體系中，對技能人才進行培訓(xùn)和評價是非常重要的一環(huán)，幫助企業(yè)加強技能人才的把控，增加企業(yè)技能人才儲備。但是企業(yè)目前進行技能人才培訓(xùn)和評價工作暴露出了許多問題，未能有效實現(xiàn)企業(yè)的人力資源發(fā)展規(guī)劃。

目前企業(yè)技能人才培訓(xùn)和評價工作中存在的問題

企業(yè)技能人才培訓(xùn)和評價機制不完善

目前，企業(yè)技能人才培訓(xùn)和評價工作中，最主要的問題是企業(yè)相關(guān)的人才培訓(xùn)和評價機制不完善，未能建立以企業(yè)為主體的技能人才培訓(xùn)評價體系，企業(yè)如何提高企業(yè)技能人才的崗位技能水平；結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，如何培訓(xùn)符合企業(yè)生產(chǎn)實際需要的技術(shù)工人和技能人才。企業(yè)開展人才培訓(xùn)之后，缺少對人才培訓(xùn)結(jié)果的評估，缺少培訓(xùn)后的考核評價環(huán)節(jié)，技能人才評價的培訓(xùn)、評價標(biāo)準(zhǔn)不明確。

企業(yè)技能型人才總量、構(gòu)成有待提升和優(yōu)化

從技能結(jié)構(gòu)來看，2020 年全國962.6 萬人次取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，其中 25.8 萬人次取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，技師、高級技師以上的高技能人才約占技能人才總量2.7%以上。截至 2020 年底，江門市包括企業(yè)在內(nèi)的技能人才總量48.49 萬人，高級工以上的高技能人才14.29 萬人，占技能人才比例29.48%。當(dāng)前全國或者區(qū)域社會、企業(yè)領(lǐng)域技能人才總量不足，結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，人才構(gòu)成不合理，技能人才結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。

企業(yè)技能人才培訓(xùn)和評價工作專業(yè)化、理論化、信息化系統(tǒng)建設(shè)有待加強

很多企業(yè)在人才管理上大致沿用以前的人才管理模式，對現(xiàn)代先進科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的人才管理思想認知不夠，對企業(yè)技能人才進行培訓(xùn)和評價時，手段和方式陳舊，對現(xiàn)在的技能人才成長幫助不大，企業(yè)人力管理還是停留在招聘的人事管理階段，缺乏對人才與企業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)系的企業(yè)人力資源管理理念。企業(yè)在技能人才培訓(xùn)和評價方面，缺少專業(yè)化、理論化和信息化的手段，導(dǎo)致企業(yè)在人才培訓(xùn)和評價工作方面工作效率不高，培訓(xùn)效果未能得到有效、科學(xué)的手段檢驗評估，培訓(xùn)和評價效果不明顯，甚至影響培訓(xùn)和評價工作的效率。

企業(yè)缺乏技能人才成長的激勵機制

企業(yè)未有建立技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵機制，技能人才的成長通道單一 ，國家原有的技能人才評價體系與企業(yè)技能人才的培養(yǎng)評價需求相脫節(jié)，評價標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)生產(chǎn)實際相脫離，技能水平與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相脫節(jié)。企業(yè)技能人才在國家原有的職業(yè)資格評價體系中考取的職業(yè)資格證書未有得到企業(yè)的認可。評價和使用技能人才未能與薪酬待遇相掛鉤，未能充分發(fā)揮技能人才的技能水平促進企業(yè)技術(shù)革新，生產(chǎn)發(fā)展的積極作用。

企業(yè)技能人才培訓(xùn)和評價工作對企業(yè)發(fā)展的意義分析

企業(yè)技能人才培訓(xùn)和評價是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求

適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，引入市場機制，發(fā)揮市場的決定性作用，依據(jù)市場法則，建立相應(yīng)的評價體系，評價主體由市場主體承擔(dān)，權(quán)威性由市場決定，建立市場導(dǎo)向的技能人才評價制度正當(dāng)其時。加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，向高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，建立高素質(zhì)技能人才隊伍，建立支撐企業(yè)的高素質(zhì)人才評價制度，這也是作為勞動力市場的重要構(gòu)成內(nèi)容，是與社會主義市場經(jīng)濟的基本規(guī)律相適應(yīng)。

發(fā)展技能密集型產(chǎn)業(yè)，分類評價，提升技能人才總量和綜合素質(zhì)

分類評價技能人才，建立院校、企業(yè)和社會培訓(xùn)評價組織的為主體的社會化技能人才評價制度，大規(guī)模培養(yǎng)技能人才，全面提高技能人才總量。技工院校更多是承擔(dān)起培養(yǎng)培訓(xùn)的職責(zé)，企業(yè)更多是履行評價職責(zé)。加大社會培訓(xùn)評價組織的征集遴選力度，大力推動市場化、社會化的職業(yè)技能等級認定功能。社會培訓(xùn)評價組織組建職業(yè)聯(lián)盟，按照產(chǎn)業(yè)集群，增加和擴寬職業(yè)工種的培訓(xùn)評價范圍，搶占新職業(yè)、緊缺職業(yè)工種的培訓(xùn)評價領(lǐng)域。

暢通技能人才發(fā)展通道，加強職工職業(yè)生涯設(shè)計

人才成長是企業(yè)發(fā)展的重要保障。企業(yè)圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，幫助技能人才根據(jù)自身目前的技能知識進行職業(yè)生涯設(shè)計。企業(yè)充分發(fā)揮用人主體作用和社會組織作用，積極組織技能人才參加開展企業(yè)技能人才評價認定工作，暢通技能人才發(fā)展通道。包括開展社會化職業(yè)技能等級認定，國家職業(yè)資格評價、專項職業(yè)能力考核、職業(yè)技能競賽等，通過多元化技能評價，與人才培養(yǎng)、評價、選拔、激勵掛鉤。技能人才的評價機制為企業(yè)的人才晉升搭建通道 ，讓企業(yè)人才在企業(yè)不斷的評價中得到能力的提升和肯定，得到企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視，這對于企業(yè)人才的發(fā)展和晉升來說是非常重要的。

企業(yè)技能人才培訓(xùn)、評價工作的創(chuàng)新和開展的具體策略

建立企業(yè)為主體的技能人才培訓(xùn)體系

企業(yè)技能人才培訓(xùn)評價專業(yè)化，理論化，推動企業(yè)建立學(xué)習(xí)型組織，建立人才培養(yǎng)體系。完善企業(yè)培訓(xùn)開發(fā)體系包括培訓(xùn)管理體系、培訓(xùn)課程體系、培訓(xùn)實施體系。企業(yè)技能人才培訓(xùn)方式，采取企業(yè)自主設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)中心，開發(fā)培訓(xùn)課程自主培訓(xùn)。與專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作，委托職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展針對性的專業(yè)培訓(xùn)。建立技能大師工作站、工作室，培養(yǎng)企業(yè)技能大師、企業(yè)技能領(lǐng)軍人才。加強校企合作，產(chǎn)教融合，與技工院校合作借助學(xué)校的專業(yè)師資隊伍和專業(yè)的培訓(xùn)技能教育能力，開展以新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等為主要內(nèi)容職業(yè)技能提升培訓(xùn)。

建立以企業(yè)為主體的技能人才評價體系

開展以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核、培訓(xùn)項目考核、職業(yè)技能競賽為主要內(nèi)容的技能人才評價。推進企業(yè)自主開展技能人才評價工作。組織開展評價職業(yè)技能水平職業(yè)技能等級認定工作。技能人才評價完善和推動培訓(xùn)、評價機制和模式的創(chuàng)新企業(yè)建立技能人才評價體系包括職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核。重點推動企業(yè)開展技能人才評價工作，發(fā)放職業(yè)技能等級證書。推動企業(yè)開展定級評價，支持企業(yè)按技能等級通過各類培訓(xùn)開展晉級評價工按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。